Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 18 травня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою. У Донецькій та Луганській областях СММ констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія продовжувала уточнювати повідомлення про обстріли в Майорську. СММ і далі здійснювала моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, причому її доступ як на цих ділянках, так і в інших районах був обмеженим*. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення. Спостерігачі зафіксували проведення робіт з розмінування та наявність попереджувальних знаків про мінну небезпеку. Місія відвідала один прикордонний район, який наразі не контролюється урядом. СММ спостерігала за мирними зібраннями в Києві та Херсоні.

СММ зафіксувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, зокрема, приблизно 230 вибухів супроти орієнтовно 420 відповідно.

Увечері 17 травня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 28 вибухів, оцінених як розриви снарядів, 50 вибухів невизначеного походження, 5 снарядів із південного сходу на північний захід, 45 трасуючих снарядів із північного заходу на південний схід, один вибух невизначеного походження, один снаряд із південного сходу на північний захід та 5 вибухів невизначеного походження — усі за 3–6 км у секторі від східно-південного сходу до півдня. Упродовж дня 18 травня, перебуваючи в Авдіївці, спостерігачі чули 10 вибухів невизначеного походження, 3 черги з великокаліберного кулемета та 3 черги зі стрілецької зброї за 1–4 км на східно-південний схід та південний схід.

Увечері 17 травня камера СММ на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: один вибух, оцінений як розрив снаряда за 7–9 км на північний схід, один вибух у повітрі та один вибух, оцінений як розрив снаряда за 10–12 км на північний схід, 6 снарядів зі сходу на захід, один вибух невизначеного походження та один снаряд зі сходу на захід — усі за 4–6 км на північно-північний схід.

Увечері 17 та в ніч на 18 травня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала епізоди вогневої активності в такій хронологічній послідовності:19 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 16 трасуючих снарядів із заходу на схід, а затим — сукупно 162 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 168 трасуючих снарядів із заходу на схід та один вибух невизначеного походження — усі на невстановленій відстані на північно-північний схід. Ввечері 18 травня камера зафіксувала два будинки, що палали, у підконтрольному уряду с. Бердянське (18 км на схід від Маріуполя) за 550 м на південний захід від камери.

Увечері 17 травня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 130 пострілів із зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм) та 15 черг із великокаліберних кулеметів за 4–5 км на південно-південний захід.

Увечері 17 та в ніч на 18 травня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 4 черги зі стрілецької зброї за 3–4 км на південний схід і 37 вибухів невизначеного походження за 6–8 км на південь. 18 травня спостерігачі зафіксували 7 черг та 6 пострілів зі стрілецької зброї за 2–4 км на південний схід.

18 травня, здійснюючи патрулювання в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 53 вибухи невизначеного походження, приблизно 20 черг та 20 пострілів зі стрілецької зброї за 3–5 км на захід, 11 вибухів невизначеного походження за 8–10 км на захід та один вибух невизначеного походження за 2–4 км на північ.

Того ж дня зі своєї позиції за 3 км на північний захід від підконтрольного уряду с. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя) члени патруля Місії чули 26 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на північ та північно-північний захід.

У Луганській області СММ констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню (зокрема 20 вибухів), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли, серед іншого, було зафіксовано приблизно 90 вибухів.

У підконтрольному «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська) команда СММ чула 4 вибухи невизначеного походження за 3 км на південний захід.

Зі своєї позиції за 2 км на схід від підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) спостерігачі чули один вибух невизначеного походження за 3–5 км на схід.

Місія продовжувала уточнювати повідомлення про обстріли. Спостерігачі бачили дві вирви в підконтрольному уряду с-щі Майорськ (45 км на північний схід від Донецька). На вулиці Кольцова, 1, команда СММ бачила вирву, що утворилася приблизно за 10 м на північ від будинку. Визначити напрямок вогню та калібр використаної зброї не вдалося. Мешканець будинку розповів спостерігачам, що обстріл стався 16 травня. Члени патруля Місії бачили другу вирву, що утворилася приблизно за 30 м на схід від першої, на перехресті вулиці Кольцова та автодороги Т0153. За оцінками спостерігачів, причиною її виникнення стало влучення 82-мм мінометної міни, випущеної зі східного напрямку.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

18 травня зі своєї позиції на південь від мосту у Станиці Луганській поблизу підконтрольного «ЛНР» блокпоста команда СММ чула постріл зі стрілецької зброї за 500 м на схід (за оцінкою, у межах ділянки розведення). Того ж дня зі своєї позиції на автостоянці в підконтрольному «ЛНР» районі на південь від мосту члени патруля Місії бачили вантажівку військового типу («Урал») із приблизно 10–15 озброєними чоловіками, що висадились з вантажівки та зайняли позиції поблизу пункту перевірки документів на нульовому північному блокпості «ЛНР» на мосту. Перебуваючи на південь від мосту об 11:51, патруль Місії бачив білу сигнальну ракету, що за оцінкою, була випущена за 30 м на північ від блокпосту «ЛНР», розташованому на південь від мосту. Три російські офіцери при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК) та член «ЛНР» повідомили СММ, що члени «ЛНР» готові до розведення сил і засобів.

Зі своєї позиції за 1,7 км на південний захід від підконтрольного «ЛНР» с-ща Молодіжне (63 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного походження та 10 пострілів за 3 км на схід (за оцінкою СММ, за межами ділянки розведення в районі Золотого).

Того ж дня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» Петрівському, Місія зауважила спокійну ситуацію.

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього*.

У непідконтрольних урядові районах безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ 16 травня зафіксував 13 реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм) поблизу м. Хрустальний (кол. Красний Луч, 56 км на південний захід від Луганська), які розташовані там із порушенням відповідних ліній відведення.

У підконтрольних урядові районах за лініями відведення, однак за межами місць зберігання 18 травня команда СММ зафіксувала один танк (Т-64) на транспортері, що рухався у західному напрямку поблизу с. Окнине (53 км на північний захід від Луганська), та один танк (Т-64), що стояв у смт Новоайдар (49 км на північний захід від Луганська).

7 травня міні-БПЛА СММ зафіксував 9 одиниць артилерії (невизначеного типу) поблизу с. Костянтинівка (60 км на північ від Донецька).

Місія зафіксувала наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У непідконтрольних уряду районах СММ відвідала місце розміщення відведеного важкого озброєння, що дотепер не використовувалося і там бракувало 8 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм).

СММ зафіксувала свіжі сліди у зоні безпеки, які, за оцінками спостерігачів, належали танкам. 17 травня поблизу підконтрольного «ДНР» м. Макіївка (12 км на північний схід від Донецька) члени патруля Місії бачили шість пар свіжих слідів, оцінених як сліди від танків (Т-72 та Т-64). Спостерігачі проїхали по слідах на схід від підконтрольного «ДНР» м. Харцизьк (26 км на північний схід від Донецька), де сліди від двох танків (Т-64) продовжились на схід автодорогою Н21, а сліди від ще одного танка (Т-72) продовжились спочатку на південний схід, а потім на захід поблизу підконтрольного «ДНР» м. Іловайськ (30 км на південний схід від Донецька). 18 травня поблизу підконтрольного «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) спостерігачі бачили свіжі сліди від танка (Т-64).

Команда СММ спостерігала за проведенням робіт з розмінування та зафіксувала наявність попереджувальних знаків про мінну небезпеку. 18 травня поблизу підконтрольного уряду с. Озерне (кол. Іллічівка, 100 км на північ від Донецька) спостерігачі бачили чоловіка у спеціальному захисному одязі, який здійснював розмінування у полі, де були встановлені попереджувальні знаки про мінну небезпеку. Того ж дня, перебуваючи на блокпості Збройних сил України (ЗСУ) за 3,5 км на схід від підконтрольної уряду Попасної, члени патруля Місії здійснювали моніторинг та сприяли проведенню інженерно-саперним підрозділом ЗСУ контрольованих підривів двох гранат ручних протитанкових гранатометів та двох 120-мм мінометних мін. Команда СММ також бачила, як той самий підрозділ знову встановлював запобіжні чеки на зривниках 7 протитанкових мін, закріплених на дерев’яній дошці на блокпості.

Вперше члени патруля Місії бачили червоні трикутні попереджувальні знаки про мінну небезпеку, що були прикріплені до колючого дроту на вершині стіни комплексу у підконтрольному «ДНР» м. Докучаєвськ (30 км на південний захід від Донецька).

СММ продовжила здійснювати моніторинг дотримання режиму припинення вогню для забезпечення проведення ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення. 18 травня спостерігачі бачили, як на західній околиці підконтрольного «ЛНР» Первомайська працівники КП «Луганськвода» проводили ремонтні роботи на пошкодженій секції водопроводу Карбоніт-Первомайськ.

Місія відвідала один прикордонний район, який наразі не контролюється урядом. На пункті пропуску поблизу м. Вознесенівка (65 км на південний схід від Луганська) упродовж приблизно години спостерігачі бачили,що з України виїхав один цивільний транспортний засіб з українськими номерними знаками й один автобус (з українськими номерними знаками, із зазначеним на вікнах маршрутом «Свердловськ–Гуково» і з приблизно 30 пасажирами). Члени патруля Місії бачили, що в Україну в’їхали 9 цивільних транспортних засобів (6 з українськими номерними знаками, 2 з номерними знаками Російської Федерації та ще один з грузинськими номерними знаками).

СММ спостерігала за мирними зібраннями в Києві та Херсоні. 18 травня у Києві команда СММ спостерігала за зібранням за участю загалом приблизно 2500 осіб (чоловіки та жінки різного віку, у тому числі представники духовенства) перед будівлею Верховної Ради, організованим Українською православною церквою. Учасники протестували проти двох законопроектів щодо статусу релігійних громад та організацій, поданих на розгляд у парламенті. Спостерігачі відзначили присутність приблизно 300 поліцейських та бійців Національної гвардії. Крім того, неподалік команда СММ бачила припаркований 21 автобус поліції та Національної гвардії та 3 вантажівки Нацгвардії, пофарбовані в камуфляж. Захід пройшов мирно.

17 травня у Херсоні СММ здійснювала моніторинг маршу приблизно 15 активістів (в основному жінок) спільноти лесбійок, геїв, бісексуалів та трансґендерів (ЛГБТ) з нагоди святкування Міжнародного дня проти гомофобії, трансфобії та біфобії. На місці події перебувало орієнтовно 100 поліцейських та бійців Національної гвардії. Спостерігачі бачили, як декілька жінок та чоловіків середнього віку кричали у бік учасників ходи, коли ті проходили уздовж вулиці Суворова (у супроводі поліцейських по сторонах). Декілька чоловіків безуспішно спробували пробитися через поліцейський кордон. Один з чоловіків кинувся у бік поліції та був негайно покладений на землю п’ятьма поліцейськими. СММ зауважила, що по завершенні маршу його учасники залишили місце події в автомобілях поліції.

СММ і далі стежила за ситуацією в Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі й Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування.

Заборона доступу:

• Озброєний член «ЛНР» повідомив спостерігачам про те, що він не може гарантувати патрулям СММ безпеку на ділянці розведення в районі Золотого через можливу наявність там мін та невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Спостерігачі не змогли проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці Збройних сил України повідомили, що розмінування в цьому районі не здійснювалося і дорога на південь від мосту і досі замінована. Місія поінформувала про це СЦКК.
• З підконтрольного «ДНР» Петрівського патруль СММ не зміг проїхати в західному напрямку через відсутність гарантій безпеки та можливу наявність там мін. Місія поінформувала про це СЦКК.

Затримка:

• Під’їжджаючи до блокпоста, що раніше був зафіксований як покинутий, поблизу комплексу на західній околиці Дебальцеве, члени патруля Місії побачили пофарбований в зелений колір цивільний автомобіль, що перекривав дорогу. Озброєний чоловік вийшов з автомобіля та викрикнув у бік патруля, що вони не отримували наказів пропускати спостерігачів СММ і що патруль має залишити район. Приблизно через годину, після втручання СЦКК, патрулю Місії дозволили проїхати через блокпост.

 

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.