Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 14 вересня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія продовжувала здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів, відзначивши там спокійну ситуацію. Доступ спостерігачів як на цих трьох ділянках, так і в інших районах лишався обмеженим*. Команда СММ зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення, у непідконтрольних урядові районах поблизу Бахмута, Нікішиного та Калинівки. СММ спостерігала за проведенням робіт із розмінування неподалік Нікішиного. Спостерігачі сприяли проведенню та здійснювали моніторинг ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення в Щасті, Золотому та Станиці Луганській. Місія продовжила спостереження за ситуацією у школах поблизу лінії зіткнення з обох її боків.

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, приблизно 150 вибухів супроти 45 відповідно).

Так, пізно ввечері 13 вересня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 14 снарядів із заходу на схід, 3 вибухи невизначеного походження, 11 снарядів із заходу на схід, 3 вибухи невизначеного походження, 19 снарядів із заходу на схід, 2 вибухи невизначеного походження, 1 випущену вгору освітлювальну ракету, близько 40 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 4 снаряди із заходу на схід, 2 вибухи невизначеного походження, 3 випущені вгору освітлювальні ракети, 8 снарядів із заходу на схід, 1 снаряд зі сходу на захід, 2 вибухи невизначеного походження й 1 снаряд зі сходу на захід — усе за 8–10 км на південно-південний захід, а також 1 снаряд із півдня на північ за 4–5 км на східно-південний схід. Удень 14 вересня, перебуваючи в Авдіївці, спостерігачі чули 5 вибухів невизначеного походження і вогонь стрілецької зброї за 2–4 км на південь.

Пізно ввечері 13 вересня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала 2 вибухи невизначеного походження за 1–2 км на південний захід.

Пізно ввечері 13 вересня, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, спостерігачі чули 85 вибухів за 8–12 км на північний захід.

Увечері 13 вересня, перебуваючи на Донецькій фільтрувальній станції протягом 3 годин, команда СММ чула 2 вибухи невизначеного походження за 1–2 км на південний захід.

Удень 14 вересня, перебуваючи на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), члени патруля Місії чули близько 50 вибухів невизначеного походження і вогонь стрілецької зброї за 2–10 км у секторі від південного заходу до північного заходу. Патрулюючи у південно-західній частині Ясинуватої, члени патруля Місії чули 3 вибухи невизначеного походження за 1–3 км на захід, 1 вибух невизначеного походження за 7–8 км на західно-південний захід, а також вогонь стрілецької зброї на відстані 1 км на захід.

Увечері 13 вересня, перебуваючи у підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 4 вибухи невизначеного походження й 1 чергу зі стрілецької зброї за 3–5 км на південь і південний схід. З тієї ж позиції вдень 14 вересня команда Місії чула 1 вибух невизначеного походження за 3–4 км на південний схід.

Пізно ввечері 13 вересня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 3 вибухи невизначеного походження за 5–7 км на південний схід. З тієї ж позиції удень 14 вересня команда СММ чула близько 40 пострілів зі стрілецької зброї за 1–1,5 км на південний захід.

Пізно ввечері 13 та в ніч на 14 вересня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 трасуючий снаряд зі сходу на захід 2 трасуючі снаряди із заходу на схід, 5 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 1 трасуючий снаряд із півдня на північ, 1 трасуючий снаряд із заходу на схід, 1 вибух невизначеного походження, 3 трасуючі снаряди із заходу на схід, 14 вибухів невизначеного походження, 23 черги з великокаліберного кулемета, 4 вибухи невизначеного походження, 1 трасуючий снаряд із заходу на схід, 2 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 1 вибух невизначеного походження, 2 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 1 трасуючий снаряд із півдня на північ, 1 вибух невизначеного походження, 4 трасуючі снаряди із заходу на схід, 1 вибух невизначеного походження і 6 трасуючих снарядів зі сходу на захід — усе на невизначеній відстані на північ.

Удень 14 вересня із позиції за 1 км на північ від підконтрольного урядові с. Пищевик (25 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі чули 10 вибухів, оцінених як постріли за 1 км на північно-північний схід, і 10 вибухів, оцінених як подальші розриви снарядів на невстановленій відстані на схід.

Перебуваючи в підконтрольному «ДНР» с. Куликове (30 км на північний схід від Маріуполя), члени патруля Місії чули 4 вибухи від пострілів за 5–6 км на північно-північний захід і 6 вибухів від пострілів на невизначеній відстані на північний захід і північно-північний захід.

У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню (зокрема вибухи, спричинені 23 випадками мінометного вогню), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (7 вибухів).

14 вересня, перебуваючи за 5 км на схід від підконтрольного «ЛНР» с. Іллірія (30 км на південний захід від Луганська), спостерігачі чули 23 вибухи, оцінені як постріли міномета (82 мм), і подальші 23 розриви, а також 35 черг зі стрілецької зброї — все за 1,5 км на південь. За оцінкою спостерігачів, ці вибухи та постріли були пов’язані з навчаннями з бойовою стрільбою.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли виконати частковий моніторинг цих ділянок.

14 вересня, перебуваючи у підконтрольному «ДНР» Петрівському, а також підконтрольних урядові Золотому та Станиці Луганській, Місія відзначила там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

В непідконтрольних урядові районах спостерігачі знову зафіксували танк (Т-64) із приєднаним до передньої частини мінним тралом поблизу с. Нікішине (60 км на північний схід від Донецька) (див. Щоденний звіт СММ від 20 липня 2017 року), що є порушенням відповідних ліній відведення. 12 вересня безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ середнього радіуса дії виявив протитанкову гармату (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) поблизу с. Калинівка (55 км на північний схід від Донецька).

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 2 зенітні ракетні комплекси (9К33 «Оса»), що прямували на південь на перехресті дороги поблизу м. Бахмут (67 км на північ від Донецька) з автошляхом М03.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння від 16 жовтня 2015 року, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У підконтрольних урядові районах за межами відповідних ліній відведення спостерігачі зафіксували 16 самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм) і 18 танків (Т-64), а також помітили, що 23 міномети (дев’ять ПМ-38, 120 мм, дванадцять 2Б11 «Сані», 120 мм, і два 2Б9 «Волошка», 82 мм), 34 гаубиці (шістнадцять самохідних 2С1 «Гвоздика», 122 мм, і вісімнадцять буксируваних Д-20, 152 мм), 2 зенітні ракетні комплекси (9К33) і 30 танків (Т-64), як і раніше, відсутні.

Місія зафіксувала наявність бойових броньованих машин (ББМ)[2], слідів, оцінених як сліди ББМ, та інших ознак присутності техніки військового типу в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах члени патруля СММ бачили 1 нерухому броньовану машину («КрАЗ») зі встановленим на ній великокаліберним кулеметом (12 мм) і близько 25 озброєних осіб (деякі в цивільному, а решта у військовому одязі) поблизу с. Трьохізбенка (32 км на північний захід від Луганська); а також бойову машину піхоти (БМП-2), що рухалася на південь біля смт Новотроїцьке (36 км на південний захід від Донецька). У непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 1 нерухомий бронетранспортер (БТР-80) у м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська). Члени патруля Місії бачили свіжі сліди, оцінені як сліди ББМ (типу БМП), що вели на південь поблизу с. Лиман (12 км на північний захід від Луганська). БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив нерухомий МТ-ЛБ біля Калинівки.

14 вересня, перебуваючи на відстані 1 км на північний схід від підконтрольного «ЛНР» с. Крута Гора (16 км на північний захід від Луганська), спостерігачі вперше побачили три з’єднані дротом дерев’яні стовпчики на південно-східному боці дороги. За їхньою оцінкою, це були розтяжки для вибухових пристроїв на висоті приблизно 50 см над землею, встановлені поблизу позиції «ЛНР».

Місія зафіксувала проведення робіт із розмінування. У непідконтрольних урядові районах, на північній околиці Нікішиного, спостерігачі знову бачили нерухомий танк (Т-64), оснащений обладнанням для розмінування (див. вище та Щоденний звіт СММ від 20 липня 2017 року). У полі біля дороги команда СММ бачила нерухому вантажівку та групу членів «ДНР», які позначали певну ділянку за допомогою стовпчиків і червоно-білої стрічки.

СММ продовжувала забезпечувати проведення та здійснювати моніторинг координованих Спільним центром контролю і координації (СЦКК) робіт із ремонту та технічного обслуговування на водопроводах у Золотому 13 вересня, а 14 вересня — на теплоелектростанції у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) та водозабірних станціях у Станиці Луганській.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг ситуації у школах поблизу лінії зіткнення. Директор школи у Щасті повідомив спостерігачам, що на навчання було зараховано понад 100 дітей (зокрема 10 учнів із числа внутрішньо переміщених осіб). За словами співрозмовника, віконні шибки у школі було вибито під час обстрілу в лютому 2015 року. Члени патруля Місії бачили, що вікна все ще не замінили.

СММ продовжувала спостерігати за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

Щодо ситуації на ділянках розведення, мін та невибухлих боєприпасів:

• Патруль СММ не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Неозброєний член «ЛНР», який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив СММ, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати дорогами другорядного значення на ділянці розведення в районі Золотого через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцери Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому в північній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам, що протягом останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати дорогою, що проходить на захід від Петрівського, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати через міст у Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив про те, що дорога південніше моста досі замінована. Місія поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонує.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.