Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 22 червня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області та зменшення їхньої кількості у Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У селі Заїченко спостерігачі бачили свіже місце вогневого ураження. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення в районі Золотого. Доступ СММ як на цих ділянках, так і в інших районах був обмеженим, зокрема в Оленівці. «ДНР» та «ЛНР» відмовилися надавати через Спільний центр із контролю та координації письмові гарантії безпеки, які сприяють виконанню мандата Місії. Поблизу Новоселівки безпілотний літальний апарат СММ виявив одиницю озброєння, ймовірно самохідну артилерійську гармату, розміщену з порушенням ліній відведення. Місія продовжувала фіксувати наявність невибухлих боєприпасів неподалік Нікішиного. СММ сприяла проведенню та здійснювала моніторинг ремонтних робіт на лініях електропередачі поблизу Жовтого, однак роботи були призупинені через порушення режиму припинення вогню. Місія фіксувала довгі черги цивільних осіб, які перетинали лінію зіткнення через міст у Станиці Луганській. У Києві СММ спостерігала за масовим зібранням.

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, серед іншого, приблизно 210 вибухів супроти близько 90 відповідно).

Так, увечері 21 та в ніч на 22 червня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій послідовності: 11 трасуючих снарядів, що пролітали з півночі на південь, 11 трасуючих снарядів із півдня на північ, після чого камера зафіксувала сукупно 37 трасуючих снарядів (27 із півночі на південь і 10 із півдня на північ), 1 випущену вгору освітлювальну ракету й 1 вибух невизначеного походження — усе за 1–4 км на східно-південний схід. 22 червня та сама камера СММ зафіксувала 18 вибухів, оцінених як розриви снарядів (4 за 3–5 км на східно‑південний схід і 14 за 4–6 км на північно‑північний схід).

Увечері 21 та в ніч на 22 червня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 вибух у повітрі, 101 трасуючий снаряд зі сходу на захід, 5 трасуючих снарядів із заходу на схід, після чого камера зафіксувала сукупно 101 трасуючий снаряд (98 зі сходу на захід і 3 із заходу на схід), 1 вибух невизначеного походження й 1 активно‑реактивний снаряд із заходу на схід — усе на невстановленій відстані на північ і північний схід.

Увечері 21 червня в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули приблизно 40 вибухів, оцінених як постріли з безвідкатної гармати (СПГ‑9, 73 мм) та артилерії, а також 30 вибухів невизначеного походження та 15 черг із великокаліберного кулемета за 3–5 км на південний захід і 3 вибухи невизначеного походження за 3–5 км на захід.

Увечері 21 червня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька), команда Місії чула 23 вибухи невизначеного походження за 7–8 км на південь і південний захід.

Того ж вечора в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули 19 вибухів невизначеного походження за 8–10 км на північний схід і 12 вибухів невизначеного походження за 8–10 км на південний схід.

22 червня зі своєї позиції в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) члени патруля СММ чули 54 вибухи невизначеного походження (18 за 2–4 км на захід, 4 за 2–6 км на північний захід, 27 за 1–5 км на північ, 4 за 3–5 км на північний схід та 1 за 3–5 км на схід), а також 5 черг зі стрілецької зброї за 1–4 км на північний захід.

У Луганській області СММ констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши водночас менше вибухів (близько 20 супроти 55 відповідно).

Так, перебуваючи за 2 км на південь від підконтрольного «ЛНР» с. Жовте (17 км на північний захід від Луганська), спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного походження за 4 км на північний захід від своєї позиції.

У підконтрольній урядові частині м. Золоте (60 км на захід від Луганська) члени патруля Місії чули 5 черг зі стрілецької зброї за 2 км на південний схід. Зі своєї позиції у підконтрольній «ЛНР» частині м. Золоте (61 км на північний захід від Луганська) команда Місії чула 1 чергу з великокаліберного кулемета на відстані 1 км на північ.

Здійснюючи патрулювання у підконтрольному «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 1 вибух невизначеного походження за 3 км на західно‑північний захід і 2 постріли зі стрілецької зброї, а також чули та бачили 1 вибух, оцінений ними як розрив снаряда за 3 км на південний захід.

Команда СММ спілкувалася з медичними працівниками лікарні № 1 у підконтрольному «ДНР» м. Макіївка (12 км на північний схід від Донецька) щодо проблемних питань, пов’язаних із моніторингом жертв серед цивільного населення. За їхніми словами, вони отримали вказівки від членів «ДНР» не спілкуватися з представниками міжнародної спільноти про жертви серед цивільного населення. Жодної інформації щодо дати надання цих вказівок не надходило. Спостерігачі зазначили доручені ним згідно з мандатом Місії завдання встановлювати і доповідати факти, реагуючи на конкретні інциденти і повідомленні про інциденти.

Збройні сили України продовжують надавати через СЦКК письмові гарантії, які сприяють виконанню мандата СММ, у той час як «ДНР» і «ЛНР» відмовляються це робити.

Місія зафіксувала спричинені обстрілами пошкодження поблизу житлового району. 22 червня у підконтрольному «ДНР» с. Заїченко (26 км на північний схід від Маріуполя), на перетині вулиць Миру та Селіванова, спостерігачі помітили свіжу вирву (діаметром близько 70 см) на асфальтовій дорозі. За їхніми оцінками, вона з’явилися після розриву 82-мм мінометної міни, випущеної з південного заходу. Спостерігачі порізно спілкувалися з трьома чоловіками й однією жінкою, а також із групою з чотирьох чоловіків (віком від 50 до 70 років) — усі мешканці села Заїченко — які розповіли, що вони чули обстріл 20 червня, приблизно о 22:00, і що було пошкоджено п’ять будинків на вулицях Гринька та Селіванова. Про поранених і загиблих не повідомлялося. Через обмеження, пов’язані з безпекою, спостерігачі не змогли проїхати до пошкоджених будинків.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Ввечері 20 та в ніч на 21 червня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала 2 снаряди з північного заходу на південний схід за 1,7 км на східно-північний захід (за оцінкою, у межах ділянки розведення). Крім того, та ж сама камера зафіксувала (у хронологічній послідовності) 10 снарядів із північного заходу на південний схід і 3 вибухи невизначеного походження — усі на відстані 0,5–6 км на схід і східно‑північний схід. За оцінкою Місії, усі ці порушення сталися за межами ділянки розведення.

Здійснюючи патрулювання поблизу ділянки розведення в районі Станиці Луганської, члени патруля Місії відзначили там спокійну ситуацію. Із міркувань безпеки спостерігачі, як і раніше, не мають доступу до камери СММ у підконтрольному «ДНР» с. Петрівське (41 км на південь від Донецька).

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

У непідконтрольних урядові районах безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ виявив одну приховану за деревами одиницю озброєння (ймовірно, самохідну артилерійську гармату 2С9 «Нона», 120 мм) неподалік с. Новоселівка (37 км на північний схід від Донецька), розміщену там із порушенням відповідних ліній відведення.

22 червня у підконтрольних урядові районах спостерігачі зауважили, що п’ять місць розміщення відведеного важкого озброєння і дотепер не використовуються і там бракує 39 буксируваних гаубиць (двадцять одної 2A65 «Мста‑Б», 152 мм, і вісімнадцяти 2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини і зенітні установки[2] в зоні безпеки. 20 червня у підконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував бойову машину піхоти (БМП‑2) на присадибній ділянці біля будинку та ще одну накриту камуфляжною сіткою броньовану машину (типу БМП) неподалік с. Новоселівка Друга (23 км на північ від Донецька).

20 червня у непідконтрольних урядові районах міні‑БПЛА СММ зафіксував 1 БМП‑1 поблизу смт Слов’яносербськ (28 км на північний захід від Луганська); укомплектовані, ймовірно, зенітними установками (ЗУ‑23) 3 вантажівки військового типу і 3 бронетранспортери (МТ-ЛБ); 1 бронетранспортер (типу БТР) і групу осіб у формі військового типу біля одиниць техніки неподалік Новоселівки.

СММ продовжувала фіксувати наявність невибухлих боєприпасів поблизу підконтрольного «ДНР» с. Нікішине (60 км на північний схід від Донецька). Спостерігачі зауважили, що деякі частини раніше зафіксованих хвостових стабілізаторів мінометних мін досі стирчали на асфальтовій дорозі за 10–15 метрів на північ від блокпоста «ДНР» у Нікішиному. Здавалося, що автомобілі просто проїжджали по них. Щойно спостерігачі почали фотографувати це місце, до них підійшов член «ДНР» і заявив, що зйомка заборонена*.

СММ сприяла проведенню та проводила моніторинг ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення, координацію яких здійснював Спільний центр із контролю та координації (СЦКК). 21 червня Місія спостерігала за проведенням ремонтних робіт на високовольтних лініях електропередачі між Жовтим і підконтрольним «ЛНР» с. Раївка (16 км на північний захід від Луганська). Однак близько опівдня спостерігачі почули порушення режиму припинення вогню (див. вище) і повідомили робітників, які припинили роботи та залишили цей район.

Команда СММ також здійснювала моніторинг ремонтно‑відновлювальних робіт на території лікарні у підконтрольному урядові м. Красногорівка (21 км на захід від Донецька), яка потрапила під обстріл наприкінці травня (див. щоденні звіти СММ від 29 травня та 30 травня 2017 року). За словами медпрацівників, після обстрілу їм вдалося перевезти пацієнтів із пошкоджених палат в інші приміщення лікарні та продовжити надавати необхідну медичну допомогу. Вони також додали, що до проведення ремонтно‑відновлювальних робіт долучилися також місцеві працівники служби з надзвичайних ситуацій, медперсонал лікарні та волонтери.

Місія продовжила спостерігати за ситуацією, у якій опинилися цивільні особи, які перетинають міст у Станиці Луганській. 22 червня, о 07:40, на контрольному пункті в’їзду-виїзду (КПВВ) із підконтрольного «ЛНР» боку південніше мосту спостерігачі бачили чергу з приблизно 350 осіб, які прямували до підконтрольних урядові районів, водночас у протилежному напрямку черги не було. Того ж дня, о 10:30, на КПВВ із підконтрольного урядові боку північніше мосту команда СММ бачила чергу з орієнтовно 1500 осіб, які прямували до підконтрольних урядові районів, і 700 осіб, які чекали в черзі в протилежному напрямку. За словами однієї жінки (60–69 років), вона чекала на перетин в напрямку підконтрольних урядові районів вже майже 4 години.

СММ продовжує спостерігати за акцією протесту прихильників колишнього добровольчого батальйону «Айдар» у Києві вже 4 дні поспіль (див. Щоденний звіт СММ від 20 червня 2017 року). На вул. Банковій спостерігачі бачили зібрання з приблизно 50 осіб (майже усі чоловіки віком приблизно 30–50 років, деякі в камуфляжній формі військового типу), а також відзначили присутність орієнтовно 30 бійців Національної гвардії, частково одягнених у захисне спорядження, та 60 поліцейських. Команда Місії також помітила посилені заходи безпеки, зокрема встановлені огородження, а також військові вантажівки, які стояли на зазначеній вулиці. За спостереженнями СММ, під час акції протесту ситуація була спокійною.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Івано-Франківську, Львові, Харкові, Дніпрі й Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою, зокрема на ділянці розведення поблизу Петрівського.

Заборона доступу:

• Український офіцер з СЦКК повідомив патрулю СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи з розмінування не проводилися і тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у прилеглих районах, окрім головної дороги, яка проходить ділянкою, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і повідомили про це СЦКК.
• Український офіцер при СЦКК повідомив патрулю СММ про те, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Золотого роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно. СЦКК було поінформовано про це.
• Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого (3 км на північ від Первомайська), повідомили спостерігачам про те, що вони не можуть гарантувати безпеку СММ на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і повідомили про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці Збройних сил України повідомили про те, що дорога, яка проходить на південь від мосту, досі замінована. Місія поінформувала про це СЦКК.

Доступ за умови:

• На блокпості неподалік смт Оленівка (23 км на південний захід від Донецька) патруль Місії затримали на 67 хвилин. Крім того, озброєний член «ДНР» оглянув вміст причепа СММ. Місія поінформувала про це СЦКК.

Інші перешкоди:

• На блокпості поблизу Нікішиного спостерігачі фотографували невибухлі боєприпаси на дорозі, коли до них підійшов озброєний член «ДНР» і заявив, що їм не дозволено знімати. Патруль СММ покинув це місце.

 

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.