Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 25 вересня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області та аналогічний рівень таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське та зафіксувала трасуючі снаряди на ділянці розведення в районі Петрівського й освітлювальну ракету на ділянці розведення в районі Золотого. Доступ СММ на ділянках розведення залишався обмеженим*. Спостерігачі зафіксували 13 гаубиць, розміщених із порушенням ліній відведення в непідконтрольній урядові Новоолександрівці. Безпілотний літальний апарат СММ зафіксував міномети і бойові броньовані машини поблизу Мирного, розташованого в непідконтрольному урядові районі Луганської області. СММ сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на об’єктах життєзабезпечення у Красному Лимані, Веселій Горі і Золотому. Спостерігачі відвідали один непідконтрольний урядові прикордонний район.

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], зокрема понад 170 вибухів, якщо порівнювати з попередньою добою, коли, серед іншого, було зафіксовано 54 вибухи.

Так, увечері 24 вересня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), команда СММ зафіксувала 104 вибухи невизначеного походження, 5 вибухів, оцінених як розриви артилерійських снарядів, невстановлена кількість вибухів, оцінених як вогонь з безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм) і гармати бойової машини піхоти (БМП-1, 73 мм), стрілецької зброї і великокаліберного кулемета, а також черги і постріли з автоматичного гранатомета і гармати БМП-2 (30 мм) — усе за 2–5 км на південний схід.

Увечері 24 та в ніч на 25 вересня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 24 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 1 вибух невизначеного походження, 5 трасуючих снарядів зі сходу на захід і 14 — із заходу на схід, а затим загалом 3 вибухи невизначеного походження, 74 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 24 — із заходу на схід, 2 — із півночі на південь і 2 активно-реактивні снаряди із заходу на схід — все на невстановленій відстані на північ.

Увечері 24 та в ніч на 25 вересня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 3 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 2 — із північного заходу на південний схід, 3 — із заходу на схід, 20 — зі сходу на захід і 30 — із заходу на схід — усе за 0,5–3 км на південний захід, а затим загалом 39 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 6 — із заходу на схід, 1 снаряд із північного заходу на південний схід (після чого був зафіксований вибух, оцінений як розрив гранати, випущеної із РПГ) — усе за 0,5–3 км на південь і південний захід, а також 4 вибухи невизначеного походження за 2–4 км на південь.

25 вересня, здійснюючи спостереження на Донецькій фільтрувальній станції, члени патруля Місії зафіксували 6 вибухів невизначеного походження на відстані 1–1,5 км на південь.

Патрулюючи на залізничній станції у непідконтрольному урядові м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного походження за 4–6 км на південний захід від своєї позиції.

Перебуваючи в підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька), команда СММ чула 30 вибухів невизначеного походження, вогонь зі стрілецької зброї і великокаліберного кулемета за 2–5 км на схід і 3–5 км на південь.

У Луганській області Місія зафіксувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню (жодного вибуху), що й за попередню добу (1 вибух).

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 23 вересня камера СММ у підконтрольному «ДНР» с. Петрівське (43 км на південь від Донецька) зафіксувала 9 трасуючих снарядів із південного сходу на північний захід за 0,5–1 км на південний захід (за оцінкою, у межах ділянки розведення).

Пізно ввечері 23 вересня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала 1 освітлювальну ракету, випущену на відстані орієнтовно 2,5 км на схід (за оцінкою, у межах ділянки розведення).

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

У непідконтрольних урядові районах команда СММ зафіксувала 13 буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба», 122 мм), що стояли поблизу підконтрольного «ДНР» с. Новоолександрівка (75 км на південний схід від Донецька) з порушенням відповідних ліній відведення.

22 вересня за відповідними лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в непідконтрольному урядові с-щі Мирне (28 км на південний захід від Луганська) безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ зафіксував 54 БМП та 13 бронетранспортерів (одинадцять МТ-ЛБ і два БТР-80) (на додаток до озброєння, про яке повідомлялося у Щоденному звіті СММ від 23 вересня 2016 року). На основі даних повітряного спостереження станом на 19 вересня в цьому ж районі виявлено 9 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) і 12 буксируваних гаубиць (Д-30).

Команда СММ бачила 2 танки (Т-72) біля підконтрольного «ДНР» с. Олександрівське (кол. Рози Люксембург, 90 км на південний схід від Донецька) у зоні, у межах якої, відповідно до пункту 5 Меморандуму від 19 вересня 2014 року, розміщення важкого озброєння та військової техніки заборонено.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння від 16 жовтня 2015 року, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У непідконтрольному урядові районі Донецької області спостерігачі помітили, що одне місце розміщення відведеного озброєння і дотепер не використовується і там немає усіх 15 мінометів (ПМ-38, 120 мм).

СММ зафіксувала бойові броньовані машини і засоби ППО[2] у зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах члени патруля Місії зафіксували БМП-2, яка стояла на блокпості неподалік с. Старогнатівка (51 км на південь від Донецька), і БТР-60, що стояв на блокпості поблизу с. Прохорівка (53 км на південь від Донецька). 24 вересня в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував броньовані машини (БТР невстановленого типу і дві БРДМ-2) біля м. Торецьк (кол. Дзержинськ, 43 км на північ від Донецька), 2 бронетранспортери невстановленого типу у районі с-ща Шуми (41 км на північ від Донецька), 2 бронетранспортери невстановленого типу і 2 броньовані машини (одну БМП-1 й одну типу БМП) неподалік м. Залізне (кол. Артемове, 42 км на північний схід від Донецька), а також 1 бронетранспортер невстановленого типу поблизу с. Малинове (19 км на північний схід від Луганська).

СММ уточнювала повідомлення про інцидент, що стався на складі боєприпасів у підконтрольному урядові с. Новоянисоль (30 км на північний захід від Маріуполя). Міні-БПЛА СММ зафіксував значні пошкодження будівель на території складу і невибухлі боєприпаси в цьому районі. Біля дверей одного зі складських приміщень, яке не згоріло, БПЛА виявив приблизно 30 військовослужбовців, на вісьмох з яких були, за оцінкою СММ, захисні костюми і протигази.

За координації із боку Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) СММ і далі сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування. Перебуваючи безпосередньо біля Донецької фільтрувальної станції, команда СММ спостерігала за тим, як військовослужбовці Збройних сил України розміновували район на північ від станції, щоб дати змогу робітникам компанії «Вода Донбасу» пройти на територію станції і оглянути водогін. Робітники компанії «Вода Донбасу» пізніше повідомили спостерігачам про те, що розташований у цьому районі водогін не потребує ремонту. Місія також сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт на Петрівській водонасосній станції поблизу підконтрольного урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська), лініях електропередачі між непідконтрольними урядові смт Южна Ломуватка (60 км на захід від Луганська) і с. Веселогорівка (64 км на захід від Луганська), на водозабірних станціях у підконтрольному «ЛНР» с. Красний Лиман (30 км на північний захід від Луганська) і на водогоні, що пролягає в підконтрольній урядові частині Золотого.

Уночі 23 вересня озброєні чоловіки зняли фізичну охорону на передовій патрульній базі СММ у Горлівці (39 км на північний схід від Донецька). Попри те, що СЦКК і члени «ДНР» зазначили, що рішення буде знайдено, станом на кінець звітного періоду до патрульної бази жоден з охоронців не повернувся.

Спостерігачі відвідали один прикордонний район, який не контролюється урядом. Упродовж орієнтовно 80 хвилин спостереження на пункті пропуску на кордоні біля с. Маринівка (78 км на схід від Донецька) спостерігачі бачили, що в черзі на виїзд з України стояли 30 автомобілів (15 з українськими номерними знаками, 4 — із російськими і 11 з табличками «ДНР»), 3 тентовані великотоннажні вантажівки, 2 фургони, 1 тентована вантажівка (усі з українськими номерними знаками), 2 великотоннажні вантажівки / авторефрижератори (1 з українськими номерними знаками й 1 з табличками «ДНР»). Спостерігачі також зауважили, що в Україну в’їхали 22 автомобіля (9 з українськими номерними знаками, 6 — із російськими, 1 — із литовськими, 2 — із польськими і 4 з табличками «ДНР»), 5 фургонів (4 з українськими номерними знаками і 1 з табличками «ДНР»), а також увійшли 6 пішоходів.

СММ продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях та Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили СММ, що за попередню добу жодних робіт із розмінування не проводилося. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцери Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ, що за попередню добу роботи із розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати через міст у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив про наявність мін на дорозі на південь від мосту. Місія поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонувала.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.