Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 22 березня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій та Луганській областях СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Спостерігачі підтвердили повідомлення про постраждалу цивільну особу в Ясинуватій. Місія здійснювала моніторинг на ділянках розведення сил і засобів поблизу населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, однак її доступ на цих ділянках та в інших районах був обмежений*. СММ зауважила довгі черги на контрольних пунктах в’їзду-виїзду в Станиці Луганській, Оленівці, Березовому та Новотроїцькому. Місія здійснювала моніторинг у прикордонному районі, який наразі не контролюється урядом. Команда СММ продовжила спостерігати за блокадою залізничних колій, що перетинають лінію зіткнення. Спостерігачі здійснювали моніторинг акцій протесту біля філій банків у Києві та Запоріжжі, а також уточнювали повідомлення про акт вандалізму щодо філії банку в Тернополі.

Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, приблизно 475 вибухів).

Увечері 21 та в ніч на 22 березня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала п’ять освітлювальних ракет і один снаряд — усі пролетіли зі сходу на захід за 4–6 км на східно-південний схід від місця, де встановлена камера. Уранці 22 березня в Авдіївці спостерігачі чули 4 вибухи невизначеного походження, а також вогонь із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї за 1–4 км на південний схід. У другій половині дня камера СММ зафіксувала 86 вибухів невизначеного походження та 4 вибухи в повітрі за 4–6 км на східно-південний схід.

Упродовж дня 22 березня в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) команда Місії чула 5 вибухів невизначеного походження і п’ятихвилинний інтенсивний вогонь зі стрілецької зброї — усі за 1–5 км на західно-південний захід і захід.

Увечері 21 та в ніч на 22 березня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 78 вибухів невизначеного походження (з яких 71 стався за 3–6 км на захід і 7 — за 4–6 км на південний схід) і 56 черг зі стрілецької зброї за 3–6 км на південний схід і південний захід.

Упродовж цього ж періоду в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) СММ чула 39 вибухів, оцінених як розриви артилерійських снарядів за 5–8 км на північний схід, і ще 39 вибухів невизначеного походження за 10–12 км на північний схід через понад 2 години пізніше.

Пізно ввечері 21 березня, патрулюючи за 3 км на південний схід від підконтрольного урядові м. Волноваха (53 км на південь від Донецька), спостерігачі чули 45 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на східно-південний схід.

Увечері 21 та в ніч на 22 березня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 2 вибухи невизначеного походження, 17 трасуючих снарядів із заходу на схід, один вибух невизначеного походження, один активно-реактивний снаряд із заходу на схід, 2 вибухи (один, за оцінками, постріл з озброєння невстановленого типу на невизначеній відстані на захід, і подальший розрив снаряда на невстановленій відстані на схід), і перестрілку з 97 трасуючих снарядів (87 із заходу на схід і 10 зі сходу на захід). Усі ці епізоди вогневої активності, крім пострілу та відповідного розриву, сталися на невстановленій відстані на північний схід. Увечері 22 березня камера зафіксувала 8 вибухів, оцінених як розриви мінометних мін калібру 120 мм або артилерійських снарядів калібру 122 мм за 6–7 км на північ.

Уранці 22 березня в підконтрольному урядові м. Маріуполь (102 км на південь від Донецька) спостерігачі чули щонайменше 20 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на схід.

Того ж ранку, патрулюючи за 3 км на північний захід від підконтрольного урядові с. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя), СММ чула щонайменше 100 вибухів (за оцінками, принаймні 50 були пострілами з озброєння невстановленого типу з подальшими розривами снарядів) на невстановленій відстані на східно-південний схід, 4 вибухи невизначеного походження на невстановленій відстані на схід, і вогонь із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї за 2–5 км на схід. Перебуваючи в Лебединському, спостерігачі чули 30 черг із великокаліберних кулеметів за 4 км на східно-північний схід.

Здійснюючи моніторинг за 3 км на північний схід від підконтрольного урядові с. Гнутове (20 км на північний схід від Маріуполя), члени патруля Місії чули 25 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані у секторі від півночі до північного сходу. Вони також чули 4 вибухи, оцінені як мінометні постріли за 2–3 км на східно-південний схід.

У Луганській області СММ зафіксувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зокрема 145 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Увечері 21 березня в підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська) спостерігачі чули 12 вибухів невизначеного походження за 4–10 км на захід. Того ж вечора в підконтрольному урядові м. Сєвєродонецьк (74 км на північний захід від Луганська) Місія чула 14 вибухів невизначеного походження за 20 км південно-південний схід.

Перебуваючи 22 березня неподалік підконтрольного «ЛНР» смт Успенка (23 км на північний захід від Луганська), СММ чула 10–15 вибухів, оцінених як артилерійські постріли, і 6 вибухів, оцінених як постріли з танків (Т-64), а також вогонь із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї — усі за 2–5 км на північно-північний захід. Зі своєї позиції неподалік підконтрольного «ЛНР» с. Круглик (31 км на південний захід від Луганська) спостерігачі чули 11 вибухів, оцінених як артилерійський вогонь за 7 км на північ. У підконтрольному «ЛНР» смт Штерівка (39 км на південний захід від Луганська) команда Місії чула 5 вибухів, оцінених як артилерійський вогонь за 12–13 км на північно-північний захід. За оцінками спостерігачів, усі ці порушення режиму тиші в цих районах були пов’язані з проведенням навчань із бойовою стрільбою. Окрім того, спостерігачі бачили танки в районах поблизу Успенки і Круглика (див. нижче).

СММ підтвердила повідомлення про постраждалу цивільну особу, яке надійшло зі Спільного центру з контролю та координації (СЦКК). Спостерігачі відвідали лікарню в Ясинуватій, де молодик повідомив їм, що він отримав понад десять поранень різних частин тіла. Усі поранення були спричинені осколками, які медпрацівники вже видалили. Він сказав, що о 14:30 21 березня, коли він перебував біля свого будинку на вул. Привокзальній, 10, у Донецьку, на відстані 7 м від нього вибухнув снаряд. Лікар у лікарні підтвердив, що молодик зазнав осколкових поранень.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок*.

22 березня поблизу блокпоста «ЛНР» на південь від підконтрольної урядові Станиці Луганської, на ділянці розведення сил і засобів, спостерігачі вперше виявили фрагмент снаряда безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм), який лежав на узбіччі дороги, і фрагменти трьох реактивних протитанкових гранат, що застрягли на північному схилі пагорба. Озброєний член «ЛНР» повідомив СММ, що снаряд і гранати вибухнули в момент удару об землю, а фрагменти будуть вилучені пізніше того дня.

Пізніше того ранку, перебуваючи поблизу блокпоста, члени патруля Місії чула один вибух невизначеного походження за 5 км на північний схід, який, за їхніми оцінками, стався за межами ділянки розведення.

22 березня, патрулюючи на південному краю ділянки розведення в районі підконтрольного урядові Золотого, СММ чула 35 вибухів невизначеного походження та 60 пострілів із великокаліберних кулеметів — усі за 10 км на північний схід, і визначила, що вони сталися за межами ділянки розведення. У підконтрольному урядові с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська) спостерігачі чули 25 вибухів, оцінених як артилерійський вогонь за 10 км на південний схід, і 14 черг із великокаліберних кулеметів за 2 км на південний захід — усі, за оцінками, сталися за межами ділянки розведення.

Здійснюючи моніторинг приблизно за 2 км на північний схід від підконтрольного урядові с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька), команда Місії чула 2 вибухи невизначеного походження на невстановленій відстані — один на південно-південний схід і ще один на північно-північний схід, які, за оцінками СММ, сталися за межами ділянки розведення в районі підконтрольного «ДНР» Петрівського.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом[2].

За лініями відведення, однак за межами місць зберігання в непідконтрольних урядові районах  спостерігачі бачили 4 танки (Т-64) на полігоні неподалік Успенки і 7 танків (чотири Т-64 і три Т-72) на полігоні поблизу Круглика. У підконтрольних урядові районах команда Місії бачила танк (Т-64) на причепі-платформі, який рухався на північ неподалік смт Велика Новосілка (74 км на південний захід від Донецька); два зенітні ракетні комплекси (ЗРК; 9К35 «Стріла-10», 120 мм) за 1,5 км на північний захід від с-ща Артемівське (71 км на північ від Донецька), які рухалися на північний захід; два ЗРК (9К33 «Оса», 210 мм) приблизно за 2 км на південний захід від с. Діброва (85 км на північ від Донецька), які рухалися на південний схід; і один ЗРК (9K33) за 1 км на південний схід від с. Михайлівка (37 км на північний захід від Донецька), що рухався на північний захід.

Жодна зі сторін не надала ніякої відповіді на попередні звіти Місії щодо озброєння, яке, згідно зі спостереженнями, було розташоване з порушенням ліній відведення або якого бракувало на місцях зберігання. СЦКК також не сповістив про свій внесок у забезпечення дотримання режиму припинення вогню.

Місія також зафіксувала зенітні установки та бойову броньовану машину[3] в зоні безпеки, а також чула, як там пролітав безпілотний літальний апарат (БПЛА). У підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 7 зенітних установок (ЗУ-23-2, 23 мм): одна була встановлена на вантажівці неподалік смт Новотроїцьке (36 км на південний захід від Донецька), три буксирувалися вантажівками (дві рухалися на північний схід, а одна стояла) неподалік с. Райгородка (34 км на північний захід від Луганська), одна була встановлена на вантажівці, що рухалася на схід неподалік с. Плотина (28 км на північний схід від Луганська), і ще дві установки вантажівки буксирували на південний схід поблизу с. Геївка (27 км на північний захід від Луганська). У непідконтрольних урядові районах команда СММ бачила одну бойову машину піхоти (БМП-2), яка стояла поблизу с. Піонерське (19 км на схід від Луганська).

На основі даних повітряного спостереження 22 березня було виявлено дві броньовані машини поблизу підконтрольного урядові смт Сартана (15 км на північний схід від Маріуполя) і п’ять броньованих машин неподалік підконтрольного «ДНР» с-ща Ясне (30 км на південний захід від Донецька).

Приблизно за 4 км на захід від підконтрольного урядові с. Чермалик (31 км на північний схід від Маріуполя) команда СММ чула звук мотора, імовірно, БПЛА, який пролітав на невстановленій відстані на північ або північно-північний схід. Два офіцери Збройних сил України (ЗСУ), які там перебували, повідомили спостерігачам, що один із підрозділів запустив БПЛА поблизу підконтрольного урядові с. Новоселівка (37 км на північний схід від Маріуполя).

СММ знову фіксувала довгі черги на контрольних пунктах в’їзду-виїзду. На урядовому блокпості на північ від мосту в Станиці Луганській Місія зафіксувала чергу з приблизно 450 пішоходів, які прямували до підконтрольних урядові районів, а приблизно 800 пішоходів стояли в протилежному напрямку. На блокпості «ЛНР» на південь від мосту члени патруля СММ бачили чергу з приблизно 1 500 пішоходів, які прямували в напрямку підконтрольних урядові районів, а приблизно 50 осіб очікували на перехід у протилежному напрямку. Черга з автомобілів, які очікували на проїзд до стоянки біля блокпоста, простягнулася приблизно на 700 м, і, за підрахунками спостерігачів, у машинах перебували приблизно 1 000 осіб. Неподалік блокпоста команда Місії бачила робітників, які зводили споруду із кондиціонером, у рамках підготовки до літнього сезону. Виконроб повідомив, що будівництво повинні завершити до 1 квітня, а будівельні матеріали придбали коштом Міжнародного комітету Червоного Хреста.

На КПВВ поблизу підконтрольного урядові смт Оленівка (25 км на південний захід від Донецька) СММ зафіксувала 400 транспортних засобів, що очікували на проїзд до підконтрольних урядові районів, водночас у протилежному напрямку в черзі стояли приблизно 80 машин. На КПВВ поблизу підконтрольного урядові с-ща Березове (31 км на південний захід від Донецька) спостерігачі зауважили, що в черзі в напрямку підконтрольних урядові районів стояли 160 транспортних засобів і 500–600 пішоходів, а у протилежному напрямку на проїзд очікували приблизно 80 транспортних засобів. На КПВВ поблизу підконтрольного урядові смт Новотроїцьке (36 км на південний захід від Донецька) команда Місії бачила, що в чергах у напрямку підконтрольних урядові районів стояли приблизно 20 транспортних засобів і 300 пішоходів, а у протилежному напрямку стояли приблизно 80 транспортних засобів і 200 пішоходів. Біля банківського відділення у споруді біля КПВВ очікували приблизно 70 осіб. За словами декотрих із них, вони прибули до підконтрольних урядові районів через те, що наближається кінцевий термін фізичної ідентифікації, яку здійснюють банки, щоб люди могли і надалі отримувати пенсії і соціальну допомогу (див. Щоденний звіт СММ від 14 березня 2017 року).

СММ здійснювала моніторинг у прикордонному районі, який наразі не контролюється урядом. Здійснюючи впродовж 90 хвилин спостереження за ситуацією на прикордонному пункті пропуску поблизу смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська), члени патруля Місії бачили, як із території України виїхали 109 приватних автомобілів (61 з номерними знаками України, 42 — Російської Федерації і 1 — Литви), а також 37 вантажівок із критими кузовами (17 з українськими номерними знаками, 11 — з російськими, 7 з номерними знаками Білорусі і 2 з табличками «ЛНР»). Один автобус з українськими номерними знаками виїхав з України.

СММ продовжила спостерігати за блокадою залізничних колій, що перетинають лінію зіткнення. Здійснюючи патрулювання в підконтрольних урядові м. Гірське (63 км на захід від Луганська), м. Бахмут (67 км на північний схід від Донецька) і с. Бугас (46 км на південний захід від Донецька), спостерігачі відзначили спокійну ситуацію і не зафіксували жодних змін.

СММ спостерігала за акціями протесту біля філій банків. СММ продовжила спостерігати за акцією протесту біля філії «Сбербанку Росії», розташованої у Києві за адресою вул. Володимирська, 46 (див. Щоденний звіт СММ від 22 березня 2017 року). Команда Місії бачила 5 молодиків перед банком і три намети, а також кілька прапорів «Національного корпусу». Вхід до банку як і раніше був замурований, а заїзд для транспортних засобів перекритий колючим дротом і мішками з піском. СММ здійснювала моніторинг акції протесту біля будівлі філії цього банку в м. Запоріжжя (70 км на південь від Дніпра) на вул. Верхній, 7. Спостерігачі бачили дев’ятьох чоловіків (віком 20–30 років), п’ятеро з яких були вдягнені в чорний одяг військового типу. Підхід до будівлі був перекритий бетонними блоками, а на одній із секції воріт висів банер із логотипом «Національного корпусу». На паркані та воротах біля будівлі були наклеєні плакати синього, червоного і білого кольору з написами «банк країни-агресора». Пробувши біля банку приблизно годину, спостерігачі не бачили, щоб хто-небудь заходив до будівлі або виходив із неї. На місці подій поліцейських не було.

Місія уточнювала повідомлення про акт вандалізму щодо філії того самого банку, розташованої на вул. Князя Острозького, 1, у м. Тернопіль (134 км на північний схід від Івано-Франківська). 21 березня спостерігачі помітили, що вхід до філії банку не був заблокований, а вікна були чисті.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Харкові та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і боєприпасів, що не вибухнули, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.

Заборона доступу:

• На ділянці розведення в районі Станиці Луганської український офіцер з СЦКК повідомив СММ, що досі неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у районах навколо головної дороги через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні чоловіки на блокпості «ЛНР», розташованому на краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам, що вони досі не можуть гарантувати патрулям Місії безпеку в полях і на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати від Катеринівки далі в південно-східному напрямку вглиб ділянки розведення в районі Золотого через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Із підконтрольного «ДНР» Петрівського патруль СММ не зміг проїхати в західному напрямку через відсутність гарантій безпеки та можливу наявність там мін. Місія знову поінформувала про це СЦКК.
• Український офіцер з СЦКК повідомив СММ, що ЗСУ не контролюють дорогу, що йде від Богданівки до с. Вікторівка (42 км на південний захід від Донецька), а тому не можуть гарантувати безпечне пересування патрулям Місії. Він також додав, що на дорозі до Петрівського через Вікторівку досі є протитанкові міни. СММ знову поінформувала про це штаб СЦКК.
• Патруль Місії вкотре не зміг проїхати в південному напрямку від мосту, розташованого в підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці ЗСУ повідомили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту. СММ поінформувала про це СЦКК.
• У двох окремих випадках спостерігачі не змогли проїхати дорогою між с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська) і підконтрольний урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) через наявність на дорозі протитанкових загороджень і попереджувальних знаків про мінну небезпеку. Присутні військовослужбовці ЗСУ повідомили СММ, що дорога замінована і спостерігачам пересуватися нею небезпечно. Місія знову поінформувала про це СЦКК.
• Із підконтрольного «ЛНР» с. Піонерське (19 км на схід від Луганська) патруль Місії не зміг проїхати до підконтрольного «ЛНР» с. Хрящівка (22 км на схід від Луганська) через наявність на дорозі трьох ям із бетонними блоками позаду них. На місці перебували озброєні члени «ЛНР». Пізніше того ранку патруль СММ не зміг проїхати від Хрящівки до Піонерського через те, що дорога була перерита. Членів «ЛНР» на місці не було.
• У підконтрольному урядові с. Максимільянівка (30 км на захід від Донецька) український офіцер з СЦКК не пропустив спостерігачів до будівлі, де розташований офіс СЦКК, і порадив їм звернутися до штабу СЦКК.

Інші перешкоди:

• 21 березня на блокпості в Донецьку озброєний член «ДНР» зупинив патруль Місії і відчинив задні двері автомобіля СММ. Через одну хвилину спостерігачам дозволили їхати далі.

 

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Попри спільну заяву Тристоронньої контактної групи від 1 лютого та домовленість, досягнуту 15 лютого, сторони досі не надали вихідну інформацію на запит СММ щодо типів озброєння, яке підлягає відведенню, а також щодо розташування підрозділів і формувань.

[3] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.