Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 19 февраля 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке

18 и 19 февраля СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области по сравнению с предыдущим отчетным периодом. В Луганской области Миссия зафиксировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня 18 февраля с последующим их сокращением 19 февраля. Наблюдатели подтвердили информацию о жертвах среди гражданского населения в Авдеевке и Трудовском, а также фиксировали повреждения объектов инфраструктуры в результате обстрелов в Авдеевке, Трудовском, Пикузах, Новоалександровке и Золотом. По наблюдениям СММ, в районах Авдеевки и Ясиноватой в результате обстрелов было прервано электро- и водоснабжение. СММ осуществляла мониторинг соблюдения режима прекращения огня и содействовала проведению ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения. Миссия зафиксировала нарушения режима прекращения огня на каждом из трех участков разведения сил и средств в районе населенных пунктов Станица Луганская, Петровское и Золотое, где ее доступ остается ограниченным*. За пределами участков разведения стороны также продолжали ограничивать работу СММ по мониторингу. В Дебальцево в 10–20 м от наблюдателя СММ пролетела пуля*. Миссия отметила отсутствие единиц вооружения в местах хранения, а также зафиксировала наличие вооружения, расположенного в нарушение линий отвода. СММ продолжила наблюдать за блокадой железнодорожных путей возле Горского, Бахмута и Щербиновки. Наблюдатели посетили четыре приграничных района, которые в настоящее время не контролируются правительством. В Киеве Миссия наблюдала за проведением массовых собраний по случаю годовщины событий на Майдане и в поддержку блокады железнодорожных путей.

В Донецкой области СММ констатировала большее количество случаев нарушения режима прекращения огня в период с вечера 17 до вечера 18 февраля (включая почти 300 взрывов) по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано 200 взрывов. За последующие сутки Миссия также зафиксировала увеличение количества таких нарушений, в том числе около 610 взрывов[1]. Большинство взрывов, зафиксированных Миссией, произошли в районе треугольника Авдеевка–Ясиноватая–Донецкий аэропорт. Так, вечером 18 февраля за один час наблюдатели зафиксировали почти 150 взрывов от артиллерийского огня в районах Горловки и Светлодарска.

Так, в ночь на 18 февраля в центре подконтрольного «ДНР» Донецка наблюдатели слышали 90 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 7–8 км к северу от своего местонахождения. С этой же позиции в ночь на 19 февраля они слышали 127 взрывов неопределенного происхождения к северу, северо‑северо‑востоку, северо‑востоку, западу и северо‑западу.

Вечером 17 февраля и в ночь на 18 февраля камера СММ на подконтрольной «ДНР» шахте «Октябрьская» (9 км к северо‑западу от центра Донецка) зафиксировала 14 взрывов неопределенного происхождения, 24 снаряда, пролетавших с запада на восток, и 8 осветительных ракет (7 из которых были выпущены вверх, а одна с юга на север). Вся эта огневая активность, которая началась с 13 снарядов с запада на восток, была зафиксирована на расстоянии 6–8 км к северо‑северо‑востоку от камеры. Вечером 18 февраля и в ночь на 19 февраля эта камера зафиксировала перестрелку, включая 164 взрыва неопределенного происхождения, 11 осветительных ракет, выпущенных вверх, 41 снаряд с северо‑запада на юго‑восток, 34 снаряда с юго‑востока на северо‑запад, 11 трассирующих снарядов с запада на восток, 19 снарядов с запада на восток, 39 трассирующих снарядов с востока на запад и 4 снаряда с востока на запад. Вся эта огневая активность, которая началась с 11 трассирующих снарядов с запада на восток, была зафиксирована на расстоянии от 4 до 12 км к северо‑востоку от камеры. Вечером 19 февраля с помощью этой камеры были зафиксированы (в хронологической последовательности) один снаряд с юга на север, 4 взрыва неопределенного происхождения, две выпущенные вверх осветительные ракеты и затем еще 4 взрыва неопределенного происхождения в 6–8 км к северо‑северо‑востоку.

Находясь в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо‑востоку от Донецка), члены патруля Миссии слышали 118 взрывов неопределенного происхождения, а также 16 очередей и 15 выстрелов из крупнокалиберных пулеметов на расстоянии от 3 до 10 км к юго‑западу и западу от своей позиции. На следующий день в этом же населенном пункте наблюдатели слышали 89 взрывов неопределенного происхождения, многочисленные перекрёстные очереди и выстрелы в течение 10 минут, а также 176 очередей и 189 выстрелов из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия.

Вечером 17 февраля, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо‑востоку от Донецка), команда СММ слышала 4 взрыва неопределенного происхождения и 31 очередь из крупнокалиберных пулеметов в 3–7 км к юго‑востоку и югу. 18 февраля в дневное и вечернее время наблюдатели слышали 52 взрыва неопределенного происхождения, 101 взрыв, оцененный как выстрелы из артиллерии (неустановленного калибра), а также непрерывные перекрестные очереди из крупнокалиберных пулеметов в течение практически трех часов — все на расстоянии 10–12 км к юго‑западу. На следующий день Миссия слышала 4 взрыва неопределенного происхождения, 12 взрывов, оцененных как выстрелы из автоматического гранатомета, 5 взрывов от выстрелов из пушки боевой машины пехоты БМП‑1 (73 мм) и один взрыв, оцененный как разрыв минометной мины калибром 82 мм — всё на расстоянии 5–7 км к юго‑западу.

Вечером 17 и в ночь на 18 февраля, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо‑востоку от Донецка), наблюдатели слышали 45 взрывов неопределенного происхождения в 4–12 км к юго‑юго‑западу и юго‑западу. Вечером 18 февраля команда СММ слышала 50 взрывов, которые были оценены как выстрелы из артиллерии (неустановленного калибра) в 4–6 км к юго‑востоку.

В вечернее время 17 февраля и в ночь на 18 февраля камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала перестрелку, включая 11 взрывов неопределенного происхождения, 3 осветительные ракеты, 109 трассирующих снарядов и 1 активно‑реактивный снаряд с востока на запад, а также 170 трассирующих снарядов с запада на восток и 51 трассирующих снарядов неустановленного типа. Вся эта огневая активность, которая началась с 3 осветительных ракет с востока на запад, была зафиксирована на неустановленном расстоянии к северу, северо‑северо‑востоку и северо‑востоку от камеры. Вечером 18 февраля и в ночь на 19 февраля эта камера зафиксировала другую перестрелку, включая 22 взрыва неопределенного происхождения, 3 выпущенные вверх осветительные ракеты, 4 активно‑реактивных снаряда и 16 трассирующих снарядов с востока на запад, а также 3 активно‑реактивных снаряда и 13 трассирующих снарядов с запада на восток. Эта огневая активность, которая началась с одного активно‑реактивного снаряда, выпущенного с востока на запад, была зафиксирована на неустановленном расстоянии к северу.

В Луганской области Миссия зафиксировала больше нарушений режима прекращения огня, чем за предыдущий отчетный период. Эти нарушения в основном включали огонь из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия. Если сравнивать два отчетных периода, то количество зафиксированных взрывов было аналогичным — по 8 взрывов. 18 февраля со своей позиции на расстоянии около 1,4 км к северо‑северо‑востоку от подконтрольного правительству с. Трехизбенка (32 км к северо‑западу от Луганска), наблюдатели слышали взрыв неопределенного происхождения в 4–5 км к югу.

СММ уточняла сообщения о жертвах среди гражданского населения. 18 февраля военнослужащий Вооруженных сил Украины (ВСУ) в подконтрольном правительству с. Трудовское (47 км к югу от Донецка) сообщил команде Миссии о жертвах среди гражданского населения из села вследствие обстрела, который произошел прошлой ночью (см. раздел о повреждениях объектов инфраструктуры ниже). В больнице в подконтрольном правительству г. Волноваха (53 км к югу от Донецка) наблюдатели общались с мужчиной (43 года) и его сыном (15 лет), которые рассказали о ранениях, полученных в ходе обстрела прошлой ночью в Трудовском. У мужчины была перевязана рука. Заведующий хирургическим отделением сообщил СММ, что мужчина получил рваную рану руки и у него в плече все еще остались осколки. Его сын лежал на больничной койке. По словам заведующего хирургическим отделением, у него диагностировали перелом ключицы и лопатки, из которых извлекли осколки снарядов.

18 февраля в Авдеевке мужчина (в возрасте от 55 до 60 лет) сообщил СММ, что его сыновья были травмированы, после того как прошлой ночью в их квартире на них обрушилась стена. Перед этим было слышно взрыв. Хирург Авдеевской городской больницы сообщил, что он оказал необходимую медицинскую помощь мальчикам (около 15 и 20 лет), и добавил, что у старшего были ушибы в районе грудной клетки, а также на носу и левой ноге, а у младшего — на лице и голове. Впоследствии их выписали из больницы. На месте происшествия на улице Юбилейной, 8 (см. раздел о повреждениях объектов инфраструктуры ниже) мальчики рассказали наблюдателям, что 17 февраля они сидели в комнате у окна, когда после взрыва на них обрушилась стена.

СММ фиксировала последствия обстрелов, включая повреждения объектов инфраструктуры и прямые попадания артиллерийских снарядов в жилые дома по обе стороны от линии соприкосновения. 17 февраля в Авдеевке на ул. Гагарина, 1 наблюдатели зафиксировали прямое попадание снаряда в стену многоквартирного жилого дома, выходящую на юго‑юго‑восток. По их оценке, снаряд был выпущен из системы вооружения калибром не менее 120 мм. Снаряд пробил внешнюю стену и разорвался внутри здания, вследствие чего серьёзно пострадали пять квартир на трех разных этажах. По словам жительницы, после взрыва, который она услышала, находясь в своей квартире, в доме пропали свет и вода.

Во втором доме в Авдеевке, расположенном на ул. Гагарина, 12, снаряд, пробив окно в стене, выходящей на юго‑юго‑восток, разорвался внутри дома на первом этаже, вследствие чего был поврежден расположенный на первом этаже магазин. По результатам анализа фрагментов снаряда было определено, что это был снаряд калибром 122 или 125 мм. В третьем доме на ул. 9 квартал наблюдатели видели место попадания снаряда на внешней стене с юго‑юго‑восточной стороны, на высоте около 12 м от земли, а также повреждения двух квартир на четвертом и пятом этаже соответственно. Жительница (в возрасте более 70 лет) рассказала СММ, что прошлой ночью произошел взрыв, после которого в доме была прервана подача тепла и теплой воды.

18 февраля возле двухэтажного жилого дома в Авдеевке по адресу ул. Юбилейная, 8 члены патруля Миссии видели подъемный кран. Кроме того, в доме на втором этаже были серьезно повреждены две квартиры (№ 43 и 44), стена между которыми была практически полностью разрушена, в результате чего получили ранения двое жителей (см. выше, возрастом 15 и 20 лет соответственно). Около 20 человек искали в обломках свои личные вещи. Потолок и пол в квартире № 43 провалился в расположенную снизу квартиру. На месте также были несколько огромных бетонных плит разрушенных стен, а также балочные конструкции, электрические провода и трубы.

18 февраля в Трудовском наблюдатели зафиксировали 14 мест ударов, образовавшихся, по их оценкам, от попадания артиллерийских снарядов (калибром 122 мм и 152 мм) и минометных мин (предположительно калибром 120 мм), выпущенных с северо‑северо‑востока. Четыре места ударов находились в 50–100 м от объекта ВСУ и еще одно — на расстоянии более 100 метров к юго‑востоку. В результате попадания снаряда были оборваны линии электропередачи. На месте члены патруля Миссии видели рабочего, который ремонтировал ЛЭП. На ул. Центральной, 1 наблюдатели зафиксировали осколочные повреждения на доме и разрушенную хозяйственную постройку в 10 метрах от него, а также еще два места ударов на расстоянии 100–200 метров от дома. По оценке СММ, причиной повреждений были попадания и разрывы артиллерийских снарядов калибром 152 мм. На расстоянии около 200 метров, на этой же улице команда СММ видела место прямого попадания на северном скате крыши и разрушенную хозяйственную постройку, расположенную поблизости, а также еще два места ударов на другой стороне улицы. На ул. Молодежной, 50 наблюдатели зафиксировали место попадания, по их оценке, минометной мины (предположительно калибром 120 мм), повреждения на крыше и окнах дома, а также разрушенную хозяйственную постройку в 4 метрах от дома. По результатам анализа было определено, что эти повреждения были вызваны попаданием 120-мм или 122‑мм снарядов, выпущенных с северо‑северо‑востока. По оценке СММ, воронка в 50 м к югу образовалась от разрыва 122-мм артиллерийского снаряда.

В с. Новоалександровка (65 км к западу от Луганска) наблюдатели зафиксировали место попадания снаряда на южно-западной стене и крыше дома, расположенного на ул. Первомайской, 7. По оценке СММ, причиной повреждений стало попадание реактивной гранаты (РПГ‑7), которая пробила стена и разорвалась внутри дома. Наблюдатели определили, что граната была выпущена с юго‑запада.

Во дворе дома по адресу ул. Вольная (Золотое) члены патруля Миссии обнаружили воронку (1 м в диаметре и около 40 см в глубину), а также торчащие из земли фрагменты реактивной гранаты РПГ‑7. По оценке СММ, граната была выпущена с юго‑востока. По словам жителя дома, она попала в его приусадебный участок 16 февраля, около 17:00.

19 февраля в подконтрольном «ДНР» с. Пикузы (быв. Коминтерново, 23 км к северо‑востоку от Мариуполя) наблюдатели зафиксировали пять свежих мест попадания, по их оценке, артиллерийских снарядов, выпущенных с юга и юго‑запада. Первое место находилось в 20 м от дома, в котором были разбиты окна с южной стороны. Размеры воронки — приблизительно 1,5 м в ширинку и 50–60 см в глубину. Фрагментов снаряда в воронке не обнаружено. По результатам анализа было определено, что воронка образовалась от разрыва 122-мм артиллерийского снаряда. В результате попадания другого снаряда, выпущенного, по оценке СММ, из южного направления, был разрушен сарай на заднем дворе дома. Третье место находилось всего лишь в 2 м к западу от дома, в котором были повреждены остекление, крыша и входная дверь. На расстоянии примерно 70 м от этого места наблюдатели зафиксировали две воронки, разрушенные врата и забор, а также осколочные повреждения на внешних стенах дома. По результатам анализа повреждений было определено, что их причиной стало попадание артиллерийского снаряда калибром 122 мм. На пятом месте члены патруля Миссии обнаружили воронку у дома, а также повреждения на вратах и заборе со следами от поражения осколками. Наблюдатели определили, что эти повреждения были вызваны вследствие разрыва 122‑мм артиллерийского снаряда.

СММ осуществляла мониторинг соблюдения режима прекращения огня и способствовала диалогу на местах для обеспечения проведения ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения. Вечером 18 февраля работники Донецкой фильтровальной станции сообщили Миссии, что станция была обесточена и приостановила свою работу. Наблюдатели подтвердили через другие источники сообщения о том, что вечером 18 февраля до 22 000 жителей Авдеевки остались без света. В результате отключения электричества было прервано водоснабжение в четырех районах Донецка, а также в Ясиноватой, Верхнеторецком, Васильевке и Спартаке.

19 февраля патрули СММ вместе с ремонтными бригадами находились по обе стороны от линии соприкосновения и наблюдали за соблюдением режима прекращения огня с разных мест вокруг Авдеевки и Ясиноватой. Электромонтажники, которые планировали проводить ремонтные работы на опоре №88 около подконтрольного «ДНР» пос. Крутая Балка, поделились с наблюдателями своей обеспокоенностью по поводу непрекращающегося огня из стрелкового оружия в районе поврежденных линий электропередачи и добавили, что они не успеют завершить ремонтные работы, если огонь не прекратится. В период с около 11:45 до 15:00 в Ясиноватой члены патруля Миссии слышали нарушения режима прекращения огня, которые, по их оценке, происходили в районе Крутой Балки, включая один взрыв неопределенного происхождения, непрерывные перекрёстные очереди и выстрелы из стрелкового оружия в течение пяти минут, и еще 42 очереди и 33 выстрелы из стрелкового оружия.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к северо-западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

В ночь на 17 февраля камера СММ в Станице Луганской зафиксировала 11 выстрелов из стрелкового оружия, 2 снаряда с северо‑запада на юго‑восток, 1 снаряд с юго‑востока на северо‑запад, 4 взрыва, оцененных как разрывы (трех минометных мин и одной ракеты), 1 взрыв (выстрел из ручного противотанкового гранатомета), а также одну серию взрывов в воздухе, которая началась с одиночного выстрела из стрелкового оружия, — всё на расстоянии от 300 м до 1,7 км к юго‑востоку, юго‑юго‑востоку, югу, юго‑западу и западо‑юго‑западу от месторасположения камеры.

18 февраля в пределах участка разведения наблюдатели заметили две свежие воронки на расстоянии около 25 м восточнее позиции ВСУ, расположенной к северу от моста в Станице Луганской, и определили, что они образовались от разрыва гранат РПГ, выпущенных с юго‑востока. Военнослужащие ВСУ на нулевом блокпосту, расположенном севернее моста в Станице Луганской на участке разведения сил и средств, сообщили, что прошлой ночью их позиции были обстреляны.

19 февраля со своей позиции на участке разведения в районе Золотого члены патруля Миссии слышали 2 взрыва неопределенного происхождения в 2 км к юго‑западу. По их оценке, эти взрывы произошли на территории данного участка или в непосредственной близости от него.

18 февраля, находясь в Петровском, команда СММ слышала 12 взрывов неопределенного происхождения в 1–3 км к западу. Определить, произошли ли эти взрывы на территории участка разведения или за его пределами, не удалось. В тот же день, ведя наблюдение в подконтрольном правительству с. Богдановка (41 км к юго-западу от Донецка), члены патруля Миссии слышали взрыв неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к северо‑западу и определили, что он произошел за пределами участка разведения.

Несмотря на совместное заявление Трехсторонней контактной группы от 1 февраля и достигнутой 15 февраля договоренности, стороны до сих пор не предоставили исходную информацию на запрос СММ о подлежащем отводу вооружении и текущем месторасположении подразделений и формирований. В течение отчетного периода «ДНР» и «ЛНР» предоставили информацию о вооружениях, которые, по их заявлениям, уже были отведены.

Миссия продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

18 февраля в неподконтрольных правительству районах СММ зафиксировала следующие нарушения соответствующих линий отвода: 4 танка (три T‑64 и один неустановленного типа) в лесопосадке и БМП‑2 с установленным на ней противотанковым управляемым ракетным комплексом (9K111 «Фагот», 120 мм) на расстоянии около 3 км к северо‑западу от г. Александровск (10 км к западу от Луганска); танк (T‑64) и БМП (неустановленного типа) с установленным на ней противотанковым управляемым ракетным комплексом (тип также не удалось установить) возле с. Приветное (12 км к северу от Луганска); а также танк (T‑64) недалеко от с. Лиман (12 км к северо‑западу от Луганска). На следующий день Миссия зафиксировала два танка (неустановленного типа) и две БМП‑1 с установленными на них противотанковыми ракетными комплексами (9K111 «Фагот», 120 мм) в пгт Новосветловка (16 км к юго‑востоку от Луганска); один танк на оборудованной позиции и две БМП‑1 с установленными на них противотанковыми ракетными комплексами (9K111 «Фагот», 120 мм) в Приветном; а также еще один танк (T‑64), развернутый на север в Лимане.

В подконтрольных правительству районах 19 февраля СММ зафиксировала следующие нарушения соответствующих линий отвода: три противотанковые ракетные комплексы (9M113 «Конкурс», 135 мм), установленные на БМП‑2, стоявшие на обочине дороги в г. Попасная (69 км к западу от Луганска).

За линиями отвода, но за пределами мест хранения 19 февраля наблюдатели видели 30–40 танков (неустановленного типа) на территории сельскохозяйственного предприятия возле полигона в подконтрольном «ДНР» с. Терновое (57 км к востоку от Донецка), а также 4 танка (T‑64) на полигоне вблизи подконтрольного «ЛНР» пос. Шимшиновка (27 км к юго-западу от Луганска).

Миссия видела вооружение, но не смогла верифицировать его как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода наблюдатели зафиксировали 6 противотанковых пушек (МТ‑12 «Рапира», 100 мм) и отметили отсутствие других 6 противотанковых пушек (МТ‑12). Миссия также отметила, что три других места по-прежнему не использовались и в них отсутствовали 27 самоходных гаубиц (восемь 2С3 «Акация», 152 мм, и девятнадцать 2С1 «Гвоздика», 122 мм), а также один зенитный ракетный комплекс (9К35 «Стрела‑10», 120 мм).

В неподконтрольных правительству районах Миссия еще раз посетила постоянные места хранения вооружения, расположение которых соответствует линиям отвода, и впервые отметила отсутствие 8 самоходных гаубиц (2С1) и 38 танков (двадцати восьми Т‑64 и десяти Т‑72). СММ по-прежнему констатировала отсутствие 16 буксируемых гаубиц (пяти 2A65 «Мста‑Б», 152 мм, и одиннадцати Д‑30, 122 мм), 10 реактивных систем залпового огня (РСЗО; БМ‑21 «Град», 120 мм), 9 самоходных гаубиц (2С1), отсутствие которых впервые было зарегистрировано 17 февраля (см. Ежедневный отчет СММ от 18 февраля 2017 года). По наблюдениям СММ, по-прежнему отсутствовала одна РСЗО (БМ‑21), отсутствие которой впервые было отмечено в мае 2016 года, и 7 буксируемых гаубиц (Д‑30), отсутствующих с марта 2016 года.

СММ зафиксировала боевые бронированные машины[2] и станции помех в пределах зоны безопасности. В подконтрольных правительству районах наблюдатели видели такую технику: 17 февраля — бронетранспортер (БТР‑4) и две станции помех Р-330У, которые стояли у блокпоста ВСУ в Авдеевке; 18 февраля — одну БМП-1 и одну неподвижную БРДМ‑2 возле Золотого, один МТ‑ЛБ, двигавшийся на запад недалеко от с. Старый Айдар (20 км к северо‑западу от Луганска), 7 БМП-2, стоявшие вблизи пгт Новотошковское (53 км к северо-западу от Луганска), три БМП-2, стоявшие около с. Крымское (42 км к северо-западу от Луганска), две БМП, стоявшие в районе пгт Нижнее (56 км к северу-западу от Луганска); 19 февраля — один МТ-ЛБ, стоявший возле пгт Врубовка (72 км к западу от Луганска), 17 БМП-2, стоявших около Попасной, а также один МТ-ЛБ и одну станцию помех Р-378А во дворе дома рядом с Троицким (69 км к западу от Донецка), возле которых стояли семь мужчин в военной одежде; бронеавтомобиль (КрАЗ «Кугуар»), укомплектованный крупнокалиберным пулеметом, и две БМП (БМП‑1 и БМП‑2), стоявшие в районе Золотого (за пределами участка разведения сил и средств).

В неподконтрольных правительству районах команда СММ видела 6 БМП-1, стоявших возле с. Паньковка (16 км к северу от Луганска) 18 февраля; три БМП и троих вооруженных членов «ЛНР» к югу от моста в Станице Луганской 19 февраля, а также МТ‑ЛБ, двигавшийся на восток через блокпост около пгт Южная Ломоватка (60 км к западу от Луганска) 19 февраля.

Поблизости подконтрольного «ЛНР» с. Долгое (22 км к северо‑западу от Луганска) члены патруля Миссии впервые отметили наличие пяти противотанковых мин на западной стороне дороги.

В Донецкой области наблюдатели посетили четыре приграничных района, которые в настоящее время не контролируются правительством. Наблюдая за ситуацией в течение 30–60 минут в каждом из пунктов пересечения границы в пос. Ульяновское (61 км к юго‑востоку от Донецка), с. Успенка (73 км в юго‑востоку от Донецка), с. Мариновка (78 км к востоку от Донецка) и г. Новоазовск (101 км к юго‑востоку от Донецка), Миссия не выявила ничего необычного.

СММ продолжала наблюдать за блокадами железнодорожных путей, проходящих через линию соприкосновения (см. Ежедневный отчет СММ от 17 февраля 2017 года). Так, 18 и 19 февраля в подконтрольном правительству г. Горское (63 км к западу от Луганска) наблюдатели отметили, что железнодорожные пути по-прежнему перекрыты деревянными заграждениями и колючей проволокой. Также 18 и 19 февраля в подконтрольном правительству г. Бахмут (быв. Артемовск, 67 км к северу от Донецка) возле железнодорожных путей наблюдатели видели 25 невооруженных мужчин в камуфляже. Пешеходам и автомобилям данные лица путь не преграждали. 18 и 19 февраля в подконтрольном правительству пгт Щербиновка (44 км к северу от Донецка) члены патруля Миссии видели две военные палатки, десять человек в камуфляжной форме (в возрасте 35–45 лет), двух сотрудников полиции и два пустых грузовых состава, которые стояли на железнодорожных путях. Локомотивы составов были повернуты в северном и южном направлении соответственно. На палатках висели красно‑черные флаги и государственные флаги Украины.

В Киеве СММ наблюдала за многочисленными массовыми собраниями. Так, 18 февраля ознаменовало собой начало четырёхдневных мероприятий, посвященных третьей годовщине событий на Майдане, которые произошли в 2013–2014 годах. В течение дня СММ наблюдала за тем, как 350–600 человек (разного возраста и пола) слушали выступления, которые проходили в главных местах проведения массовых собраний, в т. ч. на Михайловской и Софиевской площадях, а также на площади Независимости. Наблюдатели видели, как на большие экраны проецировались фотографии «Небесной Сотни» — 100 лиц, которые погибли во время тех событий на Майдане. На улице Институтской, где вдоль дороги установлены памятные знаки погибшим, возле каждого из них собирались люди. Полиция и Национальная гвардия охраняли общественный порядок в центре города. Во всех местах входа-выхода на площади Независимости и на прилегающих улицах были установлены металлоискатели. СММ видела, что в центральной части города осуществляли патрулирование сотни полицейских, некоторые из которых были с собаками. В течение дня обстановка оставалась спокойной.

Во второй половине дня 19 февраля около 1 000 человек (разного пола и возраста, примерно 10% были в камуфляжной форме со знаками различия бывшего батальона «Донбасс») собрались на площади Независимости и прошли пешком вверх по улице Институтской до улицы Банковой. Наблюдатели видели, как люди несли государственные флаги Украины и красно-черные флаги, а несколько активистов и один политик выступили перед группой людей на ул. Банковой в поддержку блокады железнодорожных путей на востоке Украины. По их словам, цель этой блокады — разоблачить и остановить, как они утверждают, совершение коррупционных сделок и спекулятивных операций.

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Херсоне, Харькове, Одессе, Львове, Ивано‑Франковске, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.

Запрет доступа:

• 18 и 19 февраля офицер ВСУ при СЦКК на участке разведения в районе Станицы Луганской сообщил СММ, что гарантировать безопасность наблюдателей Миссии можно исключительно на главной дороге, проходящей через участок. На прилегающих территориях есть риск наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• 18 и 19 февраля вооруженные мужчины на блокпосте «ЛНР», расположенном на краю участка разведения в районе Золотого, сообщили СММ, из‑за возможного наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов безопасность наблюдателей Миссии не может быть гарантирована в полях и на второстепенных дорогах. В этом районе наблюдатели видели знаки, предупреждающие о минной опасности. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• 18 февраля военнослужащий ВСУ, который находился на окраине участка разведения в районе Золотого, сообщил СММ, что на этом участке работы по разминированию не проводились. То же самое сказал офицер ВСУ при СЦКК 19 февраля. Наблюдатели не смогли проследовать дальше из‑за возможного наличия мин и уведомили об этом СЦКК.
• 18 февраля военнослужащие ВСУ останавливали патруль СММ в двух разных местах на дороге между Катериновкой и подконтрольной правительству Попасной (69 км к западу от Луганска), ссылаясь на отсутствие разрешения от своего командира, поскольку данный район не был разминирован. По тем же причинам 19 февраля военнослужащие ВСУ остановили патруль Миссии на дороге между Катериновкой и Попасной и не разрешили им проследовать дальше. Миссия проинформировала об этом СЦКК во всех трех случаях.
• Ни 18, ни 19 февраля из-за отсутствия гарантий безопасности, а также ввиду возможного наличия мин патруль СММ не смог проехать на запад от подконтрольного «ДНР» Петровского в направлении с. Викторовка (42 км к юго‑западу от Донецка). Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Ни 18, ни 19 февраля из-за отсутствия гарантий безопасности, а также ввиду наличия на дороге противотанковых мин патруль СММ не смог проехать из подконтрольной правительству Богдановкой в восточном направлении. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Ни 18, ни 19 февраля патруль Миссии не смог проехать через мост в подконтрольном правительству Счастье, поскольку военнослужащие ВСУ предупредили о том, что дорога к югу от моста заминирована. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• 18 февраля, двигаясь по грунтовой дороге возле подконтрольного «ЛНР» с. Желтое (17 км к северо‑западу от Луганска), наблюдатели заметили знак, предупреждающий о минной опасности, на деревянной табличке, прибитой к дереву в 2 м от дороги. На нем была надпись «Стой! Мины!» на русском языке. Наблюдатели не смогли проследовать дальше и уведомили об этом СЦКК.
• 18 февраля командир ВСУ отказал СММ в доступе на военный объект возле подконтрольного правительству с. Трудовское (47 км к югу от Донецка), заявив, что у наблюдателей нет разрешения на вход. Члены патруля Миссии связались с СЦКК, но офицер ВСУ при СЦКК не смог оказать содействие обеспечению свободы передвижения СММ.
• 19 февраля вооруженные члены «ЛНР» остановили патруль Миссии возле подконтрольного «ЛНР» г. Александровск (10 км к западу от Луганска) и не пропустили наблюдателей в город, ссылаясь на проведение там работ по разминированию. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• 19 февраля вооруженные члены «ЛНР» остановили патруль Миссии на блокпосте в подконтрольном «ЛНР» пгт Южная Ломоватка (60 км к западу от Луганска) и не разрешили наблюдателям проследовать дальше, ссылаясь на проведение работ по разминированию. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• В подконтрольном правительству пгт Донское (57 км к югу от Донецка) командир ВСУ не пропустил наблюдателей на военный объект. СММ проинформировала об этом СЦКК.

Задержка:

• Как 18, так и 19 февраля на восточной окраине подконтрольного «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо‑востоку от Донецка) патруль Миссии остановили вооруженные члены «ДНР», которые заявили, что не пропустят наблюдателей дальше. В обоих случая СММ уведомила СЦКК. 19 февраля офицер Вооруженных сил Российской Федерации при СЦКК сообщил СММ о том, что Совместный центр принял все возможные меры, но не смог оказать содействие обеспечению свободы передвижения СММ. Тем не менее, после практически полуторачасовой задержки 18 февраля и 45‑минутной задержки 19 февраля вооруженные члены «ДНР» разрешили патрулю Миссии проследовать дальше.

Другие препятствия:

• Находясь на наблюдательном пункте в подконтрольном «ДНР» Дебальцево, патруль СММ услышал 13 выстрелов из стрелкового оружия с западо‑северо‑западу от своего местонахождения. По крайней мере одна пуля пролетела на расстоянии ориентировочно 10–20 метров от членов патруля Миссии. Наблюдатели незамедлительно покинули место происшествия, уведомив при этом СЦКК.

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.