Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 24 января 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке

По сравнению с предыдущим отчетным периодом СММ констатировала аналогичный уровень нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и сокращение их количества в Луганской области. Наблюдатели видели тело погибшего мирного жителя в Горловке, а также фиксировали места ударов и повреждения домов гражданского населения в Ирмино, Попасной и Станице Луганской. Миссия продолжала проводить мониторинг на трех участках разведения в районах населённых пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, однако ее доступ на территории этих участков, как и прежде, остается ограниченным*. Впервые за год наблюдателям удалось проехать на север по автодороге М03 между Дебальцево и Светлодарском. Камера СММ в Станице Луганской 22 января зафиксировала нарушения режима прекращения огня на территории участка разведения. Вдоль административной границы в районе Чонгара и Арабатской стрелки, по наблюдениям Миссии, сохранялась спокойная обстановка. В Херсоне было отмечено улучшение жилищных условий ВПЛ.

С вечера 23 по вечер 24 января СММ констатировала аналогичный уровень нарушений режима прекращения огня[1] в Донецкой области, включая около 365 взрывов, если сравнивать с предыдущими сутками, когда было зафиксировано, среди прочего, 426 взрывов.

Так, в ночь на 24 января, находясь в центре подконтрольного «ДНР» Донецка, наблюдатели слышали 30 взрывов неопределенного происхождения в 7–9 км к северо‑северо‑западу.

23 января в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо‑востоку от Донецка) на протяжении пяти часов наблюдатели слышали 93 взрывов неопределенного происхождения в 5–10 км к северу и северо‑западу. На следующий день члены патруля Миссии, находившиеся к северу от Дебальцево на автодороге M03 в сопровождении генерала Вооруженных сил Российской Федерации (ВС РФ) при СЦКК и членов «ЛНР», слышали и видели два взрыва неопределенного происхождения в западном направлении.

Осуществляя 24 января патрулирование в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо‑востоку от Донецка) в течение более четырех часов, команда СММ слышала 15 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии от 2 до 7 км к северо‑северо‑западу и 7 взрывов неопределенного происхождения в 1–2 км к западо‑северо‑западу, а также интенсивный огонь из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия к северо‑северо‑западу и западу.

Вечером 23 января камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала 10 взрывов неопределенного происхождения. В общей сложности камера зафиксировала 277 трассирующих снарядов, причем сначала были зафиксированы трассирующие снаряды с востока на запад (228 — с востока на запад, 49 — с запада на восток и 1 — с юго‑востока на северо‑запад), а также 25 активно-реактивных снарядов (11 — с востока на запад и 14 — с запада на восток).

Вечером 23 января, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо‑востоку от Донецка), наблюдатели слышали 60 взрывов неопределенного происхождения и 19 разрывов, по их оценке, минометных мин калибром 120 мм, на расстоянии 5–6 км к юго-западу от своего местонахождения. 24 января в Горловке на протяжении более трех часов команда СММ слышала 8 взрывов, оцененных как выстрелы из безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм) в 2 км к северу, 32 взрыва — как разрывы минометных мин в 3,5–4,5 км к северо-северо-западу, 14 взрывов неопределенного происхождения в 5–6 км к северо-северо-западу и 7 взрывов, оцененных как разрывы в 5–7 км к юго-западу.

Вечером 23 января, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо‑востоку от Донецка), СММ слышала 43 взрыва неопределенного происхождения в 7–10 км к северу.

В Луганской области с вечера 23 до вечера 24 января СММ зафиксировала больше нарушений режима прекращения огня (в т. ч. более 231 взрыва), чем за предыдущие сутки (54 взрыва).

Так, вечером 23 января, находясь в подконтрольном «ЛНР» г. Кадиевка (бывшее название — г. Стаханов, 50 км к западу от Луганска) в течение более 3,5 часов, наблюдатели слышали около 200 взрывов (выстрелов из артиллерии и разрывов артиллерийских снарядов в равном количестве) на расстоянии от 3 до 15 км к северу, западо‑юго‑западу, западу и западо‑северо‑западу.

24 января в подконтрольном «ЛНР» г. Голубовка (бывшее название — г. Кировск, 51 км к западу от Луганска) члены патруля Миссии слышали 12 взрывов, оцененных ими как артиллерийский огонь в 10 км к югу.

Миссия уточняла сообщение о гибели мирного жителя на территории больницы в г. Голубовка. На мощеной дорожке между двумя корпусами больницы наблюдатели видели накрытое белой простыней тело. В момент прибытия наблюдателей члены «ЛНР» проводили осмотр места происшествия. По их словам, жертве было 48 лет. На расстоянии около 10 м от тела наблюдатели заметили свежую воронку. Они также видели осколки. По оценке СММ, воронка образовалась от разрыва артиллерийского снаряда калибром 122 мм, выпущенного с западо‑юго‑запада. В здании, расположенном на расстоянии около 50 м западнее воронки, со стороны, где была зафиксирована воронка, были выбиты 9 окон. Никаких других повреждений здания СММ не зафиксировала. Мирные жители также показали патрулю Миссии еще одну свежую воронку на приусадебном участке дома, приблизительно в 200 м к северо‑западу от первой. Данная воронка находилась на расстоянии около 10 м от дома в заснеженной части приусадебного участка. На заборе и растущих поблизости деревьях были зафиксированы повреждения. По оценке СММ, воронка образовалась от разрыва артиллерийского снаряда калибром 122 мм, выпущенного с западо‑юго‑запада.

В подконтрольном правительству пгт Станица Луганская (16 км к северо‑востоку от Луганска) офицер Вооруженных сил Украины (ВСУ) при СЦКК сообщил наблюдателям, что прошлой ночью один солдат ВСУ получил незначительные осколочные ранения плеча. Главврач больницы в Станице Луганской подтвердил, что солдата госпитализировали с осколочной травмой локтя.

СММ зафиксировала повреждения объектов гражданской инфраструктуры в подконтрольном «ЛНР» г. Ирмино (54 км к западу от Луганска). В первом месте, на ул. Тверской, наблюдатели видели повреждения на трех окнах и двух дверях дома (с западной стороны), а также разрушенную хозяйственную постройку на приусадебном участке (также с западной стороны). Также в двух соседних домах были выбиты окна, выходящие на юго‑юго‑запад. По результатам проведенного анализа, повреждения и разрушения образовались от разрыва 122‑мм артиллерийского снаряда, выпущенного с западного направления. На ул. Якира (второе место) члены патруля Миссии видели дом с 4 разбитыми окнами. В поле, на расстоянии 40 м к западу от дома, наблюдатели обнаружили место разрыва. Кроме того, была повреждена расположенная поблизости линия электропередачи. Работники энергетической компании ремонтировали ее. По оценке СММ, причиной повреждений стало попадание 122‑мм артиллерийского снаряда, выпущенного с западного направления. Недалеко от этого места наблюдатели обнаружили на снегу свежие следы от военной техники, тип которой определить не удалось. Следы еще не были занесены снегом, и по ним еще не успели проехаться другие транспортные средства. Вечером 23 января, находясь в подконтрольной «ЛНР» Кадиевке, команда СММ слышала разрывы снарядов, доносившиеся от Ирмино.

На блокпосте ВСУ возле подконтрольного правительству г. Попасная (69 км к северо‑западу от Луганска) СММ зафиксировала две свежих воронки диаметром 1,5–2 м и глубиной 0,5–0,8 м. Воронки находились недалеко (около 20 м) друг от друга и приблизительно в 25 м к северу от дороги. В связи с тем, что воронки находились на поверхности без дорожного покрытия, провести более детальный анализ наблюдатели не смогли.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к северо-западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Миссия по-прежнему имеет доступ не ко всем зонам на трех участках разведения, однако наблюдатели смогли провести мониторинг некоторых зон*. По наблюдениям СММ, ни работы по разминированию, ни разведение сил и средств на данных трех участках не проводились.

Вечером 22 января камера СММ в подконтрольной правительству Станице Луганской зафиксировала нарушения режима прекращения огня. По оценке СММ, эти нарушения произошли на участке разведения сил и средств, при этом тип примененного оружия установить не удалось. Зафиксированная камерой огневая активность началась с выстрела в 750 м к юго‑юго‑востоку от камеры, за которым последовали вспышка в 750 м к юго‑юго‑востоку, выстрел в 600 м к юго‑западу, 7 взрывов, оцененных как разрывы снарядов, в 300 м к юго‑западу и взрыв (по оценке, выстрел) в 1,6 км к югу. Камера также зафиксировала нарушения, которые, по оценке СММ, произошли за пределами участка разведения, а именно: взрыв, оцененный как огонь из миномета (неустановленного калибра), взрыв, оцененный как выстрел из безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм), 5 взрывов (из них два — выстрелы, а три — взрывы неопределенного происхождения из системы вооружения неустановленного типа), а также 5 выстрелов из неустановленного вооружения.

24 января наблюдатели выявили место разрыва гранаты, выпущенной из ручного противотанкового гранатомета (РПГ-7), на восточном краю нулевой южной позиции ВСУ, а также два места разрыва гранат из автоматического гранатомета по обе стороны от данной позиции. СММ определила, что огонь велся с востоко‑юго‑востока. Кроме того, на южной стене пункта обогрева наблюдатели видели место, где, по всей видимости, срикошетила пуля из стрелкового оружия (предположительно, калибром 5,45 мм). К юго‑востоку от железной дороги члены патруля Миссии видели два дома, в одном из которых было выбито окно на втором этаже, а в другом были повреждены ворота. Наблюдатели не смогли провести более детальную оценку повреждений.

На участках разведения сил и средств в районе Золотого и Петровского Миссия констатировала спокойную обстановку.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

За линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения Миссия видела один зенитный ракетный комплекс (ЗРК, 9К33 «Оса», 210 мм) севернее подконтрольного правительству пгт Цукурино (38 км к западу от Донецка) и еще один ЗРК (9K33) к югу от подконтрольного правительству г. Новогродовка (50 км к северо‑западу от Донецка).

СММ зафиксировала наличие боевых бронированных машин и зенитной установки[2] в пределах зоны безопасности. В подконтрольных правительству районах наблюдатели видели бронетранспортер (БТР‑4) с установленным на нем 76‑мм орудием возле г. Горское (63 км к западу от Луганска) и зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм) в с. Трёхизбенка (33 км к северо-западу от Луганска). На основе данных воздушного наблюдения в период с 20 по 22 января было выявлено наличие трех бронированных машин, новых траншей и оборудованных позиций возле с. Викторовка (42 км к юго‑западу от Донецка), одной ББМ недалеко от подконтрольного «ДНР» пгт Гольмовский (49 км к северо‑востоку от Донецка), одной ББМ в неподконтрольном правительству районе к югу от моста в Станице Луганской и трех ББМ вблизи подконтрольного правительству с. Черненко (23 км к северо-востоку от Донецка).

В подконтрольном правительству н. п. Золотое‑4 (60 км к северо‑западу от Луганска) беспилотный летательный мини-аппарат СММ обнаружил здание с размещенной на его крыше позицией (мешки с песком), а также человека с длинноствольной снайперской винтовкой.

В целях устранения ограничений свободы передвижения, с которыми уже долгое время сталкиваются наблюдатели СММ и другие гражданские лица, Миссия обратилась к СЦКК с просьбой о предоставлении последних сведений об осуществляемой Совместным центром координации процесса разминирования нескольких дорог (см. Ежедневный отчет СММ от 19 января 2017 года). О прогрессе в проведении работ по разминированию Совместный центр не сообщал. Впервые за год наблюдатели СММ в сопровождении генерала ВС РФ при СЦКК и членов «ЛНР» смогли проехать около 11 км на север по автодороге M03 между Дебальцево и Светлодарском.

СММ продолжала следить за ситуацией вдоль административной границы в Херсонской области 22 и 23 января в районе с. Чонгар (167 км к юго‑востоку от Херсона) и Арабатской стрелки (205 км к юго‑востоку от Херсона) и констатировала там спокойную обстановку. В Чонгаре, где расположен лагерь гражданского формирования «Аскер», наблюдатели заметили, что количество разбитых палаток сократилось с 7 до 3. Члены патруля Миссии также видели, что расположенная неподалеку (на расстоянии около 200 м от лагеря «АСКЕР») позиция ВСУ, на которой раньше обычно размещалось подразделение, по численности напоминающее взвод, уже не используется и практически полностью демонтирована.

Наблюдатели посмотрели, в каких условиях теперь живут внутренне перемещенные лица (ВПЛ) в общежитии для ВПЛ в Херсоне, где для них был недавно сделан ремонт на одном из этажей, а также общались с четырьмя ВПЛ (двумя женщинами и двумя мужчинами). Собеседники были довольны качеством предоставленного им жилья. По наблюдениям СММ, помещения были новыми, в хорошем состоянии и надлежащим образом оборудованными.

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.

Запрет доступа:

• Офицер ВСУ при СЦКК сообщил СММ, что на участке разведения в районе Станицы Луганской работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. По его словам, гарантировать безопасность наблюдателей Миссии можно исключительно на главной дороге, проходящей через участок разведения. В прилегающих районах есть риск наличия мин и/или неразорвавшихся боеприпасов. С учетом данной информации наблюдатели посчитали небезопасным ехать вглубь участка. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• Офицер ВСУ при СЦКК сообщил СММ, что в предыдущие сутки на участке разведения в районе Золотого работы по разминированию не проводились. В связи с минной угрозой наблюдатели посчитали небезопасным ехать вглубь участка разведения и проинформировали об этом СЦКК.
• Из-за отсутствия гарантий безопасности, а также ввиду возможного наличия мин патруль СММ не смог проехать на запад от Петровского. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Из-за отсутствия гарантий безопасности, а также ввиду возможного наличия мин патруль СММ не смог проехать на восток от подконтрольного правительству с. Богдановка (41 км к юго‑западу от Донецка). Присутствовавший на месте офицер ВСУ при СЦКК сообщил СММ, что на дороге в направлении Петровского через Викторовку по-прежнему есть противотанковые мины.
• В подконтрольном «ДНР» с. Пикузы (бывшее Коминтерново, 23 км к северо‑востоку от Мариуполя) вооруженные лица сообщили, что они не могут гарантировать безопасность наблюдателей СММ на дороге, ведущей на запад, поскольку дорога заминирована. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• На блокпосте западнее Пикуз военнослужащие ВСУ сообщили, что они не могут гарантировать безопасность наблюдателей СММ на дороге, ведущей на восток, поскольку дорога заминирована. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км на север от Луганска), поскольку военнослужащие ВСУ предупредили о том, что мост все еще заминирован. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Военнослужащие ВСУ, присутствовавшие на блокпосте, не разрешили наблюдателям проследовать по дороге между Попасной и подконтрольным правительству с. Катериновка (64 км к северо-западу от Луганска). По утверждениям военнослужащих, работы по разминированию дороги не проводились. Наблюдатели также видели, что дорога перекрыта деревянным заграждением. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Военнослужащие ВСУ отказали патрулю Миссии в доступе к предполагаемому месту размещения вооружения, которое наблюдатели ранее не посещали. Связавшись со своим командиром, военнослужащие предложили СММ вернуться на следующий день.

Доступ при условии:

• На блокпосте, расположенном на расстоянии около 1 км западнее подконтрольного правительству пос. Озаряновка (бывшее название — пос. Перше Травня, 52 км к северу от Донецка), двое военнослужащих ВСУ приказали членам патруля Миссии открыть багажники двух автомобилей СММ для проведения досмотра. Они тщательно осмотрели сумки и комплекты с инструментами в обоих автомобилях. Досмотр длился 10 минут.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.