Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30 (по киевскому времени), 8 июля 2015 года

Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности

СММ осуществляла мониторинг реализации «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Работа Миссии по мониторингу была ограничена третьими лицами и по соображениям безопасности*. СММ констатировала резкое увеличение количества нарушений режима прекращения огня на территории Донецкого аэропорта и в его окрестностях. Ситуация вокруг Широкино оставалась спокойной. СММ продолжала содействовать проведению работ по разминированию, а также ремонтных работ на магистральном водопроводе на участке между Майорском и Горловкой.

*Дальнейшая информация представлена в разделе «Ограничения свободы передвижения и доступа СММ».

СММ констатировала нестабильную ситуацию на территории Донецкого аэропорта и в его окрестностях. В период с 08:00 до 18:00, находясь на наблюдательном пункте Совместного центра контроля и координации (СЦКК) на центральном железнодорожном вокзале Донецка (подконтрольный «Донецкой Народной Республике» («ДНР»), 8 км к северо‑западу от центра Донецка), наблюдатели слышали приблизительно 500 взрывов (по оценке, как выстрелы из минометов, так и разрывы минометных мин), а также очереди из стрелкового оружия, автоматических гранатометов, крупнокалиберных пулеметов и зенитных установок. По оценке наблюдателей, взрывы произошли в районах к северу, северо‑востоку, западу и северо‑западу на расстоянии от 3 до 7 км от позиции СММ. Днем в период с 12:35 до 17:00 наблюдатели слышали продолжительную и непрерывную перестрелку, которая была слышна в основном в районе пос. Пески и с. Водяное (подконтрольные правительству, 7 и 8 км к западу от Донецка соответственно). В период между 17:00 и 18:02 СММ зафиксировала прерывистую перестрелку в районе с. Спартак (подконтрольное «ДНР», 10 км к северо‑западу от Донецка). Во второй половине дня СЦКК несколько раз пытался договориться об установлении режима прекращения огня. Одна из этих попыток в 16:33, по мнению СЦКК, увенчалась успехом, и режим прекращения огня длился десять минут.

Ситуация в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) и в его окрестностях оставалась преимущественно спокойной. Находясь на наблюдательных пунктах, расположенных в 1,5 км и 3,5 км к западу от Широкино, члены патруля Миссии слышали 18 отдаленных взрывов к северо‑западу от своей позиции.

В Мариуполе СММ наблюдала за проведением пресс‑конференции, в которой приняло участие 20 неправительственных организаций (НПО), а также представители добровольческих батальонов. Участники выразили свое несогласие с тем, что они называли демилитаризацией Широкино. Представители «Правого сектора» заявили, что их подразделения не намерены исполнять возможное распоряжение правительства об отводе сил из этого района. Представители добровольческого батальона «Донбасс» Национальной гвардии заявили, что они не получали указов об отводе сил.

В штаб‑квартире СЦКК в подконтрольном правительству г. Соледар (75 км к северо‑востоку от Донецка) СММ предоставили два журнала учета, независимо подготовленные представительствами Вооруженных сил Украины (ВСУ) и Вооруженных сил Российской Федерации при СЦКК. Оба представительства зафиксировали 91 нарушение режима прекращения огня 7 июля. В журнале учета ВСУ было отмечено 20 нарушений со стороны ВСУ и 71 — со стороны «ДНР» и «Луганской Народной Республики» («ЛНР»). В журнале учета Вооруженных сил Российской Федерации было отмечено 46 нарушений со стороны ВСУ и 45 — со стороны «ДНР» и «ЛНР». Генерал‑лейтенант, представитель Вооруженных сил Российской Федерации при СЦКК, и начальник штаба ВСУ отметили существенное увеличение нарушений режима прекращения огня, особенно в районах Донецкого аэропорта и г. Горловка (подконтрольный «ДНР», 29 км к северо‑востоку от Донецка).

Пятый день подряд Миссия содействовала установлению локального перемирия и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонта на магистральном водопроводе, пролегающем с севера на юг через линию соприкосновения, на участке между г. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северу от Донецка) и г. Горловка (подконтрольный «ДНР», 29 км на северо‑востоку от Донецка). Это стало возможным после проведения в данном районе работ по разминированию, которые проходили также при содействии и в присутствии СММ (см. Ежедневный отчет СММ по состоянию на 5 июля 2015 года). В течение дня 42 рабочих предприятия «Вода Донбасса» проводили ремонтные работы. К этому моменту было отремонтировано четыре из 11 пробоин, а также были завершены работы вдоль половины поврежденной линии водоснабжения, длинной 2,1 км.

На блокпосте ВСУ к северу от подконтрольной «ДНР» Горловки (43 км к северо‑востоку от Донецка) наблюдатели видели 172 гражданских автомобиля, ожидавших проезда в подконтрольные «ДНР» районы. В течение дня эта очередь увеличилась до 235 гражданских автомобилей. Тогда же члены патруля Миссии видели 135 гражданских автомобилей, ожидавших проезда в сторону районов, подконтрольных правительству.

На пункте пропуска через государственную границу Украины и Российской Федерации возле смт Успенка (подконтрольный «ДНР», 72 км к юго‑востоку от Донецка) наблюдатели видели 80 гражданских автомобилей и 40 гражданских грузовиков, ожидавших проезда в сторону Российской Федерации. В течение дня на этом же месте команда СММ видела приблизительно 50 гражданских автомобилей и 43 гражданских грузовика.

СММ не зафиксировала нарушений режима прекращения огня в Луганской области, хотя несколько собеседников утверждали, что рано утром они слышали обстрелы в подконтрольном правительству пос. Ольховое (22 км к северо‑востоку от Луганска).

В подконтрольном «ЛНР» г. Луганск СММ встречалась с директором центра по распределению гуманитарной помощи. По словам собеседника, центр ежемесячно предоставлял помощь (в основном продовольствие) 1120 лицам, в том числе пенсионерам, людям с ограниченными возможностями, семьям, безработным, пациентам, больным раком и диабетом, а также пациентам, находящимся на гемодиализе. По словам директора, гуманитарная помощь преимущественно поступала из Российской Федерации.

В Луганске наблюдатели посетили украинскую православную церковь Московского патриархата. Священник церкви сообщил СММ, что с января 2015 года ежедневно церковь раздавала продукты питания 300 лицам, принадлежащим к уязвимым группам населения. Священник также проинформировал Миссию, что церковь получала гуманитарную помощь в основном от «властей» «ЛНР», Российской Федерации, Украинской православной церкви Московского патриархата и местных жителей.

7 июля СММ еще раз посетила места размещения отведенного тяжелого вооружения ВСУ, расположение которых соответствовало линиям отвода. Миссия констатировала наличие всего ранее верифицированного вооружения. На одном из мест наблюдатели впервые зарегистрировала наличие трех передвижных зенитных батарей. 8 июля СММ еще раз посетила пять мест размещения отведенного тяжелого вооружения «ДНР», расположение которых соответствовало линиям отвода. На одном из мест наблюдатели констатировали наличие всего вооружения, а на втором по-прежнему отметили отсутствие одной единицы артиллерии калибром 122 мм. На третьем месте наблюдателям не разрешили проверить индивидуальные заводские номера, СММ смогла лишь провести подсчет имеющихся единиц вооружения*. Четвертое место переместили, предположительно из‑за требований местных фермеров вернуть их имущество. Члены патруля Миссии вновь зафиксировали отсутствие двух реактивных систем залпового огня (РСЗО, БМ‑21). На пятом месте СММ, как и раньше, констатировала отсутствие одной гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм). Миссии разрешили провести подсчет имеющихся единиц вооружения только удаленно и поэтому наблюдатели не смогли проверить индивидуальные заводские номера вооружения*.

Несмотря на утверждение всех сторон о завершении отвода тяжелого вооружения, СММ зафиксировала две самоходные гаубицы и два основных боевых танка (ОБТ, Т‑72) в подконтрольных правительству районах.

Беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ продолжает фиксировать концентрацию военной техники в подконтрольных «ДНР» районах вблизи линии соприкосновения, а именно: семь ОБТ, 30 бронетранспортеров (БТР) и по меньшей мере 37 военных грузовиков на территории подконтрольного «ДНР» г. Комсомольское (75 км к северо‑востоку от Мариуполя) и в его окрестностях; девять ОБТ, восемь БТР и один военный грузовик в районе к югу от с. Солнцево (61 км к северо‑востоку от Мариуполя); а также четыре ОБТ, 26 БТР и 34 военных грузовика в с. Безыменное (29 км к востоку от Мариуполя). БПЛА СММ также обнаружил три ОБТ вблизи с. Мичурино (61 км к северо‑востоку от Мариуполя) и два ОБТ возле с. Саханка (24 км к востоку от Мариуполя).

7 и 8 июля было зафиксировано множество случаев глушения БПЛА СММ в окрестностях населенных пунктов Саханка, Заиченко, Октябрь, Свободное (подконтрольные «ДНР», 24, 25, 26 и 49 км к северо‑востоку от Мариуполя, соответственно) и Широкино.

7 июля в Приморском районном суде Одессы члены патруля наблюдали за протестом, в котором приняло участие около 45 человек (в основном мужчины). Протестующие выступали против того, что они называли коррупцией в судебной системе. В частности, это касалось двух старших офицеров полиции, арестованных по обвинению в коррупции, которых освободили под залог 4 июля. Наблюдатели видели автобус с 15 спецназначенцами, припаркованный в 500 м от здания суда. Когда СММ покидала место события в 16:25, мероприятие проходило мирно.

Команда СММ присутствовала на очередном еженедельном собрании координационного совета одесского Майдана, в ходе которого представители «Правого сектора» заявили о необходимости выделения жилья для 15‑20 новых членов 12-го резервного батальона «Правого сектора». Они также сообщили о том, что будет использоваться помещение бывшего офиса Коммунистической партии, которое было занято ими с 12 июня (см. Ежедневный отчет по состоянию на 15 июня 2015 года).

Медперсонал больницы им. Мечникова в Днепропетровске сообщил, что в период с 15 июня по 5 июля 2015 года в больницу поступило 85 раненных военнослужащих ВСУ: 69 из Донецкой области, четыре из Луганской области и 12 из неизвестных районов. На лечение раненных военнослужащих доставили из Марьинки, Широкино, Авдеевки и Мариуполя. Большинство травм — осколочные и взрывные ранения, а шесть пациентов получили огнестрельные ранения. Многие военные страдают от ранений, полученных в ходе боевых действий, например: шок и сотрясение головного мозга.

В Киеве члены патруля Миссии наблюдали за пресс‑конференцией гуманитарного штаба Фонда Рината Ахметова, на которой представители штаба сообщили, что в последние несколько недель они сталкивались со сложностями во время пересечения правительственных блокпостов вдоль линии соприкосновения. В результате этого они не смогли доставить гуманитарную помощь на Донбасс. Представители предложили создать объединенный пункт «таможенного оформления» в Мариуполе для того, чтобы обеспечить оперативный пропуск транспортных средств, перевозящих гуманитарную помощь.

СММ продолжает наблюдение за ситуацией в Херсоне, Харькове, Ивано‑Франковске, Черновцах и Львове.

*Ограничения работы по мониторингу, доступа и свободы передвижения СММ:

Работа СММ по мониторингу ограничена, учитывая ситуацию с безопасностью, в том числе из-за наличия мин и отсутствия информации об их местонахождении, поврежденной инфраструктуры, а также вследствие ограничений, налагаемых сторонами. Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильна и непредсказуема, и режим прекращения огня соблюдается не всюду. Самоограничение в отношении поездок в районы высокого риска влияют на деятельность СММ по патрулированию, особенно в районах, неподконтрольных правительству. Доступ к большинству местностей на границе Украины и Российской Федерации, находящихся под контролем «ДНР» и «ЛНР», является недоступным для СММ. БПЛА СММ не смогли совершить полеты в Луганской области, поскольку они находиться за пределами их дальности действия.

Запрет доступа:

• Вооруженные члены «ДНР», находившиеся на двух местах размещения отведенного тяжелого вооружения «ДНР», препятствовали проверке СММ индивидуальных заводских номеров тяжелого вооружения. Следовательно, Миссия не смогла проверить, находилось ли в этом месте ранее зарегистрированное вооружение.

Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня представлена в прилагаемой таблице.