Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 9 февраля 2017 года, 19:30
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке
В Донецкой и Луганской областях СММ зафиксировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим днем. Миссия также содействовала диалогу для закрепления режима прекращения огня. Миссия уточняла сообщения об обстрелах по обе стороны от линии соприкосновения. Наблюдатели провели оценку мест ударов в Станице Луганской, Тошковке и Передельском, образовавшихся, по оценке, от огня из реактивных систем залпового огня. Миссия продолжала проводить мониторинг на трех участках разведения в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, где ее доступ, как и прежде, оставался ограниченным*. СММ зафиксировала нарушения режима прекращения огня в пределах участка разведения в районе населенного пункта Станица Луганская, а также отметила присутствие военнослужащих Вооруженных сил Украины и вооруженных лиц на участке разведения в районе населенного пункта Золотое. В неподконтрольных правительству районах Луганской области Миссия видела 23 бронированные машины и посетила три приграничных района, которые в настоящее время не контролируются правительством. Свобода передвижения наблюдателей была ограничена, в том числе вооруженными лицами, когда наблюдатели пытались отследить следы тяжелой техники вблизи Калинового*.
СММ констатировала уменьшение количества случаев нарушений режима прекращения огня в Донецкой области (в том числе около 300 взрывов и 150 снарядов) по сравнению с предыдущим отчетным периодом[1]. Более половины взрывов и большинство снарядов было зафиксировано в районе треугольника Авдеевка–Ясиноватая–Донецкий аэропорт.
Вечером 8 и в ночь на 9 февраля камера СММ, установленная на подконтрольной «ДНР» шахте «Октябрьская» (9 км к северо-западу от центра Донецка), зафиксировала около 32 взрывов неопределенного происхождения в 6–10 км к северо-востоку. На протяжении этого времени камера зафиксировала две перестрелки. Первая перестрелка началась с 12 снарядов с юго-юго-запада на северо-северо-восток в 2–4 км к востоку, после чего в общей сложности последовало пять снарядов с востока на запад, один снаряд с северо-северо-востока на юго-юго-запад и еще один — с запада на восток — все в 6–8 км к северо-востоку. В ходе второй перестрелки камера зафиксировала сначала 20 снарядов с востока на запад, после которых последовало в целом 59 снарядов с востока на запад и 55 снарядов с запада на восток. После полуночи Миссия зафиксировала три взрыва неопределенного происхождения в 8–10 км к северо-востоку.
Вечером и в ночь с 8 на 9 февраля, находясь в центре подконтрольного «ДНР» Донецка, команда СММ слышала более 100 взрывов неопределенного происхождения в 8–10 км к северо-северо-западу, 28 из которых были зафиксированы после полуночи 9 февраля.
9 февраля, находясь вблизи подконтрольного правительству г. Авдеевка (17 км к северо-западу от Донецка) и подконтрольного «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) на протяжении около пяти часов, наблюдатели слышали в общей сложности 13 взрывов неопределенного происхождения и 27 очередей из стрелкового оружия и крупнокалиберных пулеметов. В подконтрольном правительству г. Соледар (79 км к северу от Донецка) СММ содействовала диалогу между украинской и российской сторонами в Совместном центре контроля и координации (СЦКК) для закрепления режима прекращения огня.
Вечером 8 февраля в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо‑востоку от Донецка) наблюдатели слышали 17 взрывов, которые они оценили как выстрелы из артиллерии, и 14 взрывов — как разрывы артиллерийских снарядов в 5–7 км к юго-юго-востоку, а также около 130 очередей из крупнокалиберных пулеметов в 2–3 км к юго-юго-востоку. Ранним утром следующего дня члены патруля Миссии слышали 30 взрывов неопределенного происхождения в 4–5 км к юго-юго-востоку и 85 очередей из крупнокалиберных пулеметов в 2–3 км к юго-юго-востоку. Позднее тем же утром наблюдатели слышали взрыв, оцененный как выстрел из артиллерии в 0,5–1 км от передовой патрульной базы СММ. Вечером 8 февраля и на протяжении следующего дня, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка), команда Миссии слышала 32 взрыва неопределенного происхождения, в основном в 4–10 км к северо-западу.
Немногим после полудня 9 февраля, находясь в подконтрольном правительству пгт Курдюмовка (54 км к северу от Донецка) СММ слышала пять взрывов неопределенного происхождения, оцененных как огонь из артиллерии в 5 км к северо-западу, а спустя приблизительно — два взрыва неопределенного происхождения в 10 км к северо-востоку.
Вечером 8 и в ночь на 9 февраля камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала 14 взрывов неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к северу. После полуночи камера зафиксировала два взрыва неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к северу. Незадолго до полуночи, находясь в подконтрольном правительству г. Мариуполь (102 км к югу от Донецка), наблюдатели слышали 20 взрывов неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к востоку.
В Луганской области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня (в том числе 114 взрывов) по сравнению с предыдущими сутками.
Вечером 8 февраля команда СММ слышала взрывы в трех разных районах Луганской области. Находясь в подконтрольном «ЛНР» г. Кадиевка (быв. Стаханов, 50 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 37 взрывов неопределенного происхождения в 10–12 км к западо-юго-западу. Члены патруля Миссии, которые находились в подконтрольном правительству г. Северодонецк (74 км к северо-западу от Луганска), слышали 20 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 15–20 км к юго-юго-востоку от своего местонахождения. В подконтрольном «ЛНР» Луганске команда СММ слышала четыре взрыва, оцененных как запуск ракет из реактивной системы залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм), и четыре взрыва, оцененных как разрывы артиллерийских снарядов — все в 12 км к северо-востоку.
9 февраля Миссия вновь слышала взрывы в разных районах Луганской области. Наблюдатели, которые находились в подконтрольном правительству с. Старый Айдар (20 км к северо-западу от Луганска), слышали 17 взрывов неопределенного происхождения в 7–10 км к юго-западу от своего местонахождения. В подконтрольном правительству пгт Нижнее (56 км к северо-западу от Луганска) наблюдатели слышали 15 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 15–20 км к западо-юго-западу. Со своей позиции в подконтрольном «ЛНР» пгт Сентяновка (быв. Фрунзе, 44 км к западу от Луганска) члены патруля Миссии слышали два взрыва, которые они оценили как разрывы 120-мм минометных мин (первый взрыв произошел на расстоянии 2 км к северо-северо-западу, а второй — приблизительно через час в 4 км к юго-востоку).
СММ продолжала уточнять сообщения о жертвах среди гражданского населения. Уточняя сообщения о трех жертвах среди гражданского населения в подконтрольном «ДНР» г. Макеевка (12 км к северо-востоку от Донецка), медицинский персонал сообщил наблюдателям, что в соответствии с полученными ими указаниями, все запросы относительно жертв должны направляться в «министерство здравоохранения» «ДНР». В Киевском районе Донецка команда Миссии разговаривала с мужчиной (в возрасте более 50 лет), у которого был порез над левой бровью. Он сообщил, что травма была получена во время обстрела, который произошел 2 февраля.
Наблюдатели зафиксировали повреждения, возникшие в результате обстрелов по обе стороны от линии соприкосновения. Члены патруля Миссии вновь побывали в подконтрольном правительству пгт Курдюмовка (54 км к северу от Донецка), где днем ранее члены семьи сообщали о смерти 16-летнего подростка, который погиб в результате обстрела 6 февраля (см. Ежедневный отчет СММ по состоянию на 8 февраля 2017 года). На расстоянии 50 м от домов наблюдатели видели 24 места ударов и оценили, что все они возникли в результате попадания 122-мм артиллерийских снарядов, выпущенных с юго-восточного направления. По оценке СММ, еще одно место удара возникло в результате попадания артиллерийского снаряда калибром 122 мм, выпущенного с северо-западного направления. Места ударов находились приблизительно в 200 м от водонасосной подстанции и около 500 м от высоковольтных линий электропередачи. Блокпост расположен приблизительно в 100 м к западу от насосной станции. Наблюдатели видели осколочные повреждения оконных рам и ограждений трех домов, а также дымохода и крыши одного из домов. Ванная комната и кухня еще одного дома были частично разрушены в результате прямого попадания снаряда в крышу этого дома.
В подконтрольном правительству с. Малиновое (19 км к северо-востоку от Луганска) СММ видела две свежие воронки на гравийной дороге, приблизительно в 50 м от ближайшего дома, занятого военнослужащими Вооруженных сил Украины (ВСУ). Наблюдатели определили, что воронки образовались вследствие разрывов ракет РСЗО (БМ-21), выпущенных с юго-восточного направления. Военнослужащие ВСУ показали наблюдателям еще два места ударов. Одно из них находилось ориентировочно в 40 м от дома, в котором были выбиты два окна. По оценке СММ, оно образовались вследствие попадания ракеты РСЗО (БМ-21), выпущенной с юго-восточного направления. Военнослужащие сообщили наблюдателям, что обстрел произошел вечером 8 февраля. Четвертое место удара находилось в лесопосадке вдали от дома. Команда Миссии видела два дома, находившиеся в 35 м и 100 м от мест ударов соответственно. Оба дома были заняты военнослужащими ВСУ.
Члены патруля Миссии зафиксировал две свежих воронки в поле вблизи подконтрольного правительству пгт Тошковка (60 км к северо-западу от Луганска). Наблюдатели определили, что они образовались вследствие разрыва ракет РСЗО (БМ-21), выпущенных с юго-восточного направления. СММ отметила оборванные линий электропередачи в 25 м от одной из воронок. Офицер ВСУ при СЦКК сообщил наблюдателям о том, что ранее утром в районе произошел обстрел.
После того, как СЦКК посодействовал соблюдению режима прекращения огня в районе впервые с 22 июня 2016 года команда Миссии посетила подконтрольное правительству с. Водяное (19 км к северо-востоку от Мариуполя) в сопровождении офицеров ВСУ при СЦКК. Наблюдатели встретились с девятью жителями села (семью мужчинами и двумя женщинами в возрасте 35-85 лет), которые сообщили, что в селе остались 13 жителей в семи домохозяйствах. Собеседники также добавили, что в селе отсутствует электричество. СММ зафиксировала многочисленные повреждения зданий — от осколочных повреждений стен до полностью разрушенных остатков зданий, а также оборванные линии электропередач.
В подконтрольном «ДНР» с. Пикузы (быв. Коминтерново, 23 км к северо-востоку от Мариуполя) в сопровождении офицеров Вооруженных сил Российской Федерации (ВС РФ) при СЦКК наблюдатели зафиксировали 12 свежих мест ударов на расстоянии от 4 до 50 м от домов. По оценке СММ, семь мест ударов образовались вследствие попадания артиллерийских снарядов, выпущенных с юго-западного направления, а еще два — вследствие попадания артиллерийских снарядов, выпущенных с неопределенного направления. Наблюдатели отметили разбитые окна и осколочные повреждения стен и крыш как минимум на пяти домах, часть одной стены была полностью разрушена, а двери в один из домов — полностью сорваны с петель. Они также зафиксировали результаты прямого попадания снаряда в юго-западную сторону кирпичного хозяйственного здания, вследствие чего две его стены были полностью разрушены. Другими прямыми попаданиями был полностью разрушены сарай и большие части крыш двух домов. Члены патруля Миссии почувствовали резкий запах газа в воздухе, на что владелец дома сообщил, что вследствие повредившего газопровод обстрела в течение ночи происходила утечка газа, однако повреждения уже устранили. По словам местных жителей, обстрел велся в ночь с 8 на 9 февраля. По прибытии патруля СММ в село, туда также прибыли двое представителей телеканала, связанного с «ДНР», и снимали наблюдателей на видеокамеру на протяжении всего их пребывания в селе.
В Сентяновке наблюдатели увидели, что в одном метре от обочины дороги торчала неразорвавшаяся 82-мм минометная мина. Они определили, что удар был нанесен недавно и отметили, что блокпост и укрепленные позиции находились в 250 метрах от этого места.
В подконтрольном «ЛНР» пгт Донецкий (49 км к западу от Луганска) СММ зафиксировала три свежих места ударов на расстоянии от 3 до 8 метров от домов. По оценке членов патруля Миссии, одно место удара возникло после попадания снаряда из северо-восточного направления, а две пробоины в северной стене дома образовались от пуль, выпущенных с северо-западного и северо-восточного направлений. Наблюдатели зафиксировали осколочные повреждения трех окон, забора и стены гаража одного из домов, а также осколочные повреждения на стене второго дома. Владелец одного из поврежденных домов сказал команде СММ, что обстрел произошел незадолго до полуночи 7 февраля.
СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к северо-западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить частичный мониторинг.
Камера СММ в подконтрольной правительству Станице Луганской ночью 7 февраля зафиксировала семь взрывов, по оценке, вызванных разрывами минометных мин примерно в 900 метрах к югу от месторасположения камеры, возле передовой позиции ВСУ к северу от моста (в пределах участка разведения).
На участке разведения в районе Золотого, в нарушение положений Рамочного решения, наблюдатели видели двух военнослужащих ВСУ, несущих автоматы (АК-74), в подконтрольном правительству с. Катериновка (64 км к западу от Луганска). Члены патруля Миссии также видели, как двое вооруженных мужчин разгружали гранатомет с грузовика военного типа на блокпосте «ЛНР» в пределах участка разведения. В неподконтрольных правительству районах к югу от участка разведения команда СММ зафиксировала наличие новых позиций, а также видела вооруженных мужчин, пиливших большое дерево.
Наблюдатели отметили, что во время осуществления мониторинга на участке разведения в районе Петровского обстановка там оставалась спокойной.
СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.
Миссия зафиксировала следующие нарушения линий отвода в подконтрольных правительству районах: три буксируемые гаубицы (2A36 «Гиацинт-Б», 152 мм) возле г. Лисичанск (75 км к северо-западу от Луганска) и еще две буксируемые гаубицы (2A36) вблизи с. Верхнекаменка (84 км к северу-западу от Луганска). В неподконтрольных правительству районах Миссия зафиксировала два танка (Т-72), стоявших возле Калиново.
Миссия видела вооружение, но не смогла верифицировать его как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода СММ зафиксировала 22 РСЗО (БМ-21) и 18 буксируемых гаубиц (2A36 «Гиацинт-Б», 152 мм). Наблюдатели отметили, что отсутствовали 14 единиц РСЗО, при этом одна из них — впервые.
Члены патруля Миссии еще раз посетили постоянное место хранения вооружения в подконтрольном правительству районе, расположение которого соответствует линиям отвода, и отметили, что 4 миномета (2Б9 «Василек», 82 мм) и 12 танков, как и ранее, отсутствуют.
Несмотря на совместное заявление Трехсторонней контактной группы от 1 февраля, СММ не получила никакой информации относительно отвода вооружения из района треугольника Авдеевка–Ясиноватая–Донецкий аэропорт.
СММ зафиксировала боевые бронированные машины, зенитные орудия[2] и вертолет в пределах зоны безопасности. В неподконтрольных правительству районах наблюдатели зафиксировали три боевые машины пехоты (БМП-1) и новые окопы к югу от моста в Станице Луганской; новые окопы и 4 БМП-1 вблизи Октябрьского района Луганска; две БМП-1 и командно-штабную машину возле с. Лиман (12 км к северо-западу от Луганска); один бронетранспортер (МТ-ЛБ) недалеко от пгт Сентяновка (44 км к западу от Луганска); три МТ-ЛБ возле пгт Донецкий (49 км к западу от Луганска); БМП-2 и ранее не зафиксированную позицию (на расстоянии около 100 м от жилого дома) возле пгт Калиново (60 км к западу от Луганска); а также 10 МТ-ЛБ вблизи г. Первомайск (58 км к западу от Луганска), на двух из которых были установлены зенитные орудия.
В подконтрольных правительству районах СММ видела БТР-80 возле пгт Андреевка (61 км к югу от Донецка), зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм) и БМП-1 недалеко от Золотого (за пределами участка разведения), а также вертолет (Mи-8) вблизи г. Курахово (40 км к западу от Донецка).
8 февраля в подконтрольном правительству с. Передельское (24 км к северо-западу от Луганска) определила, что ранее зафиксированная здесь неразорвавшаяся ракета (см. Ежедневный отчет СММ от 20 января 2017 года), скорее всего, была выпущена из реактивной системы залпового огня (БМ-30 «Смерч», 300 мм) еще в самом начале этого вооруженного конфликта. Этот неразорвавшийся боеприпас находился в 60 метрах от ближайшего дома, а также примерно в 20 метрах от газопровода. Упомянутое место не было обозначено или ограждено.
Команда Миссии изъяла беспилотный летательный мини-аппарат (БПЛА) СММ, утерянный 8 февраля (см. Ежедневный отчет СММ по состоянию на 8 февраля 2017 года) возле подконтрольного правительству с. Черненко (86 км к югу от Донецка), по оценке, из-за глушения GPS сигнала. Наблюдатели обнаружили БПЛА без каких-либо признаков внешних повреждений примерно в 2 км к юго-западу от места, где была потеряна с ним связь.
Миссии обратилась к СЦКК с просьбой предоставить последние сведения о проводимой Совместным центром координации работ по разминированию вдоль некоторых дорог для устранения ограничений свободы передвижения, с которыми уже долгое время сталкиваются наблюдатели СММ и другие гражданские лица (см. Ежедневный отчет СММ от 19 января 2017 года). Обновленной информации от СЦКК о разминировании не поступало.
Наблюдатели посетили три приграничных района, которые в настоящее время не контролируются правительством. Команда СММ отметила спокойную обстановку на пограничном пункте пропуска в с. Мариновка (78 км к востоку от Донецка), находясь там около 20 минут, а также на пограничном пункте пропуска в пос. Ульяновское (61 км к югу от Донецка), проведя там примерно 10 минут. На пункте пересечения границы в с. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) наблюдатели увидели 4 коммерческих грузовика (с украинскими номерными знаками) с тентованными кузовами, выезжавших из Украины.
СММ продолжила наблюдение за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.
Запрет доступа:
- Офицер ВСУ при СЦКК сообщил СММ, что на участке разведения в районе Станицы Луганской работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. По его словам, гарантировать безопасность наблюдателей можно исключительно на главной дороге, проходящей через участок, поскольку в прилегающих районах сохраняется риск наличия мин и/или неразорвавшихся боеприпасов. Миссия проинформировала СЦКК об этом.
- Члены «ЛНР» не предоставили Миссии гарантии безопасности для патрулирования в полях и на дорогах второстепенного значения на участке разведения в районе Золотого. Из-за возможного наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов патруль СММ не смог проследовать далее и проинформировал СЦКК об этом.
- Из-за отсутствия гарантий безопасности, а также ввиду возможного наличия мин, команда Миссии не смогла проехать на запад от подконтрольного «ДНР» Петровского. СММ проинформировала СЦКК об этом.
- Патруль Миссии не смог проехать по дороге между подконтрольными правительству населенными пунктами Катериновка и Попасная из-за наличия на дороге противотанковых заграждений и знака, предупреждающего о минной опасности. По утверждениям военнослужащих ВСУ, данный район не был разминирован и для пропуска СММ необходимо разрешение со штаба ВСУ. Миссия проинформировала СЦКК об этом.
- Патруль Миссии не смог проехать через мост в подконтрольном правительству Счастье, поскольку военнослужащие ВСУ сообщили о наличии мин на дороге к югу от моста. СММ проинформировала СЦКК об этом.
- На окраине подконтрольного «ЛНР» Калиново команда СММ пыталась отследить следы тяжелой техники, проходившие через железнодорожное полотно. Членов патруля Миссии остановили трое вооруженных мужчин (возрастом от 20 до 25 лет), к которым присоединились еще пятеро вооруженных людей после того, как наблюдатели попросили предоставить им возможность поговорить с их «командиром». «Командир» сказал наблюдателям, что им необходимо немедленно развернуться, поскольку они находились в 20 метрах от минного поля. СММ проинформировала СЦКК об этом.
Доступ при условии:
- Патрулю Миссии разрешили проехать через неподконтрольные правительству блокпост возле пгт Оленовка (23 км к юго-западу от Донецка) лишь после того, как вооруженный мужчина провел осмотр салонов автомобилей ОБСЕ. Мужчина сослался на приказ, запрещающий пропускать патрули СММ без предварительного осмотра автомобилей Миссии. СММ проинформировала СЦКК об этом.
Задержка:
- Вооруженные лица задержали на 20 минут патруль СММ на неподконтрольном правительству блокпосте в г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка).
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.
[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.