OEBS osnažuje nadgledanje pritvora na Kosovu
Alban Muriqi se nedavno pridružio kosovskom Centru za rehabilitaciju žrtava mučenja (KCRZ), lokalnoj nevladinoj organizaciji koja se bavi ljudskim pravima i koju podržava OEBS. On nadgleda pritvorne ustanove i proverava da li se prema pritvorenicima ponašaju dostojanstveno kao i da li se njihova ljudska prava poštuju.
Muriqi i njegove kolege, među kojima su pravne stručnjaci i doktori, posećuju preko deset ustanova za pritvor širom Kosova, najmanje dva puta godišnje kako bi utvrdili da li ove ustanove poštuju međunarodne standarde ljudskih prava.
„Kada stignemo u pritvornu ustanovu, srećemo se sa upravnikom i onda svako ide na svoju stranu. Ja intervjuišem nekoliko pritvorenika, dok ostali članovi tima proveravaju kuhinju, posećuju kliniku i proveravaju osnovne uslove kao što su svetlo, prostor i pijaća voda“ – kaže Muriqi.
Poštovanje prava, prijavljivanje kršenja
Pre godinu dana, Misija OEBS-a na Kosovu identifikovala je određen broj nedostataka koji se odnose na uslove u nekim ustanovama za pritvor što je moglo da predstavlja kršenje međunarodnih standarda ljudskih prava.
„Uprkos generalno zadovoljavajućim uslovima, u nekim pritvornim ustanovama identifikovali smo probleme koji se odnose na broj osoba koje borave u jednoj ćeliji. Na primer, u jednom slučaju, šest osoba je držano u ćeliji koja je bila dovoljno velika za samo tri osobe“ – ističe Kirsten Joppe, šefica sekcije za nadgledanje bezbednosti pri Misiji OEBS-a na Kosovu. „Ostale zabrinutosti su se odnosile na slabu ventilaciju, neodgovarajuće toalete i kupaonice“ – dodaje ona.
Kako bi pomogla poštovanje prava pritvorenika, Misija sada pomaže osnivanje lokalnog mehanizma za nadgledanje pritvornih ustanova koji treba da pruzi održiv i dugotrajan nadzor pritvora širom Kosova.
Ohrabrivanje saradnje
Ostale grupe, kao i KCRZ, takođe nadgledaju pritvorne ustanove na Kosovu. Savet za odbranu ljudskih prava i sloboda (SOLJPS) takođe radi u ovoj oblasti, dok je u mandatu institucije zaštitnika građana da nadgleda ove ustanove.
Prema Joppi, napori u nadgledaju koje su preduzela ova tri organa doveli su do veće pažnje koja se poklanja pritvornim ustanovama. Međutim, kako ona ukazuje, rad nije sistematski ili transparentan kao što može da bude. „Nije izgledalo kao da su sve pritvorne ustanove nagledane ili da su aktivnosti u nadgledanju bile dobro koordinirane“.
Kako bi pomogla koordiniranje napora i upotrebu resursa, ali i razvila zajednički pristup u nadgledanju pritvornih ustanova, Misija OEBS-a je u maju ove godine pomogla sklapanje sporazuma o saradnju između ova tri organa.
„Ovo je bio prvi korak ka uspostavljanju transparentnog i održivog sistema redovnih poseta“ – ističe Joppe. Faton Morina, predstavnik institucije zaštitnika građana, smatra da će sporazum omogućiti trima stranama da efikasno dopunjuju napore koje su preduzele. „Mi možemo da koristimo njihovu stručnost dok im zauzvrat možemo pomoći zahvaljujući našem pravu na nenajavljene posete“ – kaže Morina.
Učvršćivanje mreže
Kako bi bila u potpunosti funkcionalna, mreži je neophodna zajednička radna grupa koja bi omogućavala koordinirane posete, raspodelu dužnosti kao i zajednički pristup nadgledanju. „Ovo će takođe omogućiti da nijedna ustanova ne ostane neposećena“ – naglašava Joppe i dodaje da se napori preduzimaju u tom smeru.
27. juna Misija je organizovala trodnevni trening za preko 40 članova ove tri organizacije. Učesnici su podučavani jačanju veština komunikacije i organizacije kao i tehničkim veštinama koje se odnose na tehnike intervjuisanja i izveštavanja. Događaju su prisustvovali i stručnjaci iz regiona, koje je pozvala Misija OEBS-a.
„Važan zadatak se nalazi ispred ova tri organa u pogledu strukturiranja zajedničkih napora, definisanja standardizovanog pristupa u pogledu izveštavanja i praćenja slučajeva i na kraju ali ne i poslednje je obezbeđivanje fondova za njihove aktivnosti nadgledanja“ – zaključuje Joppe.
Mevlyde Salihu and Nikola Gaon