Зусилля з термінової допомоги мільйонам людей, що залишають Україну, повинні супроводжуватися подальшою скоординованою довгостроковою підтримкою, заявив голова ОБСЄ з прав людини
ВАРШАВА, 22 березня 2022 року – Вже близько 3,5 мільйонів людей були змушені залишити Україну внаслідок військового нападу Росії, що почався менше місяця тому. Кількість тих, хто потребує захисту, швидко зростає, зумовлюючи вирішальне значення узгоджених зусиль з надання їм довгострокової допомоги, заявило Бюро ОБСЄ з демократичних інститутів і прав людини (БДІПЛ).
«Реакція на гуманітарну кризу, що розгортається у міру того, як мирні жителі виїжджають з України, обнадіює. Проте слід усвідомлювати, що проблеми, ймовірно, поглибилюватимуться», – сказав директор БДІПЛ Маттео Мекаччі. «Водночас країни можуть і мусять зараз уважно проаналізувати свою політику інтеграції мігрантів і з’ясувати, що в ній можна удосконалити. Упередження й дискримінація надто довго зростали в регіоні ОБСЄ, але тепер настав час подолати цю негативну тенденцію».
Винятковим є бажання сусідніх з Україною держав і Європейського Союзу в цілому прийняти людей, що залишають Україну, надати їм тимчасовий захист і негайну допомогу. Тим часом організації громадянського суспільства, приватний сектор і незліченна кількість простих громадян також відіграють важливу роль, швидко мобілізуючись і забезпечуючи вражаюче щедрий прийом тим, хто рятується від конфлікту.
Люди, змушені тікати від збройного конфлікту до інших країн або ставати переселенцями у власній країні, наражаються на високі ризики, зокрема жінки і діти особливо вразливі до торгівлі людьми. В той час як зусилля урядів і громадянського суспільства в Україні та сусідніх країнах зосереджено передусім на безпосередніх ризиках та забезпеченні захисту тих, хто залишає Україну, існує брак координації у пунктах перетину кордону, транспортних вузлах та приймальних пунктах, а біженці, що прибувають, не отримують достатньої інформації про загрозу стати жертвою торгівлі людьми. Наразі БДІПЛ планує низку заходів із протидії торгівлі людьми, включаючи надання спеціалізованої підтримки сусіднім з Україною країнам та допомоги у зміцненні їхніх систем протидії торгівлі людьми.
Вкрай важливо, щоб усі люди, які залишають Україну, діставали необхідну підтримку не лише зараз, а й у найближчі тижні та місяці. Всі країни, що приймають біженців, стикаються з величезними економічними й матеріально-технічними проблемами, з необхідністю надати їм не лише термінову допомогу, а й довгострокову підтримку, в тому числі житло, послуги з охорони здоров’я та освіти, а також, можливо, доступ до ринку праці. БДІПЛ співпрацює з державними установами тих країн задля забезпечення належної підготовки з питань інтеграції біженців, а також пропонує організаціям громадянського суспільства навчання з моніторингу дотримання прав людини на міжнародних кордонах та підтримки діалогу в громадах, які можуть зазнати певного тиску через зростання своєї чисельності та зміни у своєму складі.
Усі країни ОБСЄ визнали, що права осіб під загрозою переміщення чи переміщених осіб «повинні бути ефективно захищені на всіх стадіях циклу конфлікту» (Вільнюс, 2011 р.). Країни ОБСЄ також зобов’язалися «сприяти забезпеченню гідного поводження з усіма особами, що бажають перетинати кордони, згідно з відповідними національними правовими нормами, міжнародним правом, зокрема міжнародними стандартами в галузі прав людини, правом біженців і гуманітарним правом» (Любляна, 2005 р.). Ці зобов’язання зараз важливіші, ніж будь-коли.
Женевські конвенції передбачають, що всі сторони конфлікту повинні зробити все можливе для того, щоби вивести цивільних осіб і поранених з небезпеки, а також дозволити швидкий і безперешкодний прохід медичного обладнання та персоналу, так само як їжі та одягу для немовлят і дітей молодшого віку.