Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 31 января 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке

СММ констатировала существенное увеличение количества нарушений режима прекращения огня как в Донецкой, так и Луганской области, зафиксировав при этом случаи массового применения реактивных систем залпового огня в Авдеевке, Ясиноватой и Горловке. Количество зафиксированных взрывов в Донецкой области было рекордно высоким. Большинство этих нарушений наблюдалось в районе Авдеевки и Ясиноватой, при этом Миссия зафиксировала сотни взрывов в разных местах вдоль линии соприкосновения. СММ отметила наличие вооружения в нарушение соответствующих линий отвода и его перемещение по обе стороны от линии соприкосновения. Наблюдатели следили за гуманитарной ситуацией в Авдеевке, а также уточняли сообщения о жертвах среди гражданского населения и видели повреждения вследствие обстрелов в Троицком и Новоалександровке. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на трех участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, где ее доступ по-прежнему был ограничен*. Патрулю СММ не разрешили проехать в Ясиноватую. Наблюдатели посетили приграничные районы, которые в настоящее время не контролируются правительством. В Киеве Миссия наблюдала за проведением акции протеста против, как сообщалось, ареста адвоката крымскотатарского происхождения в Крыму.

В Донецкой области Миссия констатировала существенное увеличение количества нарушений режима прекращения огня, включая более 10 330 взрывов по сравнению с около 2 500 за предыдущий отчетный период[1]. Количество зафиксированных взрывов является самым высоким за все время мониторинга СММ. Более 9 250 взрывов были зафиксированы в районе Авдеевки и Ясиноватой.

Так, в ночь на 31 января, находясь в центре подконтрольного «ДНР» Донецка, наблюдатели слышали 410 взрывов неопределенного происхождения в 5–10 км к северо‑западу и 34 взрыва неопределенного происхождения в 5–10 км к юго‑западу.

С вечера 30 и до второй половины дня 31 января камера СММ на шахте «Октябрьская» (9 км к северо‑западу от центра Донецка) зафиксировала почти 200 взрывов неопределенного происхождения в 6–10 км, 104 взрыва неопределенного происхождения в 4–6 км, 181 взрыв в 4–5 км и 45 взрывов неопределенного происхождения в 6–8 км — все в направлении к северо‑востоку от камеры.

Вечером 30 января, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо‑востоку от Донецка), команда СММ слышала более 286 взрывов неопределенного происхождения в 5–8 км к западо‑северо‑западу и 5‑минутный эпизод огневой активности из многочисленных одновременных взрывов неопределенного происхождения.

В тот же вечер в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо‑востоку от Донецка) наблюдатели слышали 106 взрывов, которые они оценили как выстрелы из артиллерии, и 28 взрывов, оцененных ими как разрывы снарядов, в 3–5 км к востоку. 31 января команда Миссии слышала 26 взрывов неопределенного происхождения в 3–5 км, 66 взрывов неопределенного происхождения в 6 км, 5 взрывов неопределенного происхождения в 2–4 км, 4 взрыва неопределенного происхождения в 3–4 км и один взрыв, оцененный как выстрел из пушки боевой машины пехоты (БМП, 30 мм), а также очереди из крупнокалиберных пулеметов в 3–4 км января — всё в направлении к северо‑востоку от позиции СММ.

Вечером 30 января в направлении к северо‑востоку камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала 23 трассирующих снаряда (9 с запада на восток, 13 с востока на запад и один с юго‑запада на северо‑восток), а также один взрыв неопределенного происхождения.

Вечером 30 января, находясь в подконтрольном правительству г. Мариуполь (102 км к югу от Донецка), наблюдатели слышали 44 взрыва неопределенного происхождения к востоку. 31 января команда СММ слышала 22 взрыва неопределенного происхождения к востоку.

В ночь с 30 на 31 января в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо‑востоку от Донецка) наблюдатели видели 62 взрыва в воздухе на расстоянии от 8 до 20 км к юго‑западу, слышали более 100 взрывов неопределенного происхождения и огонь из крупнокалиберных пулеметов в 4–10 км к юго‑западу, северо‑западу и в 10–15 км к юго‑юго‑востоку. Утром 31 января команда СММ слышала 4 взрыва неопределенного происхождения в 8–9 км к югу и юго‑западу. Во второй половине дня наблюдатели слышали 190 взрывов неопределенного происхождения и около 1 800 взрывов, по оценкам Миссии, при запуске ракет из реактивных систем залпового огня (РСЗО) неустановленного типа, а также 50 взрывов неопределенного происхождения в 20 км к юго‑западу и юго‑юго‑востоку. Позже команда СММ слышала 135 взрывов неопределенного происхождения и 2 640 взрывов, оцененных как залпы из РСЗО в 20 км к юго‑западу. После шести вечера наблюдатели слышали 120 взрывов, которые они оценили как разрывы ракет РСЗО в 6 км к северо‑западу.

Члены патруля Миссии, находившиеся в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) 31 января, слышали почти 2 250 взрывов неопределенного происхождения в 1–5 км к востоку и востоко‑юго‑востоку, а также практически 200 взрывов, оцененных ими как разрывы ракет РСЗО в 3,4–4 км к востоко‑юго‑востоку. 31 января камера СММ в Авдеевке зафиксировала 53 взрыва неопределенного происхождения в 2–4 км к юго‑востоку.

Наблюдатели, которые проводили патрулирование в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо‑востоку от Донецка) 31 января, слышали 65–80 взрывов, оцененных как огонь из РСЗО (4 залпа) в 8–10 км к югу, а также разрывы некоторых из этих ракет на расстоянии 8–12 км к западо‑юго‑западу и 621 взрыв неопределенного происхождения, 119 взрывов (оцененных как выстрелы), 40 взрывов (по оценке, разрывов), 5 взрывов — разрывов гранат, выпущенных из автоматического гранатомета. Вся эта огневая активность была зафиксирована на расстоянии от 3 до 12 км к северу, северо‑востоку, юго‑востоку, югу, юго‑западу, западу и северо‑западу.

В 3–15 км к востоко‑северо‑востоку от своей позиции в подконтрольном правительству г. Красногоровка (21 км к западу от Донецка) члены патруля Миссии слышали от 500 до 600 взрывов неопределенного происхождения и многочисленные очереди из крупнокалиберных пулеметов.

Находясь юго‑восточнее подконтрольного правительству пос. Ломакино (15 км к северо‑востоку от Мариуполя), наблюдатели слышали 30 взрывов, оцененных ими как артиллерийский огонь в 2 км к северо‑востоку. Со своей позиции в 1 км к северу от подконтрольного правительству с. Пищевик (25 км к северо‑востоку от Мариуполя) члены патруля Миссии слышали 14 взрывов, оцененных как выстрелы, с последующими 14 разрывами снарядов, а также очереди из стрелкового оружия в 2–5 км к востоку.

Осуществляя наблюдение в районах восточнее Мариуполя и в 5 км к западу от подконтрольного правительству с. Лебединское (16 км к северо‑востоку от Мариуполя), команда СММ слышала 25 взрывов неопределенного происхождения в 5–10 км к востоку. В Лебединском наблюдатели слышали 10 взрывов, которые они оценили как выстрелы из артиллерии, в 3–4 км к востоко‑северо‑востоку и столько же разрывов в 3 км к северу, очереди из стрелкового оружия в 3–4 км к северо‑северо‑востоку, 4 взрыва (выстрела) от огня из автоматического гранатомета, 5 взрывов, оцененных как выстрелы из миномета (калибром 120 мм) в 2­–3 км к северу, и 5 взрывов — разрывов 120‑мм минометных мин на расстоянии 5–6 км к северо‑востоку. Находясь в 2 км к юго‑востоку от Лебединского, члены патруля Миссии слышали 5 взрывов, оцененных ими как выстрелы из миномета калибром 120 мм на расстоянии 4–5 км к северо‑востоку, и 5 взрывов, по оценке, разрывов этих минометных мин в 6–7 км к северу.

В Луганской области Миссия зафиксировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня (включая более 730 взрывов) по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано 48 взрывов.

Так, в подконтрольном правительству с. Старый Айдар (20 км к северо‑западу от Луганска) члены патруля Миссии слышали 318 взрывов неопределенного происхождения, оцененных как огонь из минометов (82 мм и 120 мм) и автоматических гранатометов (АГС-17) в 3–5 км к северо‑западу. В подконтрольном «ЛНР» с. Лопаскино (23 км к северо‑западу от Луганска) наблюдатели слышали более 100 взрывов неопределенного происхождения в 15–20 км к западо‑юго‑западу. Находясь в подконтрольном правительству с. Трехизбенка (32 км к северо‑западу от Луганска), команда СММ слышала 100 взрывов неопределенного происхождения в 10–15 км к югу и юго‑западу. Со своей позиции в подконтрольном правительству пгт Новоайдар (49 км к северо‑западу от Луганска) члены патруля Миссии слышали 23 взрыва неопределенного происхождения (5 из них были оценены как огонь из артиллерии калибром 122 мм в 2–3 км к юго‑востоку, 11 — огонь из артиллерии калибром 152 мм в 5–7 км и 7 — неопределенного происхождения в 5–7 км к северо‑западу). Наблюдатели, которые находились в подконтрольном правительству с. Новозвановка (70 км к западу от Луганска), слышали 18 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 5–7 км к востоку.

Ведя наблюдение в подконтрольном «ЛНР» с. Желтое (17 км к северо‑западу от Луганска), команда СММ слышала 60 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии от 15 до 30 км к западо‑юго‑западу. В подконтрольном «ЛНР» с. Пионерское (19 км к востоку от Луганска) члены патруля Миссии слышали 57 взрывов неопределенного происхождения в 20 км к западо‑юго‑западу от своего местонахождения. Наблюдатели, находившиеся недалеко от подконтрольного «ЛНР» пос. Карпаты (35 км к западу от Луганска), слышали 20 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 10–15 км к востоку и юго‑востоку (по оценкам СММ, учения с боевой стрельбой). С подконтрольной «ЛНР» стороны моста в пгт Станица Луганская (16 км к северо‑востоку от Луганска) команда СММ слышала 5 взрывов неопределенного происхождения в 20–30 км к западу.

29 января камера СММ в Золотом зафиксировала 5 взрывов, оцененных как артиллерийский огонь в 10–20 км (два — к югу и три — к юго‑юго‑западу). 30 января эта же камера зафиксировала 4 взрыва, оцененных как артиллерийский огонь в 5–15 км к юго‑юго‑западу, 3 взрыва неопределенного происхождения, также оцененных как огонь из артиллерии в 10–20 км к юго‑юго‑востоку, и 2 взрыва неопределенного происхождения (по оценке, артиллерийский огонь в 5–15 км к юго‑юго‑востоку).

СММ продолжала уточнять сообщения о жертвах среди гражданского населения. Медработники больницы №1 в подконтрольном «ДНР» г. Макеевка (12 км к северо‑востоку от Донецка) уточнили состояние 29‑летнего мужчины, поступившего к ним 30 января с множественными осколочными ранениями грудной клетки (см. Ежедневный отчет СММ от 31 января 2017 года). Они сообщили, что его перевели на операцию в профильное отделение больницы им. Калинина в Донецке. Медработники также добавили, что из больницы №5 к ним перевели 50‑летнего мужчину с ушибами головы, которые он получил, когда его отбросило ударной волной от взрыва. Впоследствии мужчину выписали.

По словам медперсонала больницы №24 в Донецке, 30 января к ним доставили 48‑летнего мужчину. После того как ему обработали осколочные ранения руки, его выписали. Медработники также добавили, что, по словам самого пострадавшего, ранения он получил в Старомихайловке.

СММ наблюдала за гуманитарной ситуацией в Авдеевке, уточняя сообщения о прекращении коммунального обслуживания в результате обстрела. На Авдеевском коксохимическом заводе офицер Вооруженных сил Украины (ВСУ) при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) сообщил наблюдателям, что завод был обесточен, после того как были нарушены последние действующие линии электропередачи в результате попадания снарядов. СММ подтвердила факт приостановки работы завода и отсутствия водоснабжения. По словам офицера, это привело к тому, что жители Авдеевки остались без отопления. Он также добавил, что им не удалось локализировать место обрыва линии электропередачи и что ремонтные бригады все равно не смогут добраться к этому району с учетом сложившейся ситуации с безопасностью. Работники Донецкой фильтровальной станции рассказали, что в результате обстрела станция была также обесточена.

Наблюдатели видели 5 пунктов обогрева, организованных при поддержке гуманитарных организаций и установленных сотрудниками Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям в Авдеевке для жителей города, где им также раздавали еду, чай и медикаменты. Некоторые мирные жители в одном из пунктов обогрева признались, что у них практически не осталось хлеба. Наблюдатели слышали, как работали генераторы, и видели, что мирные жители заряжали свои мобильные телефоны. Сотрудник Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям сообщил, что в городе работают 6 полевых кухонь, а также генераторы.

Сотрудники военно-гражданской администрации в Авдеевке сообщили СММ, что основной проблемой является отсутствие в городе электричества. По утверждениям представителя администрации, большинство жителей переехали в старую часть города, где расположены дома с автономными системами отопления. Он также добавил, что в администрации организована работа по выдачи медикаментов и продуктов питания, а ввиду отсутствия связи разные государственные структуры и общественные организации доносили информацию непосредственно гражданскому населению. По его словам, из‑за отсутствия отопления в школах дети остались дома, а городская больница снабжалась электричеством за счет генератора и была обеспечена водой. Кроме того, собеседник рассказал, что администрация проводила мероприятия по сбору местных жителей, которые относятся к уязвимым группам населения, включая пациентов больницы, для дальнейшей эвакуации на добровольной основе, и добавил, что многих уже эвакуировали. По его сведениям, у администрации есть возможность эвакуировать в близлежащие населенные пункты 16 000 человек. Три дня назад, по его словам, в городе оставалось от 22 000 до 25 000 человек.

СММ фиксировала повреждения в жилых районах в результате обстрелов. В подконтрольном правительству с. Троицкое (69 км к северо‑западу от Луганска) наблюдатели видели места ударов и повреждения домов. Офицеры ВСУ при СЦКК, которые сопровождали патруль Миссии, и местные жители сообщили, что обстрел произошел 29 января. Наблюдатели видели три свежих воронки на расстоянии 50–200 м от домов. Одна из воронок находилась ориентировочно в 50 м от дома, в котором были повреждены выходящая на юг стена и крыша. Хозяйка дома рассказала, что во время обстрела она находилась дома вместе со своими двумя сыновьями. По ее словам, вследствие этого обстрела никто не пострадал. В с. Новоалександровка (65 км к западу от Луганска) наблюдатели видели свежую воронку, которая, по их оценке, образовалась от разрыва минометной мины калибром 120 мм на расстоянии около 200 м от дома. Направление огня установить не удалось. По словам местного жителя, воронка образовалась ночью 30 января.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к северо-западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Со своей позиции в 2 км восточнее подконтрольного правительству с. Богдановка (41 км к юго‑западу от Донецка) члены патруля Миссии слышали 14 взрывов неопределенного происхождения, очереди из стрелкового оружия и крупнокалиберных пулеметов (или 30‑мм пушки) к востоку (по оценке, за пределами участка разведения).

Рано утром 30 января камера СММ в пгт Станица Луганская (16 км к северо‑востоку от Луганска) зафиксировала вспышку, по-видимому, от выстрела из стрелкового оружия. По оценке Миссии, это произошло на участке разведения, в районе, соответствовавшем местоположению позиции ВСУ на северном конечном пункте железной дороги.

31 января с подконтрольной «ЛНР» стороны моста в Станице Луганской команда СММ видела, как члены «ЛНР» проводили осмотр местности на предмет наличия мин. От памятника князю Игорю наблюдатели шли за ними на расстоянии 100 метров на север в направлении дачного массива. Патруль Миссии проехал на автомобиле по грунтовой дороге, ведущей на запад от памятника князю Игорю к дачному массиву, расположенному к северо-западу от памятника. В некоторых местах в этом районе СММ удалось проехать на автомобилях. На дорожках возле дач, западнее памятника князю Игорю, наблюдатели видели около 70 предупредительных знаков о минной опасности, указывающих на потенциальное наличие мин и/или неразорвавшихся боеприпасов. СММ смогла проехать по всем дорогам второстепенного значения, ведущим к подконтрольной «ЛНР» стороне участка разведения в районе Станицы Луганской и отметила, что территории, прилегающие непосредственно к блокпосту «ЛНР», были разминированы либо промаркированы. Миссия также констатировала, что они были доступны для перемещения на автомобилях или пешком.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

В подконтрольных правительству районах Миссия зафиксировала следующие нарушения соответствующих линий отвода: к северу-западу от с. Мемрик (33 км к северо‑западу от Донецка) 3 РСЗО (БМ‑21 «Град», 122 мм) в сопровождении 7 военных грузовиков, направлявшихся на восток; 2 самоходных гаубицы (2С3 «Акация», 152 мм), двигавшихся на юг около подконтрольного правительству с. Новоахтырка (55 км к северо‑западу от Луганска); 4 противотанковых пушки (МТ‑12 «Рапира», 100 мм), направлявшихся на восток возле Новоахтырки; противотанковую пушку (MT‑12), стоявшую западнее пгт Новоайдар; 2 танка (Т‑64), двигавшихся вглубь Авдеевки с севера, и один танк (Т‑64) в Авдеевке, который ехал в противоположную от линии соприкосновения сторону; 2 танка (Т‑64), направлявшихся из с. Новобахмутовка (28 км к северу от Донецка) в направлении Авдеевки и 2 танка (T‑72), двигавшихся на восток по направлению к с. Карловка (25 км к северо‑западу от Донецка). По данным воздушного наблюдения, доступным СММ, была обнаружена РСЗО недалеко от пос. Спорное (96 км к северу от Донецка) и, предположительно, еще одна РСЗО (БМ‑21) вблизи подконтрольного правительству пгт Зайцево (50 км к северо‑востоку от Донецка).

В неподконтрольных правительству районах наблюдатели видели, как на борту грузовика перевозили укрытое тентом артиллерийское орудие на восток, в направлении подконтрольной «ДНР» Ясиноватой, что является нарушением соответствующих линий отвода. На основе данных воздушного наблюдения было выявлено следующие единицы вооружения, размещенные в нарушение соответствующих линий отвода: 29 января — 42 РСЗО на известном СММ полигоне возле подконтрольного «ЛНР» г. Миусинск (62 км к юго‑западу от Луганска) и 28 января — 20 буксируемых гаубиц на известном СММ полигоне около подконтрольного «ЛНР» пгт Бугаёвка (37 км к юго‑западу от Луганска).

За линиями отвода, однако за пределами выделенных районов хранения наблюдатели видели 4 танка (Т‑64), маневрирующие в боевом порядке на известном СММ полигоне вблизи подконтрольного «ЛНР» пгт Успенка (23 км к юго‑западу от Луганска). По данным воздушного наблюдения, доступным СММ, за пределами линий отвода также было зафиксировано по меньшей мере 38 танков возле подконтрольного «ДНР» с. Мануйловка (65 км к востоку от Луганска), 5 танков на известном СММ полигоне около Бугаёвки 28 января и 15 буксируемых гаубиц на известном СММ полигоне недалеко от Миусинска 30 января. На основе данных воздушного наблюдения также обнаружено наличие 66 бронированных машин и 122 военных грузовиков на полигоне вблизи Миусинска.

В подконтрольных правительству районах СММ зафиксировала зенитный ракетный комплекс (9К33 «Оса», 120 мм) возле Новоахтырки. По данным воздушного наблюдения было выявлено около 12 танков недалеко от подконтрольного правительству пос. Спорное.

Миссия видела вооружение, но не смогла верифицировать его как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода наблюдатели зафиксировали 3 РСЗО (БМ‑21, одна из которых была заряжена), 2 самоходных артиллерийских орудия (2С9, 120 мм), 2 буксируемых гаубицы (Д-30, 122 мм), 4 самоходных гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм), а также отметили отсутствие 18 самоходных гаубиц (2С1, отсутствие 4 из которых было зарегистрировано впервые).

СММ зафиксировала боевые бронированные машины, средства ПВО[2] и военные летательные аппараты в зоне безопасности. В подконтрольных правительству районах наблюдатели видели боевую машину пехоты (БМП‑1) у дома в Станице Луганской и бронетранспортер (БТР) в г. Марьинка (23 км к юго‑западу от Донецка). По данным воздушного наблюдения, доступным СММ, были зафиксированы 3 бронированных машины недалеко от с. Сизое (23 км к северо‑востоку от Луганска), 5 бронированных машин возле с. Павлополь (26 км к северо‑востоку от Мариуполя), предположительно 3 бронированных машины вблизи подконтрольного правительству г. Марьинка (23 км к юго‑западу от Донецка), бронированная машина к западу от подконтрольного правительству с. Катериновка (64 км к западу от Луганска) и 4 бронированных машины к югу от подконтрольного правительству с. Троицкое (69 км к западу от Донецка). Около с. Новобахмутовка (28 км к северу от Донецка) наблюдатели видели два военных вертолета.

В неподконтрольных правительству районах, на основе данных воздушного наблюдения, доступных СММ, были обнаружены 3 бронированных машины вблизи подконтрольного «ДНР» с. Стылая (34 км к югу от Донецка), 5 бронированных машин, стоявших у дороги возле подконтрольного «ДНР» пгт Оленовка (23 км к юго‑западу от Донецка), бронированная машина восточнее подконтрольного «ДНР» г. Углегорск (49 км к северо‑востоку от Донецка), бронированная машина к северо‑востоку от Новоалександровки и одна скрытая под маскировочной сеткой боевая бронированная машина (МТ‑ЛБ) недалеко от расположенного поблизости блокпоста «ЛНР».

СММ посетила приграничные районы, которые в настоящее время не контролируются правительством. На пешеходном пункте пропуска «Краснодарский‑1» (58 км к юго‑востоку от Луганска) наблюдатели в течение 45 минут видели, как на территорию Украины вошли 11 человек (семь мужчин и четыре женщины, в возрасте от 40 до 60 лет). На пешеходном пункте пропуска «Краснодарский‑2» (59 км к юго‑востоку от Луганска) команда СММ на протяжении 35 минут видела, как две женщины (в возрасте около 70 лет) сначала вошли на территорию Украины и затем вернулись назад с покупками.

В Киеве СММ наблюдала за проведением акции протеста в поддержку крымскотатарского адвоката Эмиля Курбединова, которого, по утверждениям организаторов акции протеста («КрымSOS»), арестовали в Крыму 26 января по обвинению в экстремизме. В своем обращении к участникам акции (около 75 человек) народный депутат Украины и лидер Меджлиса крымскотатарского народа выступил с протестом против того, что они называли преследованием адвокатов защиты в Крыму. В ходе данного мероприятия также выступали представители двух международных организаций.

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано‑Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.

Запрет доступа:

• Патруль Миссии не смог проехать по дороге между подконтрольным правительству с. Богдановка (41 км к юго‑западу от Донецка) и с. Викторовка (42 км к юго‑западу от Донецка), поскольку офицеры ВСУ при СЦКК заявили, что они не могут посодействовать обеспечению безопасность СММ, так как дорога находиться вне их контроля. На дороге были видны мины. Офицеры ВСУ при СЦКК также сказали, что они не знают, когда эти мины будут извлечены.
• Из-за отсутствия гарантий безопасности патруль СММ не смог проехать на запад от с. Петровское (41 км к югу от Донецка).
• Офицер ВСУ при СЦКК сообщил СММ, что на участке разведения в районе Станицы Луганской работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. По его словам, гарантировать безопасность наблюдателей Миссии можно исключительно на главной дороге, проходящей через участок. На прилегающих районах есть риск наличия мин и/или неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели сочли небезопасным ехать вглубь участка и уведомили об этом СЦКК.
• Вооруженные члены «ЛНР», находившиеся на южной стороне участка разведения в районе Золотого–Первомайска (58 км к западу от Луганска), сообщили патрулю Миссии, что они не могут гарантировать безопасность СММ на прилегающих полях и дорогах второстепенного значения из-за возможного наличия мин и/или неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели также видели знаки, предупреждающие о минной опасности. Команда Миссии сочли небезопасным ехать вглубь участка и уведомила об этом СЦКК.
• Военнослужащие ВСУ не разрешили патрулю СММ проследовать по дороге между подконтрольными правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска) и с. Катериновка (64 км к западу от Луганска). Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км на север от Луганска), поскольку военнослужащие ВСУ предупредили о том, что в данном районе работы по разминированию не проводились. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Вооруженные члены «ДНР» остановили патруль Миссии на восточной окраине Ясиноватой и не пропустили наблюдателей в город.
• Военнослужащие ВСУ отказали патрулю СММ в доступе к военному объекту возле с. Шевченко (59 км к югу от Донецка).
• Военнослужащие ВСУ отказали патрулю СММ в доступе к месту размещения отведенного вооружения.

Доступ при условии:

• Вооруженный член «ДНР» сопровождал патруль Миссии, в то время как наблюдатели загружали данные с камеры СММ в Петровском. Миссия проинформировала об этом СЦКК.

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.