Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 29 серпня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Спостерігачі уточнювали повідомлення про цивільну особу, поранену внаслідок обстрілу в Луковому. СММ продовжувала здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянок розведення в районах Петрівського, Золотого і Станиці Луганської. Доступ Місії як на цих ділянках, так і в інших районах залишався обмеженим, зокрема на блокпості в Новоазовську. Безпілотний літальний апарат СММ зафіксував озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення, поблизу Кременівки, Саханки і Безіменного. Команда Місії також зауважила, що ручна граната і невибухлий боєприпас, виявлені поблизу об’єктів цивільної інфраструктури біля моста в Станиці Луганській і неподалік Новогригорівки відповідно, були вилучені. СММ продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на об’єктах життєзабезпечення в Золотому, Веселій Горі, Щасті і Красному Лимані.

У Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], зафіксувавши, однак, таку саму кількість вибухів (приблизно 30), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом.

Пізно ввечері 28 та в ніч на 29 серпня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 4 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 3 трасуючі снаряди з північного заходу на південний схід, 4 трасуючі снаряди з північного сходу на південний захід, 2 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 9 трасуючих снарядів із заходу на схід, 1 снаряд із північного заходу на південний схід, 4 трасуючі снаряди із заходу на схід, 3 снаряди з півночі на південь, 2 трасуючі снаряди зі сходу на захід і 1 вибух невизначеного походження — усе за 0,5–3 км на південь.

Уночі 29 серпня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» Донецьку, спостерігачі чули 24 вибухи невизначеного походження за 6–8 км на північний захід. 29 серпня, патрулюючи упродовж 4 годин у південно-західній частині підконтрольного «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), команда Місії чула понад 100 пострілів і черг із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 1–5 км на захід, західно-північний захід, північний захід і північно-північний захід.

У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зокрема 48 вибухів супроти 3 відповідно).

29 серпня, перебуваючи в підконтрольному урядові с. Трьохізбенка (32 км на північний захід від Луганська), спостерігачі чули 13 вибухів невизначеного походження за 10 км на південний схід. Того ж дня, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» с. Весела Гора (16 км на північ від Луганська), члени патруля Місії чули 30 вибухів невизначеного походження за 5–8 км на південно-південний захід. Зі своєї позиції в підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) спостерігачі чули 3 вибухи невизначеного походження від вогню з артилерії за 20–30 км на південний захід.

Місія уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення. Спостерігачі відвідали лікарню в підконтрольному «ДНР» смт Старобешеве (32 км на південний схід від Донецька), де медпрацівники повідомили, що жінці (73 роки) з пораненнями, яких вона зазнала під час обстрілу, що стався 24 серпня в підконтрольному «ДНР» с. Лукове (72 км на південь від Донецька), надано медичну допомогу і виписано. Однак медпрацівники відмовилися розповісти команді СММ, які саме поранення отримала жінка, пояснюючи це тим, що спостерігачі повинні отримати дозвіл від членів «ДНР»*. У Луковому члени патруля Місії також розмовляли з сином цієї жінки, який розповів, що його матір досі не виписали з лікарні (див. Щоденний звіт СММ станом на 27 серпня 2017 року).

29 серпня в Ясинуватій спостерігачі спитали двох озброєних чоловіків у камуфляжному одязі, що вони знають про поновлення зобов’язань щодо дотримання режиму припинення вогню перед початком нового навчального року. Один із чоловіків заявив, що вони чули про таке поновлення зобов’язань щодо дотримання режиму припинення вогню лише по телебаченню. Співробітник Державної прикордонної служби України на контрольному пункті в’їзду-виїзду (КПВВ) у підконтрольному урядові с. Пищевик (25 км на північний схід від Маріуполя) повідомив спостерігачам про те, що він дізнався про поновлення зобов’язань щодо дотримання режиму припинення вогню з новин, але особисто йому нічого не відомо про пов’язані з цим накази. Офіцер Збройних сил Російської Федерації з офісу Спільного центру з контролю і координації (СЦКК) у підконтрольному «ДНР» с. Безіменне (30 км на схід від Маріуполя) повідомив спостерігачам про те, що він не має каналу зв’язку з членами «ДНР» у районі його відповідальності, а тому він нічого не може сказати щодо того, чи знають вони про поновлення зобов’язань щодо дотримання режиму припинення вогню.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Спостерігачі зауважили, що ручну гранату, яка була закріплена на рівні колін збоку паркану на пішохідному проході біля позиції збройних формувань за 4–5 м на південь від зруйнованої частини моста в Станиці Луганській, а також скобу і дріт, що були закріплені до стіни з автомобільних покришок навпроти гранати, вилучено (див. Щоденний звіт СММ станом на 28 серпня 2017 року).

Пізно ввечері 28 серпня, перебуваючи в підконтрольній урядові Станиці Луганській, команда СММ чула 3 постріли з великокаліберного кулемета за 4–5 км на західно-південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

29 серпня, патрулюючи в підконтрольному урядові с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька), члени патруля Місії чули 18 одиночних пострілів на невстановленій відстані на східно-північний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення в районі Петрівського). У самому Петрівському Місія відзначила спокійну ситуацію. Того ж дня, здійснюючи моніторинг на захід від підконтрольного урядові Золотого, команда СММ чула 1 вибух невизначеного походження і бачила стовп білого диму за 300 м на північ, за оцінкою, унаслідок вибуху, що стався за межами ділянки розведення.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

24 серпня в підконтрольних урядові районах безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ середнього радіуса дії зафіксував 15 буксируваних гаубиць (тринадцять 2A65 «Мста-Б», 152 мм, і дві Д-20, 152 мм) неподалік с. Кременівка (78 км на південь від Донецька) і 2 міномети (ПМ-38, 120 мм) на південний схід від с. Водяне (94 км на південь від Донецька), що є порушенням ліній відведення. 25 серпня в непідконтрольних урядові районах, а саме біля Безіменного, БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 1 міномет (120 мм).

За відповідними лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в підконтрольних урядові районах 24 серпня БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 5 зенітних ракетних комплексів (два 9К330 «Тор» і три 9К33 «Оса») біля с. Касянівка (81 км на південь від Донецька) і 1 зенітний ракетний комплекс (9К35 «Стріла-10») поблизу Кременівки. (Це перший випадок, коли Місія  повідомляє про наявність зенітних ракетних комплексів «Тор»).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних урядові районах за межами відповідних ліній відведення команда СММ бачила 1 зенітний ракетний комплекс (9К35) і 11 реактивних систем залпового огню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм).

Місія зафіксувала наявність зенітної установки, бойових броньованих машин[2] і слідів від них, а також неідентифікований БПЛА в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували бойову машину піхоти (БМП-2) і 4 бронетранспортери (три БТР-70 й один MT-ЛБ), що стояли на південний схід від Водяного, а також зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм), встановлену на вантажівці, що рухалася на схід у м. Маріуполь (102 км на південь від Донецька). Члени патруля Місії також бачили невеликий БПЛА, який пролітав зі сходу на південно-південний схід на висоті 60–80 м неподалік м. Красногорівка (21 км на захід від Донецька).

У непідконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 6 БМП (п’ять БМП-1 і одну БМП-2) і 3 бронетранспортери (один БТР-60 або БТР-70 і два MT-ЛБ) — усі стояли неподалік Безіменного. У м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська) спостерігачі бачили кілька груп слідів БМП і бойових броньованих машин (типу БМП і MT-ЛБ), а в с. Хороше (36 км на захід від Луганська) команда СММ зафіксувала сліди від 2 БМП.

Спостерігачі зауважили, що невибухлий боєприпас (мінометна міна калібру 120 мм), про наявність якого у підконтрольному «ЛНР» с. Новогригорівка (33 км на захід від Луганська) повідомлялося раніше, було вилучено.

За координації з боку СЦКК команда СММ продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на теплоелектростанції у Щасті, на водозабірних станціях, що їх здійснювали робітники Попаснянського водоканалу в підконтрольному «ЛНР» с. Красний Лиман (30 км на північний захід від Луганська), а також на водогоні біля Золотого і лінії електропередачі «Весела Гора–Христове» біля Веселої Гори.

У Луковому члени патруля Місії бачили 3–4 чоловіків в уніформах військового типу, які перебували в траншеях. У деяких місцях траншеї були накриті деревиною та ґрунтом для укриття. За оцінкою спостерігачів, це були піхотні вогневі позиції, розміщені приблизно за 100 м на північний захід від сільської школи. Офіцер Збройних сил Російської Федерації з офісу СЦКК у підконтрольному «ДНР» смт Бойківське (кол. Тельманове, 67 км на південний схід від Донецька) сказав спостерігачам, що їм «слід було поінформувати» СЦКК, перш ніж їхати до Лукового.

СММ продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Озброєні особи не дозволили патрулю СММ проїхати через блокпост в підконтрольному «ДНР» м. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя). Місія поінформувала про це СЦКК.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль СММ не зміг отримати доступу до територій на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ про те, що на цій ділянці за попередню добу роботи із розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на північ від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північному краю цієї ділянки, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення, повідомили спостерігачам про те, що в цьому районі роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогою, що проходить на захід від Петрівського, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати через міст у Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив про те, що дорога південніше моста досі замінована. Місія поінформувала про це СЦКК.

Інші перешкоди:

• Коли члени патруля Місії відвідали лікарню в підконтрольному «ДНР» Старобешевому для уточнення повідомлень про жертву серед цивільного населення, медпрацівники лікарні відмовилися надати інформацію, порекомендувавши спостерігачам звернутися до членів «ДНР» за «дозволом».

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонує.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.