Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 11 вересня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області і збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою. Команда СММ продовжувала здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, і зафіксувала випадок порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Золотого. Доступ Місії залишався обмеженим як на цих трьох ділянках, так і в інших районах*. Спостерігачі зафіксували озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення, неподалік Хлібодарівки і Желанного. Безпілотний літальний апарат СММ зафіксував 40 танків неподалік Мануйлівки, а поблизу Кальміуського на основі даних повітряного спостереження виявлено майже 60 вантажівок військового типу в зоні безпеки. Місія сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на об’єктах життєзабезпечення біля Щастя й Артема. СММ і далі здійснювала моніторинг ситуації у школах поблизу лінії зіткнення з обох її боків. Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попередньою добою (зафіксувавши, серед іншого, приблизно 70 вибухів супроти 94 відповідно).

Так, пізно ввечері 10 вересня, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, спостерігачі чули 20 вибухів невизначеного походження за 4–10 км на північ.

Пізно ввечері 10 вересня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 14 вибухів невизначеного походження і 2 черги з великокаліберного кулемета за 4–12 км на південний захід і захід.

Пізно ввечері 10 вересня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 18 вибухів невизначеного походження за 6–9 км на південний захід і приблизно 30 черг зі стрілецької зброї за 3–5 км на південь.

Увечері 10 та в ніч на 11 вересня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 4 трасуючі снаряди із заходу на схід, 26 трасуючих снарядів зі сходу на захід й 1 трасуючий снаряд із заходу на схід, а затим сукупно 148 трасуючих снарядів (119 зі сходу на захід і 29 із заходу на схід) — усе на невстановленій відстані на північ.

11 вересня з позиції за 1 км на північний схід від підконтрольного урядові с. Пищевик (25 км на північний схід від Маріуполя) упродовж орієнтовно 40 хвилин спостерігачі чули 12 вибухів на невстановленій відстані на північний схід.

Здійснюючи моніторинг у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька), команда СММ чула 1 вибух невизначеного походження, 36 пострілів зі стрілецької зброї і 3 черги з великокаліберного кулемета — усе за 2–3 км на південь.

Перебуваючи на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), члени патруля Місії чули 2 вибухи невизначеного походження за 5–7 км на західно-південний захід. Патрулюючи в південно-західній частині Ясинуватої, спостерігачі чули 1 вибух невизначеного походження за 5–7 км на північний захід і приблизно 30 пострілів зі стрілецької зброї за 1–5 км на захід.

У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зокрема приблизно 30 вибухів, якщо порівнювати з попередньою добою, коли було зафіксовано одну освітлювальну ракету.

У підконтрольному урядові м. Сєвєродонецьк (74 км на північний захід від Луганська) спостерігачі чули приблизно 25 вибухів невизначеного походження за 5–10 км на схід від своє позиції.

З позиції у підконтрольному урядові н. п. Золоте-4 (60 км на північний захід від Луганська) спостерігачі чули 1 вибух, оцінений як розрив снаряда за 3–4 км на північний схід.

Патрулюючи в підконтрольному урядові м. Золоте (60 км на захід від Луганська), члени патруля Місії чули 1 вибух невизначеного походження за 5–8 км на північний схід. Із позиції за 1,7 км на захід від підконтрольного урядові смт Комишуваха (68 км на захід від Луганська), команда СММ чула 1 вибух невизначеного походження за 10 км на схід (за оцінкою спостерігачів, це був той самий вибух, який вони чули зі своєї позиції у Золотому).

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Пізно ввечері 9 вересня камера СММ у Золотому зафіксувала 1 снаряд із північного сходу на південний захід за 4,5–7 км на схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

11 вересня, здійснюючи моніторинг у підконтрольних урядові Станиці Луганській і с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька), на захід від ділянки розведення в районі Петрівського, Місія відзначила там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

У підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 4 реактивні системи залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм), які стояли біля с-ща Хлібодарівка (65 км на південний захід від Донецька), і 6 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) поблизу смт Желанне (36 км на північний захід від Донецька), що є порушенням ліній відведення.

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в непідконтрольному урядові районі безпілотний літальний міні-апарат СММ зафіксував 40 танків (невстановленого типу), які стояли на території об’єкта неподалік с. Мануйлівка (65 км на схід від Донецька).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння від 16 жовтня 2015 року, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У підконтрольних урядові районах за межами відповідних ліній відведення спостерігачі зафіксували наявність 12 буксируваних гаубиць (2А36 «Гіацинт-Б», 152 мм), а також зауважили, що і там і дотепер бракує 21 буксируваної гаубиці (2А65). На іншому місці команда Місії бачила 12 раніше зафіксованих протитанкових гармат (МТ-12), а також зауважила, що ще одне таке місце й дотепер не використовується і там бракує 4 мінометів (2Б9 «Волошка», 82 мм).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини[2], броньовані машини військового типу і свіжі сліди, які вона оцінила як сліди танка, у зоні безпеки. 11 вересня в підконтрольному урядові районі члени патруля СММ бачили 1 БРДМ-2, що рухалася у східному напрямку, а також свіжі сліди, оцінені як сліди танка (Т-64), які проходили біля с. Муратове (51 км на північний захід від Луганська).

11 вересня в непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 1 бойову машину піхоти (БМП-2), як стояла неподалік смт Сентянівка (кол. Фрунзе, 44 км на захід від Луганська); БТР-70, що рухався у південному напрямку поблизу с. Мічуріне (61 км на південь від Донецька), БРДМ-2, яка стояла біля с. Сонцеве (55 км на південний схід від Донецька), й 1 БТР-70, що стояв неподалік с. Староласпа (51 км на південь від Донецька). За даними повітряного спостереження станом на 8 вересня виявлено 8 броньованих машин військового типу і майже 60 вантажівок військового типу в м. Кальміуське (кол. Комсомольське, 42 км на південний схід від Донецька), у зоні, у межах якої розміщення важкого озброєння та військової техніки заборонено відповідно до пункту 5 Меморандуму від 19 вересня 2014 року.

За координації з боку Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) команда СММ продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на електростанції у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) і на Петрівській водонасосній станції біля підконтрольного урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська).

Місія і далі здійснювала моніторинг ситуації у школах поблизу лінії зіткнення з обох її боків. У підконтрольних урядові районах члени патруля Місії відвідали школи в с. Трьохізбенка (32 км на північний захід від Луганська) і с. Виноградне (10 км на схід від Маріуполя).

Директор школи в Трьохізбенці повідомив команді СММ про те, що вони набрали 67 учнів, і додав, що в їхній школі недостатнє водопостачання, а також і досі регулярно вимикають електрику. Директор школи у Виноградному повідомив спостерігачам про те, що в їхній школі набрали 135 учнів, з котрих 45 щоденно їздять до школи з с. Бердянське (18 км на схід від Маріуполя), с. Сопине (16 км на схід від Маріуполя), с. Піонерське (14 км на схід від Маріуполя) і с. Приморське (13 км на схід від Маріуполя) і проїжджають через урядовий блокпост, розташований приблизно за 2 км на схід від Виноградного.

У непідконтрольних урядові районах спостерігачі відвідали 2 школи в Куйбишевському районі Донецька (7 км на північний захід від центру міста). За словами директора першої школи, цього року вони набрали 300 учнів супроти 200 учнів у 2016 році. Директор другої школи повідомив, у них цього року набрали 310 учнів супроти приблизно 270 учнів у 2016 році. Директори порізно повідомили спостерігачам про те, що таке збільшення кількості учнів пов’язано з поверненням людей до цього району.

Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. На пункті пропуску неподалік с. Маринівка (78 км на схід від Донецька) упродовж орієнтовно 1 години спостереження члени патруля Місії бачили, що в черзі на виїзд з України стояли 45 автомобілів і 6 тентованих вантажівок (21 з російськими номерними знаками, 16 — з українськими, 7 із табличками «ДНР», а на 7 машинах номерні знаки розгледіти не вдалося), а в Україну в’їхали 12 автомобілів (5 з українськими номерними знаками, 5 — із російськими, 1 — із литовськими й 1 із табличками «ДНР»), 3 мікроавтобуси (1 з українськими номерними знаками і 2 з табличками «ДНР») і 1 пасажирський автобус (з українськими номерними знаками), а також увійшли 2 пішоходи (чоловік і жінка).

Упродовж орієнтовно 1 години спостереження на пункті пропуску біля с-ща Довжанське (84 км на південний схід від Луганська) команда СММ бачила, що з України виїхали 15 автомобілів (10 з українськими номерними знаками і 5 — із російськими), 3 автобуси (один за маршрутом «Красний Луч–Ростов» із приблизно 60 пасажирами, другий за маршрутом «Луганськ–Ялта» із близько 40 пасажирами і третій за маршрутом «Луганськ–Ростов» із приблизно 15 пасажирами; усі автобуси з українськими номерними знаками), 3 тентовані вантажівки (з українськими номерними знаками), а також вийшли 6 пішоходів (три чоловіки і три жінки). Спостерігачі також бачили, що в Україну в’їхали 7 автомобілів (5 з українськими номерними знаками і 2 — з російськими) і 6 тентованих вантажівок (з українськими номерними знаками), а також увійшли 4 пішоходи (два чоловіки і дві жінки).

СММ продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль СММ не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ про те, що на цій ділянці за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на північ від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північному краю цієї ділянки, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення, повідомили спостерігачам про те, що в цьому районі роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив про те, що дорога південніше моста досі замінована. СММ поінформувала про це СЦКК.

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонує.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.