Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 7 февраля 2016 года, 19:30
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке
По сравнению с предыдущими сутками Миссия зафиксировала аналогичный уровень нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и увеличение количества таких нарушений в Луганской области. СММ и Совместный центр контроля и координации (СЦКК) содействовали проведению ремонта систем электроснабжения Донецкой фильтровальной станции и Авдеевки, что позволило восстановить водо- и электроснабжение, а также отопление в городе. Команда СММ подтвердила информацию о гибели мирного жителя в Курдюмовке. Наблюдатели фиксировали повреждения вследствие обстрелов в Пикузах, Донецке и Новоалександровке. Миссия зафиксировала вооружение, размещенное с нарушением линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения. СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, однако ее доступ, как и прежде, был ограничен*. Миссия уточняла информацию о переселении гражданского населения из Авдеевки. Наблюдатели посетили три приграничных района, которые в настоящее время не контролируются правительством. СММ отметила факт продолжения блокады железнодорожных путей в Горском.
Миссия констатировала аналогичный уровень нарушений режима прекращения огня в Донецкой области, включая около 700 взрывов, что и за предыдущий отчетный период[1].
Команда СММ, находившаяся в подконтрольном «ДНР» центре Донецка в ночь с 6 на 7 февраля, слышала 35 взрывов неопределенного происхождения в 6–15 км к северо-западу и северо-северо-востоку.
В ночь с 6 на 7 февраля камера СММ, установленная на шахте «Октябрьская» (9 км к северо-западу от центра Донецка), зафиксировала 27 взрывов неопределенного происхождения, 4 взрыва в воздухе в 6–10 км к северо-востоку, а также 24 снаряда (из которых 7 были выпущены с юго-востока на северо-запад и 17 — с северо-запада на юго-восток). 7 февраля камера зафиксировала 32 взрыва неопределенного происхождения в 4–10 км к северо-востоку и 3 снаряда (сначала 2 снаряда с запада на восток, а затем один снаряд с востока на запад) в 5–7 км к северо-востоку.
7 февраля, находясь в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) в течение более двух часов, наблюдатели слышали 49 взрывов, которые они оценили как выстрелы из артиллерии в 5 км к юго-востоку, 24 взрыва неопределенного происхождения, а также множественные перекрестные очереди из автоматических гранатометов и крупнокалиберных пулеметов в 2–4 км к юго-востоку и юго-юго-востоку. Осуществляя мониторинг к югу от подконтрольного «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) в течение около часа, СММ слышала 7 взрывов неопределенного происхождения и выстрелы из крупнокалиберного пулемета в 3–5 км к западу. 3а 5,5 часов, которые наблюдатели провели на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка), они слышали 2 взрыва, оцененных как огонь из миномета (калибром 82 мм) в 2–3 км к северу, 5 взрывов неопределенного происхождения, а также множественные перекрестные очереди и выстрелы из крупнокалиберных пулеметов в 3 км к западу.
В подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка) в ночь с 6 на 7 февраля команда Миссии слышала 133 взрыва неопределенного происхождения в 7–9 км к северо-западу.
Этой же ночью в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 199 взрывов, из которых 49 были оценены ими как выстрелы из артиллерии в 5–7 км к юго-юго-востоку, 7 — как выстрелы из артиллерии в 5–7 км к северо-северо-востоку, 15 — разрывы артиллерийских снарядов в 5–7 км к юго-юго-востоку и 138 взрывов неопределенного происхождения в 5–7 км к юго-юго-востоку и юго-востоку.
7 февраля, находясь на той же позиции, команда СММ слышала 120 взрывов неопределенного происхождения и 12 взрывов, оцененных как выстрелы из системы вооружения неустановленного типа. Все эти взрывы были зафиксированы в 4–7 км к юго-юго-востоку. Позже в этот же день наблюдатели слышали 20 взрывов, которые они оценили как выстрелы из артиллерии, 40 очередей из крупнокалиберного пулемета в 3–7 км к северо-востоку, а также многочисленные одновременные взрывы, оцененные как огонь из артиллерийских систем неустановленного типа, и множественные перекрёстные очереди из крупнокалиберных пулеметов в 4–6 км к юго-юго-востоку.
В ночь с 6 на 7 февраля камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала 16 взрывов неопределенного происхождения к северо-северо-западу, северу и северо-северо-востоку от места, где установлена камера. Вслед за этим камера зарегистрировала 47 трассирующих снарядов с запада на восток и 55 трассирующих снарядов с запада на восток. Все эти нарушения режима прекращения огня были отмечены в районах к северо-северо-востоку и востоко-северо-востоку.
7 февраля со своей позиции в 4 км к северу от подконтрольного правительству пгт Новотроицкое (36 км к юго-западу от Донецка) наблюдатели слышали 12 взрывов, которые они оценили как разрывы минометных мин в 1–2 км к северо-востоку. В подконтрольном «ДНР» с. Безыменное (30 км к востоку от Мариуполя) СММ слышала 16 взрывов неопределенного происхождения в 3–5 км к северо-северо-западу. Находясь в подконтрольном правительству с. Пищевик (25 км к северо-востоку от Мариуполя), в течение 5 минут команда Миссии слышала 5 взрывов, оцененных как выстрелы из артиллерии в 2 км к северо-северо-востоку, за которыми последовали взрывы, оцененные как разрывы этих снарядов в 2 км юго-юго-западу.
В Луганской области Миссия зафиксировала большее количество нарушений режима прекращения огня (включая, среди прочего, 227 взрывов) по сравнению с предыдущими сутками.
Так, 6 февраля в подконтрольном правительству г. Северодонецк (74 км к северо-западу от Луганска) СММ слышала от 22 до 25 взрывов неопределенного происхождения в 25 км к юго-востоку.
Поздно вечером 6 февраля в подконтрольном «ЛНР» г. Кадиевка (быв. Стаханов, 50 км к западу от Луганска) наблюдатели слышали 124 взрыва, оцененных как огонь из артиллерии, и 60 очередей из крупнокалиберных пулеметов, а также 2 000 выстрелов из стрелкового оружия в 5–10 км к западо-юго-западу. Утром 7 февраля в Кадиевке СММ слышала 5 взрывов, оцененных как разрывы артиллерийских снарядов, выпущенных с неустановленного направления и на неопределенном расстоянии, а также 25 взрывов неопределенного происхождения в 10 км к северо-западу.
7 февраля со своей позиции в подконтрольном правительству с. Трехизбенка (32 км к северо-западу от Луганска) наблюдатели слышали 7 взрывов неопределенного происхождения и 7 взрывов, которые они оценили как огонь из пушки боевой машины пехоты (БМП-1, 73 мм) в 5–7 км к юго-западу и юго-юго-западу.
СММ продолжала уточнять сообщения о жертвах среди гражданского населения. Так, наблюдатели посетили подконтрольный правительству пгт Курдюмовка (54 км к северу от Донецка), где на асфальтированной дороге перед домом зафиксировали свежую воронку. По результатам анализа было установлено, что воронка образовалась вследствие разрыва артиллерийского снаряда калибром 122 мм или минометной мины калибром 120 мм, при этом огонь велся с южного направления. Наблюдатели отметили осколочные повреждения стен и потолка внутри дома, а также посеченные осколками ворота, ведущие на приусадебный участок. Член семьи и местный житель сообщили Миссии о том, что обстрел произошел 6 февраля, в 21:30. По их словам, юноша (возрастом 16 лет), который в этот момент проходил рядом с входной дверью дома, получил осколочное ранение сердца и моментально скончался. Они также сообщили, что на место инцидента приехала полиция и что тело было отправлено в больницу г. Торецк (быв. Дзержинск, 43 км к северу от Донецка). 9 февраля тело юноши будет передано родственникам для похорон.
Наблюдатели фиксировали повреждения в результате обстрелов по обе стороны от линии соприкосновения. Патруль СММ посетил подконтрольное «ДНР» с. Пикузы (быв. Коминтерново, 23 км к северо-востоку от Мариуполя), где наблюдатели видели разбитые окна и свежие повреждения на восточной стене кладовой. Внутри кладовая полностью выгорела, а на стенах остались свежие пятна копоти. По оценке, эти повреждения образовались в результате попадания снаряда, выпущенного с западного направления. Команда Миссии поговорила с местным жителем (мужчина в возрасте около 60 лет), который рассказал наблюдателям о повреждениях своего дома, возникших, по его словам, вечером 6 февраля. Собеседник показал наблюдателям боеприпасы, которые, по его утверждениям, он нашел после пожара. По мнению наблюдателей, это были зажигательные боеприпасы калибром 12,7 мм, однако в выгоревшей комнате следов химических веществ обнаружено не было. Офицер Вооруженных сил Российской Федерации (ВС РФ) при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) и член «ДНР» сопровождали патруль Миссии.
В Донецке на улице Чапаева СММ зафиксировала повреждения многоквартирного дома. Наблюдатели отметили пробоину диаметром 1 м в стене дома на уровне четвертого и пятого этажей. В спальне одной из квартир они видели в стене пробоину, находившуюся под разбитым окном. Определить тип примененного вооружения и направление огня не представлялось возможным. Женщина (в возрасте около 60 лет) сообщила членам патруля Миссии, что удар произошел 31 января, приблизительно в 10:00 и добавила, что девушка и репортер, находившиеся на том момент в здании, получили ранения, когда еще один снаряд попал в землю перед входной дверью. Из-за выпавшего снега наблюдатели не смогли найти предполагаемую воронку. Наблюдатели видели места ударов и разбитые окна в близлежащих зданиях, однако определить тип использованного вооружения и направление огня не представлялось возможным.
В с. Новоалександровка (65 км к западу от Луганска) наблюдатели зафиксировали 4 свежих воронки в 15 м к юго-востоку от жилого дома. По оценке СММ, воронки образовалась вследствие разрывов минометных мин калибром 82 мм. Из-за недавно выпавшего снега определить направление огня не представлялось возможным. На северо-западной стене дома наблюдатели видели пробоину, которая, по их оценке, образовалась в результате попадания пули калибром 5,56 мм, выпущенной с западо-северо-западного направления. Команда Миссии зафиксировала два места ударов на юго-западной стене сарая. Наблюдатели поговорили с 4 местными жителями, которые сообщили, что обстрел произошел в 05:50.
СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к северо-западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг*.
Наблюдатели видели высокомобильное многоцелевое колёсное транспортное средство, стоявшее на участке разведения в районе Золотого, а также мужчину в форме Вооруженных сил Украины (ВСУ) без видимого шеврона. Команда СММ отметила, что мужчина имел при себе кобуру с пистолетом. Он сообщил, что является сапером.
Наблюдатели отметили, что во время осуществления мониторинга на участках разведения в районах Петровского и Станицы Луганской обстановка там оставалась спокойной.
СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.
В нарушение соответствующих линий отвода в неподконтрольных правительству районах Миссия зафиксировала танк (Т‑64), стоявший в с. Лиман (12 км к северо-западу от Луганска) и 4 гаубицы (Д-30, 152 мм), которые двигались в северо-западном направлении в подконтрольном «ЛНР» г. Брянка (46 км к юго-западу от Луганска). 6 февраля беспилотный летательный мини-аппарат (БПЛА) СММ зафиксировал 3 самоходных гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм) возле подконтрольного правительству пос. Асланово (85 км к югу от Донецка).
За линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения в подконтрольных правительству районах наблюдатели зафиксировали 3 танка (Т-72) и тяжёлый военный транспортер к западу от с. Зализнянское (79 км к северу от Донецка).
Наблюдатели зафиксировали наличие вооружения, которое не смогли верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. Так, в подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода СММ зафиксировала 8 самоходных гаубиц (2С3) и 6 буксируемых гаубиц (2А65 «Мста-Б», 152 мм), причем наличие этих единиц вооружения Миссия фиксирует впервые.
СММ также констатировала отсутствие 20 самоходных гаубиц (2С3) и 7 буксируемых гаубиц (2А65), причем отсутствие 6 из них наблюдатели фиксируют впервые. В неподконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода СММ впервые констатировала, что одно из мест хранения не используется и там отсутствуют 6 самоходных гаубиц (2С1) и 4 реактивные системы залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм).
В подконтрольных правительству районах СММ еще раз посетила постоянное место хранения вооружения, расположение которого соответствует линиям отвода, и отметила, что это место хранения по-прежнему не используется и там отсутствуют 64 танка (41 T-72 и 23 Т-64) и 6 минометов (2Б9 «Василек», 82 мм).
Несмотря на совместное заявление, которое сделали члены Трехсторонней контактной группы 1 февраля, СММ не получила никакой информации об отводе вооружения из района треугольника Авдеевка–Ясиноватая–Донецкий аэропорт.
СММ зафиксировала боевые бронированные машины (ББМ) и средства ПВО[2] в пределах зоны безопасности. В подконтрольных правительству районах наблюдатели зафиксировали: боевую машину пехоты (БМП-2) на грузовике-платформе в с. Макарово (19 км к северо-востоку от Луганска), 3 бронированных машины на гусеничном ходу (МТ-ЛБ), двигавшихся в южном направлении в подконтрольном правительству с. Нижняя Ольховая (27 км к северо-востоку от Луганска), и бронетранспортер (БРТ-80), перевозимый на грузовике-платформе в пгт Врубовка (72 км к западу от Луганска).
В неподконтрольных правительству районах наблюдатели видели: БМП-2 и 2 МТ-ЛБ возле пгт Сентяновка (быв. Фрунзе, 44 км к западу от Луганска); 2 МТ-ЛБ вблизи с. Хорошее (36 км к западу от Луганска); БМП-1 в окопе на позиции «ЛНР» к югу от моста в г. Счастье (20 км к северу от Луганска), МТ-ЛБ в пос. Голубовское (быв. Кировск, 50 км к северо-западу от Луганска), а также грузовик военного типа с зенитной установкой (ЗУ-23-2, 23 мм) в н. п. Золотое-5 (60 км к западу от Луганска).
Мини-БПЛА СММ зафиксировал позиции в подконтрольном правительству пгт Нижнее (56 км к северу-западу от Луганска). Установить использовались ли эти позиции по данным воздушного наблюдения не представлялось возможным. 5 февраля мини-БПЛА СММ зафиксировал БМП, окопы и укрепленные позиции в подконтрольном правительству с. Новозвановка (70 км к западу от Луганска).
В подконтрольном «ЛНР» с. Александровск (10 км к западу от Луганска) команда СММ видела 4 грузовика военного типа («Урал»), на левых сторонах передних бамперов которых были знаки предупреждения о взрывчатых средствах, а на правых сторонах — красные флажки. Присутствовавший на месте вооружённый член «ЛНР» не разрешил наблюдателям осмотреть их содержимое, ссылаясь на отсутствие соответствующего разрешения от его «командира».
СММ уточняла сообщения о недавней эвакуации мирных жителей из Авдеевки. Так, государственный служащий сообщило наблюдателям о том, что с возобновлением водо-, электроснабжения и отопления ситуация в городе несколько стабилизировалась и в настоящее время проводятся дополнительные ремонтно-восстановительные работы. По словам государственного служащего, местная больница обеспечена всеми необходимыми медикаментами, а координация предоставления гуманитарной помощи осуществляется в Краматорске. Команда Миссии посетила санаторий, в котором проживают внутренне перемещенные лица (ВПЛ) из Авдеевки. Директор санатория сообщил наблюдателям о том, что 6 февраля в санаторий прибыли еще 6 человек. Наблюдатели видели как в школе раздавали свечи и подгузники, пластиковые, а сотрудники местной гуманитарной организации разгружали емкости с водой.
При взаимодействии с СЦКК Миссия способствовала проведению ремонтных работ на объектах инфраструктуры, результатом которых стало возобновление водо-, электроснабжения и отопления в Авдеевке. На Донецкой фильтровальной станции наблюдатели способствовали налаживанию диалога для проведения ремонтных работ и возобновления работы станции. Сотрудник КП «Вода Донбасса» сообщил СММ, что все работники компании вернулись на свои рабочие места. Наблюдатели отметили, что электроснабжение станции было восстановлено. Вечером сотрудник КП «Вода Донбасса» сообщил членам патруля Миссии, что станция успешно возобновила работу и к вечеру будет восстановлено водоснабжение жителям Авдеевки, Ясиноватой и Донецка.
Директор Авдеевского коксохимического завода сообщил СММ о первоочередности проведения ремонтных работ на линии электропередачи возле Донецкой фильтровальной станции, так как доступная на сегодняшний день мощность сети (в МВт) является недостаточной для одновременного энергоснабжения и отопления и завода, и города. По его словам, ремонтные работы не будут продолжительными, но прежде необходимо провести разминирование.
СММ обратилась к СЦКК с просьбой предоставить последние сведения о проводимой Совместным центром координации работ по разминированию вдоль нескольких дорог для устранения ограничений свободы передвижения, с которыми уже долгое время сталкиваются наблюдатели СММ и другие гражданские лица (см. Ежедневный отчет СММ от 19 января 2016 года). СЦКК не сообщил о прогрессе работ по разминированию на участках разведения или приоритетных дорогах.
Наблюдатели посетили три приграничных района, которые в настоящее время не контролируются правительством. На пункте пересечения границы в пгт Изварино (52 км к юго-востоку от Луганска) на протяжении часа члены патруля Мисси видели 26 автомобилей (20 с украинскими номерными знаками, 5 — с российскими и один — с латвийскими), 7 крытых грузовиков (4 с украинскими номерными знаками и 3 — с российскими), ожидавших выезда из Украины. Наблюдатели зафиксировали 9 крытых грузовиков (3 с украинскими номерными знаками, 3 — с российскими и еще три — с белорусскими), въезжавших на территорию Украины. На территорию Украины вошли 20 переходов, а 35 — покинули ее.
В пункте пересечения границы в пос. Ульяновское (62 км к юго-востоку от Донецка), СММ в течение 20 минут не зафиксировали ни одного транспортного средства. Четыре гражданских транспортных средства с украинскими номерными знаками были припаркованы перед пограничным пунктом пропуска. Команда СММ поговорила с членом «ДНР», который сообщил, что пункт пересечения в Ульяновском предназначен только для пропуска пешеходов. Также собеседник сказал, что он не уполномочен отвечать на любые другие вопросы. Миссия не зафиксировала движение транспортных средств или пешеходов.
На пункте пересечения границы в пгт Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) на протяжении получаса, патруль СММ видел 6 гражданских транспортных средств, а также 5 грузовиков, ожидавших в очереди выезда из Украины (все с украинскими номерными знаками, за исключением одного грузовика с белорусскими номерными знаками).
Миссия отметила, что ситуация с блокадой железнодорожных путей в подконтрольном правительству г. Горское (63 км к западу от Луганска) остается неизменной (см. Ежедневный отчет СММ от 27 января 2017 года). Наблюдатели поговорили с 7 невооруженными мужчинами и женщиной, одетыми в форму военного типа с шевронами разных бывших добровольческих батальонов. На их палатке, расположенной вблизи железнодорожных путей, были государственные флаги Украины, а также флаги с двумя горизонтальными полосами — красной и черной.
СММ продолжила наблюдение за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.
Запрет доступа:
- Вооруженные члены «ЛНР» сообщили патрулю Миссии, что они не могут гарантировать безопасность СММ в полях и на второстепенных дорогах на участке разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели посчитали, что продолжать движение дальше небезопасно, и сообщили об этом в СЦКК.
- Офицер ВСУ при СЦКК сообщил СММ, что на участке разведения в районе Станицы Луганской работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. По его словам, гарантировать безопасность наблюдателей Миссии можно исключительно на главной дороге, проходящей через участок. В прилегающих районах есть риск наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели посчитали, что продолжать движение дальше небезопасно, и сообщили об этом в СЦКК.
- Военнослужащие ВСУ не разрешили команде СММ войти в жилой домой, расположенный в пределах участка разведения в районе Золотого. Наблюдатели видели как вооруженный военнослужащий ВСУ вошел в здание. Миссия проинформировала СЦКК об этом.
- Патруль СММ не смог проехать на запад от подконтрольного «ДНР» Петровского из-за отсутствия гарантий безопасности, а также ввиду возможного наличия мин. Миссия проинформировала СЦКК об этом.
- Патруль СММ не смог проехать по дороге между подконтрольными правительству Катериновкой и Попасной из-за наличия противотанковых заграждений на дороге и знака, предупреждающего о минной опасности. Военнослужащие ВСУ сообщили наблюдателям, что данный район не был разминирован и что Миссии необходимо получить разрешение на пропуск в штабе ВСУ. СММ проинформировала СЦКК об этом.
- Патруль СММ не смог проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска), поскольку военнослужащие ВСУ предупредили о том, что мост все еще заминирован. Миссия проинформировала СЦКК об этом.
- Патрулю СММ отказали в доступе к месту размещения отведенного тяжелого вооружения. Вооруженный член «ДНР» сообщил, что ему не разрешено пропускать наблюдателей. Миссия проинформировала СЦКК об этом.
- Приближаясь к позиции «ЛНР» западнее пгт Калиново (60 км к западу от Луганска), три вооруженных члена «ЛНР» подали знак наблюдателям развернуться и отказались с ними разговаривать. Патруль СММ покинули эту позицию.
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.
[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.