Ravnopravnost i bezbednost žena najvažniji za održivi mir
Autorski tekst šefa Misije OEBS-a na Kosovu, Majkla Davenporta na Međunarodni dan žena (za Kosovski centar za rodne studije)
Oblast u kojoj Misija OEBS-a na Kosovu radi od svog osnivanja i koja je i dalje bitno pitanje jeste rodna ravnopravnost i ženska prava. Iako žene na Kosovu neprekidno napreduju na političkoj lestvici, tako da više čak nije potrebna rodna kvota na izbornim listama političkih stranaka, koju podržava OEBS, one uglavnom ostaju van glavnih procesa donošenja odluka unutar samih stranaka i na lokalnom i centralnom nivou upravljanja.
Misija je još 2007. godine podržala uvođenje rodne kvote u izborni zakon, koja obavezuje političke stranke da uvrste žene na svoje liste, kao i podsticaje u zakonodavnim i izvršnim telima i telima za sprovođenje zakona kako bi se podstakla veća zastupljenost žena. Kandidatkinje su podsticane da se prijave za radna mesta u policiji, a Misija je usmerila podršku na žene koje su postale policijske službenice u poslednje dve decenije. Misija je podržala donošenje Zakona o rodnoj ravnopravnosti i angažovala se na razvoju kapaciteta i institucija svih relevantnih aktera izvršne i zakonodavne vlasti u oblasti rodne ravnopravnosti i sprovođenja zakonskih odredbi u tom pogledu.
Donošenje odluka i osnaživanje
Rodna kvota je bila samo prvi korak, nakon čega je usledila tesna saradnja sa Skupštinom Kosova, skupštinama opština, opštinskim službenicima za rodnu ravnopravnost, a posebno grupama žena poslanica i odbornica, na promovisanju uključivanja žena u procese donošenja odluka.
Zahvaljujući ovom nivou angažovanja, Misija je 2012. godine uspela da pokrene inicijativu Sledite nas – što se poklopilo sa ranim fazama dijaloga Priština/Beograd – koja je okupila poslanice iz Prištine i Beograda. Videli smo da su pitanja sa kojima se susreću ovdašnje poslanice veoma slična onima sa kojima se suočavaju žene na vodećim pozicijama u Beogradu, pa smo se potrudili da ih okupimo kako bi učile jedne od drugih i srušile barijere između njih. Zajedno sa istaknutim ženama iz inicijative Sledite nas, Misija je zatim osnovala OEBS-ovu Akademiju dijaloga, koja okuplja mlade žene iz Prištine i Beograda kroz godišnji program o dijalogu, pomirenju, osnaživanju žena i liderstvu. Cilj ove inicijative je da ojača glas žena i obezbedi uključivanje njihovih gledišta u sadašnje i buduće inicijative za dijalog. Ovaj program je sada prerastao u mrežu od skoro 200 mladih alumnistkinja koje su svojim zajedničkim inicijativama i zalaganjem postale uzori za mir i izgradnju poverenja u svojim društvima.
Bezbednosne snage koje odražavaju društvo koje štite
Međunarodne studije su pokazale da procesi izgradnje mira predstavljaju presudan trenutak za rešavanje rodnih neravnopravnosti i izgradnju društava koja uzimaju u obzir potrebe svih i koja su odgovorna svima. Akademsko istraživanje je pokazalo da integracija rodne ravnopravnosti u reformu bezbednosnog sektora dovodi do boljih rezultata jačanjem lokalnog vlasništva, poboljšanjem poverenja javnosti i pomaganjem u stvaranju pravosudnih i bezbednosnih službi koje odgovaraju na potrebe svih građana. Zato je Misija ostala redovan revnosni zagovornik uključivanja žena u sve nivoe, uključujući i bezbednosne institucije.
Misija je nastavila da razvija kapacitete Policije Kosove kao jednog od njenih ključnih partnera, podržavajući aktivno uključivanje žena u ovu organizaciju na svim nivoima. Ovo je od suštinskog značaja za bezbednost svih ljudi na Kosovu, ali i da bi policijska snaga bolje reprezentovala društvo koje štiti.
Misija je obezbedila i obuku za policijske službenice o rodno osetljivoj policiji u zajednici, između ostalog i podsticanjem diskusija o sigurnosti i bezbednosti žena u njihovim zajednicama. Misija se kroz ove forume zalaže za policijsku službu koja je u stanju da služi svim članovima društva i odgovori na specifične potrebe žena i devojaka.
Misija je osnovala Policijsku školu, sada poznatu kao Kosovska akademija za javnu bezbednost, i Udruženje žena u Policiji Kosova, koje deluje kao pokretač za promovisanje rodne ravnopravnosti unutar policijske strukture. Misija se ponosi činjenicom da Policija Kosova sada ima usvojenu rodnu agendu i radi na povećanju rodnog pariteta, podržavajući razvoj karijera žena i njihovo unapređenje.
Oblasti za poboljšanje i dalji koraci
Napredak je svakako ostvaren kada je u pitanju rodna ravnopravnost, na primer u broju ministarskih funkcija koje zauzimaju žene ili u pravosuđu gde je broj žena sudija dostigao 34,8%. Međutim, treba uraditi još mnogo toga. Vidimo da samo 14,76% Policije Kosova čine žene. Dok Kosovo ima ženu za predsednika, samo su dve žene predsednici opština, a nijedna žena nije na čelu nijedne od većih tradicionalnih političkih stranaka. Žene su nedovoljno zastupljene i na visokim pozicijama u velikim firmama na Kosovu.
Sve je veća svest o integralnoj ulozi koju žene imaju u bezbednosnom sektoru. Ali još uvek treba raditi na rešavanju nedovoljne zastupljenosti žena u ključnim institucijama. Pristup jednakim mogućnostima znači da su žene ravnopravno zastupljene u svim aspektima javnog i političkog života. Još uvek treba više žena u vladi, za stolovima za dijalog, u pripremama budžeta, u odborima kompanija i, u stvari, svuda gde se donose odluke o našoj zajedničkoj budućnosti.