Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 27 февраля 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке

В период с вечера 26 по вечер 27 февраля СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и уменьшение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущими сутками. Наблюдатели фиксировали повреждения жилых домов в результате обстрелов в Золотом и Пикузах. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на трех участках разведения в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, где ее доступ, как и прежде, остается ограниченным*. Камера СММ в Золотом зафиксировала нарушения режима прекращения огня вблизи участка разведения 25 февраля. Наблюдатели зафиксировали вооружение, размещенное с нарушением соответствующих линий отвода. Миссия отметила наличие мин и неразорвавшихся боеприпасов в Новой Марьевке и Золотом, а также вблизи Счастья. Член «ДНР» вернул СММ беспилотный летательный аппарат, который вооруженные лица забрали в Ясиноватой 24 февраля. Наблюдатели осуществляли мониторинг соблюдения режима прекращения огня для проведения ремонтно-восстановительных работ возле Артема и Красного Лимана. Команда Миссии следила за продолжением блокады железнодорожных путей возле Горского. Патрули СММ посетили два приграничных района, которые не контролируются правительством. В Киеве Миссия осуществляла мониторинг массового собрания, наблюдала за удалением сделанных аэрозольной краской надписей со стен здания банка в Одессе, а в Ивано-Франковске зафиксировала крест, установленный на иудейском кладбище.

В период с вечера 26 по вечер 27 февраля СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1] в Донецкой области, включая около 450 взрывов, по сравнению с предыдущими сутками, когда было зафиксировано приблизительно 200 взрывов.

Так, в ночь с 26 на 27 февраля наблюдатели, находившиеся в центре подконтрольного «ДНР» Донецка, слышали 42 взрыва неопределенного происхождения в 8–15 км к северу.

27 февраля со своей позиции в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) команда Миссии слышала 56 взрывов неопределенного происхождения в 3–5 км к юго-востоку. В этот же день камера СММ в Авдеевке зафиксировала один снаряд, пролетавший с северо-востока на юго-запад в 4–6 км к востоко-юго-востоку от места, где установлена камера. Во время патрулирования в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от центра Донецка) наблюдатели слышали 110 взрывов неопределенного происхождения, а также интенсивный огонь из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия на расстоянии 1–5 км в секторе от юга до запада.

Наблюдатели, находившиеся в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка) вечером 26 февраля, слышали 2 очереди из крупнокалиберного пулемета в 5–8 км к северо-западу, за которыми последовало в общей сложности 38 взрывов (из которых 25 были оценены как разрывы, 3 — как выстрелы, и 10 неопределенного происхождения), 3 взрыва, оцененных как огонь из безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм), а также интенсивный огонь из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия. Все эти эпизоды огневой активности были отмечены в 7–12 км к юго-западу от позиции СММ. Днем 27 февраля, пребывая на том же месте, команда Миссии слышала 77 выстрелов и 10 очередей из стрелкового оружия в 1–2 км к юго-западу.

Вечером 26 февраля в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 52 взрыва неопределенного происхождения в 4–6 км к юго-западу.

Утром 27 февраля, осуществляя мониторинг в подконтрольном «ДНР» с. Старомарьевка (46 км к северу-востоку от Мариуполя), СММ слышала 18 взрывов неопределенного происхождения в 5 км от своей позиции (13 к юго-западу и 5 к северу). В подконтрольном правительству с. Орловское (23 км к северо-востоку от Мариуполя) члены патруля Миссии слышали 39 взрывов неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к югу. В подконтрольном правительству с. Гнутово (20 км к северо-востоку от Мариуполя) наблюдатели слышали 70 взрывов неопределенного происхождения и 6 очередей из крупнокалиберного пулемета на неустановленном расстоянии к юго-востоку. Во второй половине дня, находясь на той же позиции, наблюдатели слышали 6 взрывов неопределенного происхождения, прозвучавших на неустановленном расстоянии в секторе от юго-юго-востока до северо-северо-запада.

В ночь с 26 на 27 февраля камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала огневую активность в следующей хронологической последовательности: 6  трассирующих снарядов с востоко-юго-востока на западо-северо-запад, 2 трассирующих снаряда с запада на восток и 3 взрыва неопределенного происхождения. Все эти нарушения режима прекращения огня произошли на неустановленном расстоянии к северу и северо-северо-востоку от места, где установлена камера. Днем 27 февраля этой же камерой было зафиксировано 2 взрыва, оцененных как выстрелы из вооружения неустановленного типа, и 10  трассирующих снарядов (5 с востока на запад и 5 с запада на восток) — все на неустановленном расстоянии в секторе от севера до востока от камеры.

В период с вечера 26 по вечер 27 февраля СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Луганской области, включая около 60 взрывов, по сравнению с предыдущими сутками, когда было зафиксировано 155 взрывов.

Вечером 27 февраля в подконтрольном «ЛНР» г. Кадиевка (быв. Стаханов, 50 км к западу от Луганска) члены патруля Миссии слышали один взрыв, по оценке, вследствие огня из артиллерии (неустановленного калибра) в 10–15 км к западу.

27 февраля, патрулируя к западу от подконтрольного «ЛНР» с. Знаменка (36 км к северо-западу от Луганска), команда СММ слышала 33 взрыва неопределенного происхождения в 5 км к северо-западу. Со своей позиции на восточной окраине подконтрольного правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска) наблюдатели слышали один взрыв, оцененный ими как огонь из артиллерии (неустановленного калибра) в 15 км к юго-западу.

Осуществляя мониторинг к северу от подконтрольного правительству с. Трехизбенка (32 км к северо-западу от Луганска), команда Миссии слышала 15 взрывов, оцененных как выстрелы из артиллерии (неустановленного калибра) в 600 м к юго-западу. Со своей позиции к югу от подконтрольного правительству пгт Новоайдар (49 км к северо-западу от Луганска) члены патруля СММ слышали 2 взрыва, оцененных как разрывы танковых снарядов (неустановленного типа), и 2 взрыва — как разрывы реактивных противотанковых гранат. Все эти эпизоды огневой активности были зафиксированы в 3–5 км к востоку.

Наблюдатели фиксировали повреждения домов в результате обстрелов. Так, 26 февраля в подконтрольном правительству н. п. Золотое-4 (60 км к северо-западу от Луганска), приблизительно в 100 м от участка разведения, Миссия зафиксировала поврежденные осколками стены и разбитые окна с восточной стороны 4 жилых домов (на ул. Морозова, ул. Студенткой и ул. Островского), а также 6 мест ударов. В трех из этих мест ударов наблюдатели видели осколки от гранат автоматического гранатомета (АГС). Осколки были обнаружены и в потолке, стенах и предметах мебели в жилом доме, в крыше которого они зафиксировали пробоину диаметром 60 см. Еще 8 мест ударов, зафиксированных наблюдателями на вышеперечисленных улицах, образовались, по оценке СММ, в результате попадания гранат из АГС, выпущенных преимущественно с восточного направления. Около 10 местных жителей сообщили команде Миссии, что обстрел произошел накануне вечером.

27 февраля в подконтрольном «ДНР» с. Пикузы (быв. Коминтерново, 23 км к северо-востоку от Мариуполя) наблюдатели в сопровождении российских офицеров из Совместного центра контроля и координации (СЦКК) зафиксировали 3 места ударов. На ул. Ахматовой СММ зафиксировала выбитые окна с южной стороны дома №66, крыша которого была частично разрушена (вместе с этим на месте был обнаружен стабилизатор минометной мины калибром 120 мм, застрявший в полу), на ул. Кирова — пробоину площадью 4 кв.м в крыше дома №56 с юго-западной стороны, а также разлетевшиеся обломки на приусадебном участке дома №60. Проживающие неподалеку мужчина и женщина (в возрасте от 50 до 60 лет) сообщили, что обстрел произошел утром того же дня.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к северо-западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему ограничен, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг*.

Вечером 25 февраля камера СММ в подконтрольном правительству Золотом зафиксировала огневую активность в следующей хронологической последовательности: один снаряд с юга на север, 9 снарядов с севера на юг, один взрыв неопределенного происхождения и еще 4 снаряда с севера на юг — все на расстоянии 1–2 км к востоку (по оценке, за пределами участка разведения).

Во время патрулирования неподалеку от участков разведения в районе подконтрольной правительству Станицы Луганской и подконтрольного «ДНР» Петровского СММ констатировала спокойную обстановку.

Несмотря на совместное заявление Трехсторонней контактной группы от 1 февраля и достигнутую 15 февраля договоренность, стороны так и не предоставили СММ исходную информацию о подлежащем отводу вооружении и о месторасположении подразделений и формирований.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

В неподконтрольных правительству районах СММ зафиксировала следующие нарушения соответствующих линий отвода: два противотанковых управляемых ракетных комплекса (9K111 «Фагот», 120 мм), каждый из которых был установлен на неподвижную боевую машину пехоты (БМП-1), в 100 м к западу от с. Вишневый Дол (13 км к востоку от Луганска), и два неподвижных танка (Т-64) в 2,5 км к северо-западу от пгт Ломоватка (57 км к западу от Луганска). Наблюдатели также видели следы, по их оценкам, от нескольких самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) к западу от Кадиевки.

В нарушение соответствующих линий отвода в подконтрольных правительству районах Миссия зафиксировала три буксируемые гаубицы (2А65 «Мста-Б», 152 мм), которые буксировались военными грузовиками в северном направлении вблизи Новоайдара, и один зенитный ракетный комплекс (9K35 «Стрела-10», 120 мм), двигавшийся на восток вблизи с. Лебединское (16 км к северо-востоку от Мариуполя).

Миссия видела вооружение, но не смогла верифицировать его как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В неподконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода СММ зафиксировала 5 реактивных систем залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм), 6 буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм) и две противотанковые пушки (МТ-12 «Рапира», 100 мм). Команда Миссии отметила отсутствие одной РСЗО (БМ-21), которая была там зафиксирована ранее. Также наблюдатели впервые отметили отсутствие двух противотанковых пушек (МТ-12). Еще одно место размещения отведенного вооружения по-прежнему не использовалось, при этом там было зафиксировано отсутствие 6 самоходных гаубиц (2С1) и двух минометов (ПМ-28, 120 мм). Члены патруля СММ видели там свежие отпечатки шин. Как и во время своего последнего визита в еще одно место размещения отведенного вооружения, в котором было ранее зафиксировано 11 РСЗО (БМ-21), наблюдатели видели закрытые ворота. Там не было никого, кто мог бы их открыть*.

В подконтрольных правительству районах СММ видела, что два места по-прежнему не используются, при этом там отсутствовали 6 самоходных гаубиц (2С1) и 4 противотанковых пушки (МТ-12).

СММ еще раз посетила постоянное место хранения тяжелого вооружения «ЛНР» и, как и ранее, отметила там отсутствие 7 буксируемых гаубиц (Д-30) и 8 самоходных гаубиц (2С1).

СММ зафиксировала боевые бронированные машины, средства ПВО[2], а также следы от танков в пределах зоны безопасности. В неподконтрольных правительству районах наблюдатели видели три БМП-1, находившиеся без движения, два неподвижных МТ-ЛБ и, по всей видимости, командно-штабную машину вблизи Вишневого Дола; одну неподвижную БМП-1 вблизи с. Лиман (12 км к северо-западу от Луганска); зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм), установленную на грузовик, который двигался в восточном направлении вблизи с. Желтое (17 км к северо-западу от Луганска); две неподвижные БМП-1 вблизи Луганска; 4 грузовика военного типа, двигавшиеся в западном направлении вблизи пгт Юрьевка (27 км к юго-западу от Луганска), и одну боевую бронированную машину (БРДМ-2Д), стоявшую вблизи с. Стылая (34 км к югу от Донецка). Вблизи Стылой команда Миссии видела свежие следы от нескольких БМП, которые двигались в северо-западном направлении. Беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ зафиксировал две БМП-1, стоявшие неподалеку от с. Лобачево (13 км к востоку от Луганска).

В подконтрольных правительству районах Миссия видела одну зенитную установку (ЗУ-23) вблизи с. Орехово (57 км к северо-западу от Луганска) и неподвижную БМП-2 возле Золотого 26 февраля; а 27 февраля — одну неподвижную зенитную установку (ЗУ-23) вблизи пгт Новотошковское (53 км к западу от Луганска), две БМП-2 и одну БМП-1, стоявшие вблизи Золотого, четыре неподвижные БМП (различных модификаций) вблизи Орехового и танковый тягач (БТС-4), который двигался в южном направлении вблизи г. Счастье (20 км к северу от Луганска). Недалеко от Лебединского СММ видела две пары свежих следов, по оценке наблюдателей, от танков (Т-64).

СММ продолжает фиксировать наличие мин и неразорвавшихся боеприпасов. К западу от подконтрольного «ДНР» с. Новая Марьевка (64 км к югу от Донецка) наблюдатели видели две 82-мм минометные мины, застрявшие в грунтовой дороге приблизительно в 50 м от дома. В н. п. Золотое-4 команда СММ видела реактивную противотанковую гранату, которая торчала из земли приблизительно в 150 м от соседнего дома и, по оценке наблюдателей, была выпущена с северного направления. СММ вновь видела четыре противотанковые мины в подконтрольных «ЛНР» районах к югу от Счастья (cм. Ежедневный отчет СММ от 27 февраля 2017 года).

В сопровождении российского офицера при СЦКК члены патруля СММ наблюдали за тем, как невооруженные мужчины извлекали 120-мм снаряд в подконтрольном «ЛНР» с. Сокольники (38 км к северо-западу от Луганска).

В Донецке член «ДНР», Д. В. Пушилин, сообщил Миссии, что «ведется расследование» случившегося 24 февраля 2017 года инцидента, в ходе которого вооруженные лица стреляли в направление наблюдателей в Ясиноватой и забрали один из БПЛА СММ (cм. Оперативный отчет СММ от 25 февраля 2017 года). Он не назвал причастных к этому инциденту лиц и не сообщил, когда будет завершено это расследование. Он вернул БПЛА, но не вернул собранные аппаратом данные наблюдения, которые вооруженные лица также забрали.

СММ осуществляла мониторинг соблюдения режима прекращения огня для обеспечения проведения ремонтных работ, координацию которых осуществлял СЦКК. Так, наблюдатели видели, как шесть работников водоканала, используя трактор, проводили ремонт на водозаборных колодцах вблизи подконтрольного правительству с. Артема (26 км к северу от Луганска), а четыре работника предприятия «Лугансквода» осуществляли ремонтные работы на линиях электропередачи в подконтрольном «ЛНР» с. Красный Лиман (30 км к северо-западу от Луганска).

СММ продолжала наблюдать за ситуацией, в которой находятся гражданские лица, пересекающие мост в Станице Луганской. Утром на правительственном блокпосте члены патруля Миссии наблюдали очередь из около 10 человек, направлявшихся в подконтрольные правительству районы, и 15 человек, ожидавших в очереди в противоположном направлении. Находясь на блокпосте «ЛНР» к югу от моста, команда Миссии видела 500 человек, ожидавших в очереди перехода в подконтрольные правительству районы и 10 человек — в противоположном направлении. Вблизи блокпоста СММ видела, как рабочие сооружали деревянное укрытие для людей, ожидающих перехода через мост.

СММ продолжала наблюдать за блокадой путей, проходящих через линию соприкосновения (см. Ежедневный отчет СММ от 27 февраля 2017 года). В подконтрольном правительству г. Горское (63 км к западу от Луганска) команда Миссии видела, что железнодорожные пути, на которых все еще стоит поезд, по-прежнему перекрыты деревянными заграждениями и колючей проволокой. На правительственном блокпосте, расположенном недалеко от перекрестка в районе Карбонита (в пределах Золотого), наблюдатели видели шестерых невооруженных лиц, а также два государственных флага Украины, красно-черный флаг и флаг батальона «Айдар». Они сообщили членам патруля Миссии, что до сих пор они не остановили ни одно транспортное средство, но сделают это, если заметят незаконный провоз чего-либо через этот район. На обочине автодороги вблизи подконтрольного правительству с. Бугас (44 км к юго-западу от Донецка) наблюдатели впервые видели лагерь и около 20 невооруженных мужчин (в возрасте от 20 до 50 лет), в одежде военного типа, которые сообщили, что являются членами «Правого Сектора». Один мужчина сообщил СММ, что группа намерена присоединиться к блокаде торговли между подконтрольными правительству районами и районами, не контролируемыми правительством.

Наблюдатели посетили приграничные районы, которые в настоящее время не контролируются правительством. В пограничном пункте пропуска в г. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск, 65 км к юго-востоку от Луганска) в течение часа СММ видела два крытых грузовика с украинскими номерными знаками и 35 гражданских автомобилей (8 с российскими номерными знаками и 27 с украинскими), выехавших из Украины, а также 9 гражданских автомобилей (8 с номерными знаками Украины и один — Российской Федерации), въехавших на территорию Украины. Миссия зафиксировала в общей сложности девять пешеходов, пересекавших границу в том или ином направлении. В двух пешеходных пограничных пунктах пропуска вблизи пгт Краснодарский (58 км к юго-востоку от Луганска), на каждом из которых Миссия осуществляла мониторинг в течение 15 минут, поток пешеходов был незначительным.

В Киеве 26 февраля СММ наблюдала за проведением массовых собраний. Вблизи посольства Российской Федерации наблюдатели видели около 30 лиц (преимущественно мужчин), собравшихся вокруг грузовика, который сопровождали к месту проведения собрания три  автомобиля с черно-красными трезубцами и словом «Майдан» на дверях. Выступающие говорили о событиях, произошедших в Крыму и восточной Украине начиная с 2014 года. На месте события наблюдатели видели патруль полиции, подразделение по противодействию массовым беспорядкам и десять бойцов Национальной гвардии. Мероприятие прошло мирно. На Майдане Независимости около 50 человек собрались по случаю второй годовщины смерти Бориса Немцова. Мероприятие носило мирный характер.

Уточняя сообщения в СМИ о том, что в Одессе члены политической партии нанесли аэрозольной краской  надписи на стены здания банка, команда Миссии видела, как со здания банка удаляли эти надписи.

Наблюдатели видели недавно воздвигнутый крест на иудейском кладбище в г. Коломыя (51 км к юго-востоку от Ивано-Франковска), уточняя информацию, полученную от представителя еврейской общины города. На кресте была надпись в честь членов Украинской повстанческой армии, предположительно убитых на этом месте в 1941–1942 годах. Начальник районной полиции сообщил СММ, что «Правый Сектор», Конгресс украинских националистов и еще две организации получили разрешение на проведение собрания в этом месте, не предупредив о своих планах установить крест. Он также сообщил, что полиция зарегистрировала жалобу от еврейской общины в Коломыи относительно установленного креста.

СММ продолжила наблюдение за ситуацией в Херсоне, Львове, Харькове, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.

Запрет доступа:

• На участке разведения в районе Станицы Луганской военнослужащие Вооруженных сил Украины (ВСУ) сообщили патрулю СММ о том, что они не могут гарантировать безопасность наблюдателей в прилегающих районах из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Из-за возможного наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов патруль СММ не смог проследовать далее на юго-восток вглубь участка разведения в районе Золотого со стороны подконтрольного правительству с. Катериновка (64 км к западу от Луганска). Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Невооруженные мужчины на блокпосте «ЛНР», расположенном на краю участка разведения в районе Золотого, сообщили наблюдателям, что из-за возможного наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов безопасность СММ не может быть гарантирована в полях и на второстепенных дорогах. В этом районе наблюдатели видели знаки, предупреждающие о минной опасности. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать на запад от подконтрольного «ДНР» Петровского из-за отсутствия гарантий безопасности, а также ввиду возможного наличия мин, на которые указывали предупреждающие знаки о минной опасности. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• Военнослужащие ВСУ на мосту в Счастье остановили патруль Миссии и заявили, что наблюдатели не смогут проследовать дальше без разрешения от командира их подразделения. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать на территорию места размещения отведенного тяжелого вооружения «ДНР», поскольку ворота были закрыты и никого, кто бы мог их открыть, там не было. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• В контрольном пункте въезда-выезда вблизи Горловки член «ДНР» не разрешил наблюдателям поговорить с работниками пункта обогрева, добавив, что для проезда через блокпост СММ должна предоставлять имена, даты рождения и номера служебных удостоверений наблюдателей. Патруль Миссии проехал немного дальше рядом с КПВВ. По возвращению от команды СММ требовали предоставить личную информацию только о половине членов патруля.

Доступ при условии:

• В очередной раз, только после того как невооруженный мужчина провел осмотр автомобилей СММ, патрулю Миссии разрешили проехать через блокпост возле подконтрольного «ДНР» пгт Оленовка (cм. Ежедневный отчет СММ от 24 февраля 2017 года). Миссия проинформировала об этом СЦКК.

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.