Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 2 февраля 2017 года, 19:30
Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке
В Донецкой и Луганской областях Миссия зафиксировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом, но ситуация в целом оставалась напряженной. Большинство нарушений режима прекращения огня наблюдалось в районе треугольника Авдеевка–Ясиноватая–Донецкий аэропорт. СММ уточняла сообщения о жертвах и фиксировала вызванные обстрелами повреждения по обе стороны от линии соприкосновения, в том числе в Авдеевке и Макеевке, а также наблюдала за эвакуацией детей из Авдеевки. СММ и Совместный центр контроля и координации (СЦКК) вновь содействовали установлению локального режима прекращения огня вокруг Донецкой фильтровальной станции, что позволило продолжить ремонт объектов жизнеобеспечения в это районе. Миссия отметила наличие вооружения, размещенного в нарушение линий отвода, а также его перемещение в населенных пунктах по обе стороны от линии соприкосновения. СММ продолжала осуществлять мониторинг на трех участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское. При этом доступ наблюдателей к ним оставался ограниченным*. Наблюдатели столкнулись с ограничением свободы передвижения также и в других районах, в том числе по пути к Ясиноватой.
Несмотря на то, что ситуация вдоль линии соприкосновения оставалась напряженной, в Донецкой областях СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня (в том числе свыше 4 000 взрывов) по сравнению с предыдущим отчетным периодом[1]. Большинство взрывов было снова зафиксировано в районе треугольника Авдеевка–Ясиноватая–Донецкий аэропорт.
Вечером 1 февраля и в ночь на 2 февраля, находясь в центре подконтрольного «ДНР» Донецка, команда СММ слышала свыше 900 взрывов неопределенного происхождения в 2–8 км к северо-северо-западу и северу.
Ранним утром 2 февраля в подконтрольной «ДНР» Макеевке в течение 35 минут СММ слышала 42 взрыва в 3–5 км к западу. Находясь на железнодорожной станции в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка), в течение 7,5 часов СММ слышала 237 взрывов (из них 2 были оценены как разрывы в 200–300 м к югу, 8 — как выстрелы в 1 км к югу, 2 взрыва неопределенного происхождения в 3–4 км к юго-востоку, и 225 взрывов неопределенного происхождения в 1–12 км к северу, северо-западу, западу и югу. В подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) в течение 6,5 часов наблюдатели слышали более 800 взрывов в 1–5 км к северу, северо-востоку, востоко-юго-востоку, юго-юго-западу и юго-западу. Находясь на центральном железнодорожном вокзале Донецка, в течение немногим больше трех часов СММ слышала 699 взрывов неопределенного происхождения главным образом в 2–10 км в секторе от северо-востока до северо-запада.
В подконтрольном «ДНР» пос. Крутая Балка (16 км к северу от Донецка) в течение приблизительно 4 часов члены патруля Миссии слышали 68 взрывов, в том числе 12 взрывов, оцененных как артиллерийские выстрелы, 38 — как выстрелы из минометов, — все примерно в 1–3 км к северо-западу, северо-востоку, востоку, юго-востоку и югу, а один взрыв был оценен как разрыв минометной мины в 1 км к востоку. Находясь на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка), команда СММ слышала 619 взрывов неопределенного происхождения в 1–3 км к юго-востоку.
Находясь в течение приблизительно 45 минут в подконтрольном «ДНР» пгт Александровка (20 км к юго-западу от Донецка), наблюдатели слышали приблизительно 100 взрывов в 5–10 км к северу в течение 5 минут и свыше 80 взрывов неопределенного происхождения в 3–10 км к северу в течение приблизительно 15 минут.
Находясь в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка), в течение отчетного периода наблюдатели слышали 81 взрыв в 7–10 км к западо-северо-западу. В подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 137 взрывов в 2–7 км к северо-востоку и в 4–5 км юго-востоку.
В Луганской области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, включая приблизительно 40 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом.
В подконтрольном «ЛНР» с. Желтое (17 км к северо-западу от Луганска) утром 2 февраля члены патруля Миссии слышали 20 взрывов неопределенного происхождения в 10–15 км к юго-западу. В подконтрольном правительству с. Орехово-Донецкое (44 км к северо-западу от Луганска) СММ слышала взрыв, оцененный как артиллерийский выстрел в 300–500 м к северу.
СММ продолжала уточнять сообщения о жертвах среди гражданского населения. Глава военно-гражданской администрации в Авдеевке сообщил СММ, что утром 1 февраля во время обстрела в Авдеевке погибла женщина. Отдельно сотрудник полиции сообщил СММ, что в Авдеевке 62-летняя женщина умерла от осколочных ранений. Он также сказал, что два мирных жителя (мужчины в возрасте 63 и 68 лет) 1 февраля получили ранения в том же районе. Наблюдатели посетили больницу в Авдеевке, где медработники сообщили им, что к ним был доставлен мужчина с тяжелыми осколочными ранениями, которому была оказана медицинская помощь.
СММ фиксировала повреждения в жилых районах, возникшие в результате обстрелов. Осуществляя 1 февраля патрулирование в юго-восточной части Авдеевки, команда Миссии видела поваленные линии электропередачи и вызванные обстрелом повреждения крыш, стен и заборов не менее чем на шести домах. Командир Вооруженных сил Украины (ВСУ) сообщил наблюдателям, что этот район попал под ракетный обстрел рано утром в тот день.
Находясь в подконтрольном правительству пгт Сартана (15 км к северо-востоку от Мариуполя), наблюдатели видели, что в крыше сельскохозяйственной постройки образовались большие пробоины, а внутри нее горит сено. Примерно в 100 м от строения Миссия видела свежую воронку, которая, по оценке наблюдателей, образовалась от разрыва ракеты из реактивной системы залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм), выпущенной с восточного направления. На расстоянии приблизительно 400 м от сельскохозяйственной постройки наблюдатели видели объект, охраняемый военнослужащими ВСУ. Три местных фермера (мужчины в возрасте 40–60 лет) и командир ВСУ сообщили наблюдателям, что обстрел произошел примерно в 02:00 1 февраля.
В подконтрольном правительству пгт Врубовка (72 км к западу от Луганска) СММ видела три свежих воронки (в 10–30 м от домов). Команда СММ видела оборванные линии электропередачи, разрушенный забор, разбитые окна на семи домах и осколочные повреждения крыши и стены одного этих из домов. Два жителя рассказали наблюдателям, что обстрел произошел ранним утром 1 февраля.
В подконтрольном правительству с. Троицкое (69 км к западу от Луганска) члены патруля СММ зафиксировали 12 свежих мест ударов. Два из них были зафиксированы в здании медицинского учреждения, третье было выявлено приблизительно в 50 м, а четвертое — в 150 м от здания. На здании медучреждения было разбито окно. Наблюдатели зафиксировали еще два места ударов на одной из улиц села, на расстоянии 25 и 60 м от домов соответственно. Наблюдатели отметили, что на первом доме была полностью разрушена угловая часть с юго-западной стороны, крыша и стена дома были повреждены осколками, а все окна — разбиты. На втором доме команда Миссия видела два разбитых окна и осколочные повреждения стены и крыши. СММ зафиксировала еще пять свежих воронок в поле, на расстоянии 60–150 м от дороги.
В с. Новоалександровка (65 км к западу от Луганска) офицер ВСУ показал наблюдателям 6 свежих воронок рядом с пешеходной дорожкой, ведущей в сторону подконтрольных правительству районов. По его словам, воронки образовались вечером 31 января.
В северо-восточной части подконтрольной «ДНР» Макеевки команда СММ видела две свежие воронки. Одна воронка находилась рядом с гаражом, на котором были видны незначительные повреждения от осколков. Наблюдатели заметили, что расположенная недалеко линия электропередачи была оборвана. Жители рассказали наблюдателям, что удар произошел 31 января. Втора воронка находилась приблизительно в 10 м от многоквартирного дома, рядом со строением, используемым для хранения угля. Крыша дома была разрушена, а на стенах двух соседних домов были видны небольшие следы от ударов.
В подконтрольном «ДНР» с. Пикузы (быв. Коминтерново, 23 км к северо-востоку от Мариуполя) на расстоянии около 20 м от дома СММ видела две свежие воронки, одна из которых, по оценке, образовалась в результате разрыва минометной мины калибром 120 мм, выпущенной с неустановленного направления. Наблюдатели видели, что осколками были повреждены ворота. Владелица дома рассказала Миссии, что они с мужем обращались в больницу в Новоазовске, где им была оказана медицинская помощь в связи с полученными небольшими осколочными ранениями. СММ отметила, что левая рука мужчины была перебинтована. Члены патруля Миссии видели еще один дом, который серьезно пострадал от разрыва снаряда приблизительно в 25 м и отметили, что одна часть крыши была полностью разрушена, а оставшаяся часть была изрешечена осколками. Стена дома была практически полностью разрушена в результате прямого попадания снаряда. По оценке наблюдателей, причиною повреждений были разрывы минометных мин калибром 120 мм, выпущенных с северо-западного направления. Жители обоих домов по отдельности рассказали наблюдателям, что обстрел произошел 31 января.
Недалеко от подконтрольного «ЛНР» пгт Калиново (65 км к западу от Луганска) вооруженный мужчина показал СММ четыре свежих воронки в поле. Наблюдатели смогли провести анализ трех воронок и определили, что они образовались от разрыва минометных мин калибром 82 мм. Член «ЛНР» сообщил СММ, что обстрелы произошли накануне ночью и утром.
В пос. Молодежное (63 км к северо-западу от Луганска) члены патруля Миссии уточняли сообщения о возможных обстрелах в присутствии двух офицеров Вооруженных сил Российской Федерации (ВС РФ) при СЦКК, «пресс-секретаря» «ЛНР» и представителей СМИ, связанных с «ЛНР». На западной окраине поселка члены патруля Миссии видели, что крыша одного дома практически полностью обвалилась, а все окна разбиты. Пол в доме все еще тлел от недавнего пожара. СММ зафиксировала позицию «ЛНР», расположенную приблизительно в 70 м от дома. По предоставленной СЦКК и жителями информации, обстрел произошел во второй половине дня 1 февраля. На юго-западной окраине поселка, в 15 м от дороги, наблюдатели заметили минометную мину калибром 82 мм, которая, по-видимому, не разорвалась.
СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему остается ограниченным, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг*.
Патрулируя в подконтрольном правительству с. Катериновка (64 км к западу от Луганска), на участке разведения в районе Золотого наблюдатели видели приблизительно 25 вооруженных военнослужащих ВСУ, при этом некоторые из них находились рядом с двумя военными грузовиками, камуфляжным фургон и военным джип, а другие стояли рядом с этими транспортными средствами.
В ночь на 1 февраля камера СММ в Петровском зафиксировала 10 взрывов неопределенного происхождения в 1–3 км к западо-юго-западу и взрыв неопределенного происхождения в 1–2 км к юго-юго-западу. Все эти эпизоды огневой активности, по оценкам Миссии, произошли в пределах участка разведения.
Осуществляя мониторинг на участке разведения в районе Станицы Луганской, СММ отметила спокойную ситуацию.
СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.
СММ зафиксировала следующие нарушения соответствующих линий отвода в подконтрольных правительству районах: 3 танка (Т-64) вблизи Авдеевки, танк недалеко от с. Орловка (22 км к северо-западу от Донецка), РСЗО (БM-21) вблизи с. Карловка (25 км к северо-западу от Донецка), 3 самоходных гаубицы (2С3 или 2С19) вблизи с. Уманское (25 км к северо-западу от Донецка), а беспилотный летательный аппарат среднего радиуса действия (БПЛА) СММ зафиксировал 3 танка вблизи подконтрольного правительству с. Белая Гора (54 км к северу от Донецка). В неподконтрольных правительству районах члены патруля Миссии видели 2 буксируемых артиллерийских орудия (2Б16 «Нона-К», 120 мм) вблизи Ясиноватой и зенитный ракетный комплекс (9K35 «Стрела-10», 120 мм) около с. Заиченко (26 км к северо-востоку от Мариуполя).
За линиями отвода, но за пределами выделенных районов хранения, контролируемых правительством, наблюдатели зафиксировали 3 буксируемые гаубицы (2А65 «Мста-Б», 152 мм) вблизи г. Славянск (95 км к северу от Донецка), еще 3 буксируемые гаубицы (2А65) неподалеку от с. Приволье (81 км к северу от Донецка), две РСЗО (БМ-27 «Ураган», 220 мм) вблизи г. Святогорск (117 км к северу от Донецка) и 3 танка (Т-64) около Краматорска, а БПЛА среднего радиуса действия зафиксировал 5 зенитных ракетных комплексов (9К33 «Оса») недалеко от подконтрольной правительству Белой Горы.
Несмотря на совместное заявление, которое сделали члены Трехсторонней контактной группы 1 февраля, СММ не получила никакой информации об отводе вооружения из района треугольника Авдеевка–Ясиноватая–Донецкий аэропорт.
Члены патруля Миссии видели бронированную разведывательно-дозорную машину[2] (БРДМ-2) в зоне безопасности недалеко от Авдеевки.
СММ осуществляла мониторинг ситуации, в которой находится гражданское население, проживающее вблизи линии соприкосновения. Вновь благодаря сотрудничеству с украинской и российской сторонами в СЦКК Миссия смогла оказать содействие возобновлению режима локального прекращения огня в районе вокруг Донецкой фильтровальной станции, чтобы обеспечить возможность проведения ремонтно-восстановительных работ на объектах жизнеобеспечения. СММ наблюдала за тем, как к Донецкой фильтровальной станции направлялась группа из приблизительно 40 рабочих (30 мужчин и 10 женщин). Представители украинской и российской сторон в СЦКК заверили рабочих, что своим присутствием они будут содействовать обеспечению поддержания режима прекращения огня. Поздним утром и вначале второй половины дня ситуация в районе была спокойной, и рабочие получили возможность беспрепятственно проводить ремонтные работы. Вскоре после полудня рабочие частично восстановили подачу воды сотням тысяч людей, проживающих в Донецкой области.
Однако к ремонту линий электропередачи в этом районе не приступали. Руководитель энергетической компании сообщил СММ по телефону, что из-за непрекращающихся обстрелов и ввиду отсутствия координации между сторонами ремонтная бригада покинула район.
Вечером 1 февраля наблюдатели видели, как сотрудники местной общественной организации эвакуировали примерно 12 детей из Авдеевки.
СММ продолжила наблюдение за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.
Запрет доступа:
- Офицер ВСУ при СЦКК сообщил СММ, что за прошедшие сутки на участке разведения в районе Станицы Луганской работы по разминированию не выполнялись и что, кроме главной дороги, гарантировать безопасность СММ на прилегающих территориях не представляется возможным из-за потенциального наличия в этом районе мин и неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели посчитали, что продолжать движение дальше небезопасно, и сообщили об этом в СЦКК.
- Вооруженные члены «ЛНР» сообщили СММ, что они не могут гарантировать безопасность наблюдателей в полях и второстепенных дорогах на участке разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели посчитали, что продолжать движение дальше небезопасно, и сообщили об этом в СЦКК.
- Военнослужащие ВСУ остановили патруль Миссии на дороге между подконтрольными правительству с. Катериновка (64 км к западу от Луганска) и г. Попасная (69 км к западу от Луганска) и заявили, что для проезда наблюдатели должны получить разрешение из их штаба. СММ проинформировала об этом СЦКК.
- Из-за отсутствия гарантий безопасности и потенциальной минной угрозы патруль Миссии не смог проехать от подконтрольного «ДНР» Петровского в западном направлении. СММ проинформировала об этом СЦКК.
- Патруль СММ не смог проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска), так как, по словам военнослужащих ВСУ, в этом районе работы по разминированию не проводились. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
- Офицер ВСУ вот уже десятый раз подряд отказал патрулю СММ в доступе к одному из мест размещения отведенного вооружения. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
- Военнослужащие ВСУ не разрешили патрулю Миссии проехать в южном направлении через подконтрольный правительству пгт Донское (47 км к северу от Мариуполя).
Задержка:
- Вооруженные члены «ДНР» остановили патрули Миссии на блокпосте поблизости г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) и запретили наблюдателям продвигаться дальше, ссылаясь на то, что они получили приказ не пропускать СММ в город. Через 2 часа патруль СММ смог проехать в Ясиноватую в сопровождении старшего по рангу члена «ДНР».
- Вооруженные члены «ДНР» остановили патруль Миссии и офицера СЦКК на блокпосте вблизи подконтрольного «ДНР г. Горловка (39 км к северо-западу от Донецка). Через 35 минут патруль СММ получил разрешение проехать в направлении Ясиноватой.
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.
[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.