Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 12 января 2017 года, 19:30

Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

СММ констатировала в целом такое же количество нарушений режима прекращения огня в Донецкой области, что и в предыдущий отчетный период, отметив при этом увеличение количества взрывов, вызванных огнем из минометов и артиллерии. В Луганской области Миссия зафиксировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом, при этом половина зафиксированных взрывов, по оценкам наблюдателей, была связана с проведением учений с боевой стрельбой. СММ проводила анализ мест ударов в Калиновом, Молодежном и Станице Луганской, а также уточняла сообщения о пострадавшем гражданском лице. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на трех участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, где доступ наблюдателей, как и ранее, был ограничен*. СММ следила за возобновлением работы водонасосной станции в с. Артема, а также за ситуацией с водоснабжением в Авдеевке. Миссия посетила два пограничных пункта пропуска, которые в настоящее время не контролируются правительством.

СММ констатировала такое же количество нарушений режима прекращения огня[1] в Донецкой области, включая около 350 взрывов, что и в предыдущий отчетный период, когда было зафиксировано 320 взрывов. При этом большинство взрывов, по оценке наблюдателей, было вызвано огнем из артиллерии и минометов (179 против 70).

Вечером 11 января, находясь в подконтрольном «ДНР» центре Донецка, наблюдатели слышали девять взрывов неопределенного происхождения в 5–8 км к северо-западу. В течение вечера того же дня камера СММ на подконтрольной «ДНР» шахте «Октябрьская» (9 км к северо-западу от центра Донецка) зафиксировала один снаряд неустановленного типа, пролетавший с северо-запада на юго-восток, за которым последовали 16 взрывов неопределенного происхождения. Все эти эпизоды огневой активности были отмечены в 4–6 км к северо-востоку от места, где установлена камера. Во второй половине следующего дня этой же камерой было зафиксировано 23 взрыва в воздухе и один взрыв неопределенного происхождения в 7–10 км к северо-востоку.

Вечером 11 января камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (16 км к северу от Донецка) зафиксировала 16 взрывов неопределенного происхождения в 4–6 км к востоко-юго-востоку. На следующий день наблюдатели, находившиеся в Авдеевке на протяжении почти четырех часов, слышали четыре взрыва неопределенного происхождения в 1–2 км к югу. Со своей позиции в подконтрольном правительству с. Новоселовка Вторая (23 км к северу от Донецка) команда Миссии слышала шесть взрывов, оцененных как разрывы 120-мм минометных мин, в 4–5 км к югу. Во второй половине дня камера СММ в Авдеевке за 10‑минутный период времени зафиксировала следующую очередность эпизодов огневой активности: один взрыв неопределенного происхождения, 55 снарядов (53 — с севера на юг и 2 — с юга на север), один взрыв неопределенного происхождения, три взрыва в воздухе и один взрыв неопределенного происхождения. Все эти нарушения режимы прекращения были зафиксированы в 3–6 км к востоко-юго-востоку.

Вечером 11 января, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 82 взрыва и около 270 очередей из крупнокалиберных пулеметов и зенитной установки (ЗУ-23, 23 мм) в 2–5 км к востоко-юго-востоку и юго-востоку. При этом из этих взрывов 51 был оценен как разрывы минометных мин, 17 — минометные выстрелы и 14 — неопределенного происхождения. В течение следующего дня СММ слышала 12 взрывов, 2 из которых были оценены как разрывы артиллерийских снарядов, в 2–6 км к юго-востоку.

Вечером 11 января команда Миссии, которая находилась в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка), слышала 39 взрывов неопределенного происхождения, а также очереди из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия в 6–10 км к северо-западу.

В этот же вечер в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 90 взрывов, оцененных как артиллерийский огонь, 24 взрыва — минометный огонь (минометы калибром 82 мм и 120 мм), и шесть взрывов неопределенного происхождения. Все эти эпизоды огневой активности были отмечены в 5–7 км к северо-западу и юго-западу.

Вечером 11 января камера СММ в с. Широкино (20 км к северо-востоку от Мариуполя) зафиксировала девять трассирующих снарядов, пролетавших с запада на восток, и один взрыв неопределенного происхождения, за которыми последовали два трассирующих снаряда (один — с востока на запад, а другой — с юго-юго-востока на северо-северо-запад) на неустановленном расстоянии к северо-востоку от места, где установлена камера.

В Луганской области Миссия зафиксировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, включая 135 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зарегистрировано 65 взрывов, при этом 70 из этих взрывов, по оценкам наблюдателей, были связаны с проведением учений с боевой стрельбой. Со своей позиции в подконтрольном правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска) команда СММ слышала семь взрывов неопределенного происхождения в 5 км к югу. В подконтрольном правительству с. Орехово-Донецкое (44 км к северо-западу от Луганска) наблюдатели слышали 11 взрывов, которые они оценили как минометные выстрелы в 4–5 км к юго-востоку. В подконтрольном «ЛНР» с. Желтое (17 км к северо-западу от Луганска) члены патруля Миссии слышали 40 взрывов, оцененных как артиллерийский огонь в 20–25 км к юго-юго-западу, вероятно произошедших на известном СММ полигоне для учений с боевой стрельбой (за пределами зоны безопасности). Находясь к югу от подконтрольном «ЛНР» г. Алчевск (40 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 30 взрывов, оцененных как артиллерийский огонь, и десять очередей из крупнокалиберного пулемета в 2–3 км к востоко-юго-востоку. По мнению наблюдателей, они были связаны с проведением учений с боевой стрельбой на известном СММ полигоне (за пределами зоны безопасности).

Наблюдатели также зафиксировали места ударов в этом районе. В подконтрольном «ЛНР» Калиново команда Миссии видела свежую воронку в поле в 10 м от дороги (в 25–30 м от жилого района). Выполнив анализ воронки, наблюдатели установили, что она образовалась в результате разрыва снаряда из безоткатного орудия (СПГ), выпущенного с юго-западного направления. Патруль СММ зафиксировал свежую воронку в 1 м от дороги (в 2 км от жилого дома) возле блокпоста поблизости пос. Молодежное (63 км к северо-западу от Луганска). По оценке наблюдателей, воронка образовалась в результате разрыва 82-мм минометной мины, выпущенной с юго-юго-западного направления.

Миссия уточняла сообщения о пострадавшем гражданском лице. В больнице  подконтрольного правительству г. Курахово (40 км к западу от Донецка) мужчина (возрастом 57 лет) рассказал наблюдателям о том, что он получил осколочные ранения ноги, когда прошлой ночью спал в своей квартире, которая находится в подконтрольном правительству г. Красногоровка (21 км к западу от Донецка). Наблюдатели видели, что бинты на его ноге пропитались кровью. Медперсонал больницы сообщил, что мужчине сделали операцию сразу после того, как его доставили в больницу.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к северо-западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему остается ограниченным, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг*.

Наблюдатели видели, как военнослужащие ВСУ укрепляли свою нулевую южную позицию у разрушенной части моста в Станице Луганской. Они также заметили большое пятно крови на земле недалеко от этой позиции. По словам командира, предыдущей ночью от снайперской пули погиб военнослужащий. Около блокпоста «ЛНР» к югу от Станицы Луганской члены патруля Миссии обнаружили 4 свежих воронки на дороге и определили, что они образовались от разрывов гранат автоматического гранатомета (АГС): три воронки были расположены в 30 м, 40 м и 100 м к северу от блокпоста соответственно, а четвертая — в 100 м к югу от блокпоста, возле парковки. На расстоянии 20 м к востоку от блокпоста наблюдатели также заметили неразорвавшуюся реактивную противотанковую гранату, застрявшую в мешках с песком. Некоторое время спустя они наблюдали за прибытием группы по разминированию и услышали взрыв, который, по утверждениям члена «ЛНР», был контролируемым подрывом. Во время этого взрыва людей попросили отойти подальше.

Находясь возле блокпоста «ЛНР», расположенном на южной окраине участка разведения в районе Золотого, члены патруля Миссии слышали 7 взрывов неопределенного происхождения и 10 взрывов, которые они оценили как огонь из АГС, в 10 км к юго-юго-западу (по оценке, за пределами участка разведения).

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

Наблюдатели зафиксировали три крытых самоходных гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм) в 5 км к юго-юго-востоку от подконтрольного «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка), размещенных там в нарушение соответствующей линии отвода.

Миссия видела вооружение, но не смогла верифицировать его как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода наблюдатели зафиксировали 9 танков (Т-64).

СММ еще раз посетила постоянное место хранения вооружения ВСУ, расположение которого соответствует линии отвода, и отметила там наличие всего вооружения, которое ранее было зафиксированного как отведенное в это место.

Кроме того, Миссия посетила постоянное место хранения вооружения «ДНР», расположение которого соответствует линии отвода, где отсутствовали три танка, отсутствие одного из них (T-64) было отмечено впервые, а остальных двух (T-64 и T-72) — 13 декабря 2016 года.

Миссия зафиксировала бронетранспортер («Саксон»)[2] в пределах зоны безопасности недалеко от подконтрольного правительству с. Клиновое (68 км к северо-востоку от Донецка), а также 5 военных грузовиков, двигавшихся на юго-восток.

Посреди дороги возле подконтрольного правительству с. Новосёловка (31 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели впервые заметили два бетонных заграждения с установленными знаками, предупреждающими о минной опасности (с зелеными надписями на зеленых табличках).

Миссия наблюдала за возобновлением работы водонасосной станции при координации со стороны Совместного центра контроля и координации (СЦКК) в подконтрольном правительству с. Артема (26 км к северу от Луганска). Представитель Попаснянского водоканала сообщил наблюдателям, что ремонтные работы на водопроводе Петровской водонасосной станции были завершены (см. Ежедневный отчет СММ от 12 января 2017 года). В 10:00 на станции наблюдатели видели по показателям контрольно-измерительного прибора, что напор воды был восстановлен после того, как инженеры включили насос.

СММ продолжает следить за ситуацией, в которой находится гражданское население, проживающее вблизи линии соприкосновения. В Авдеевке, по наблюдениям Миссии, водоснабжение было отключено. Женщина (возрастом более 30 лет) рассказала наблюдателям, что из-за обстрела воды нет начиная с 19:00 11 января. Офицеры ВСУ при СЦКК в Авдеевке заявили, что линии электропередачи, обслуживающие Донецкую фильтровальную станцию, были повреждены вследствие обстрела предыдущей ночью.

Наблюдатели посетили два приграничных района, которые в настоящее время не контролируется правительством. На пограничном пункте пропуска в Новоазовске на протяжении около 20 минут члены патруля Миссии видели, как из территории Украины выехали 10 гражданских автомобилей и два коммерческих грузовика (все с украинскими номерными знаками). На этом же месте наблюдатели слышали три взрыва неопределенного происхождения в 5–7 км к северу. На пограничном пункте пропуска в пгт Северный (50 км к юго-востоку от Луганска) в течение 25 минут команда СММ видела, как территорию Украины покинул один пешеход (женщина в возрасте 55 лет).

11 января Миссия посетила два пограничных пункта пропуска в Винницкой области вдоль Приднестровской части границы между Украиной и Молдовой. СММ отметила спокойную обстановку в пограничном пункте пропуска «Болган» (208 км к востоку от Черновцов), а также на пограничной заставе «Студена» (217 км к востоку от Черновцов).

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.

Запрет доступа:

• Патруль Миссии не смог получить доступ к другим зонам участка разведения в районе Станицы Луганской, кроме основной дороги, так как присутствовавший на месте офицер ВСУ при СЦКК сообщил, что работы по разминированию там не проводились. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог воспользоваться дорогой второстепенного значения к востоку от подконтрольного правительству с. Катериновка (64 км к западу от Луганска), чтобы проехать на юго-восток вглубь участка разведения в районе Золотого–Первомайска, поскольку офицер ВСУ при СЦКК сообщил, что он не может оказать содействие обеспечению безопасности СММ из-за возможного наличия в этом районе мин. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог воспользоваться второстепенными дорогами на участке разведения в районе Золотого–Первомайска с подконтрольной «ЛНР» стороны из-за остаточной угрозы поражения от мин и неразорвавшихся боеприпасов. По словам вооруженного члена «ЛНР», дальнейшие работы по разминированию на этих дорогах не проводились. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Вооруженный член «ДНР» в Петровском не смог обеспечить безопасность СММ на дороге, ведущей на запад от села. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• В двух отдельных случаях наблюдатели не смогли проехать по дороге между подконтрольными правительству Катериновкой и Попасной из-за наличия противотанковых заграждений и мин на дороге. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км на север от Луганска), поскольку военнослужащие ВСУ предупредили о наличие мин в этом районе. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• Патруль СММ не смог проследовать по дороге, ведущей на север от подконтрольного «ДНР» с. Таврическое (35 км к северо-востоку от Мариуполя), поскольку вооруженные лица предупредили наблюдателей о наличии неразорвавшихся боеприпасов и частых обстрелах в этом районе. Миссия проинформировала об этом СЦКК.

Доступ при условии:

• Вооруженный член «ДНР» в Петровском сопроводил патруль Миссии до места, где установлена камера СММ.

Задержка:

• На блокпосте в подконтрольном «ДНР» Дебальцево вооруженная женщина задержала патруль СММ на 27 минут, перед тем как разрешить наблюдателям проехать. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• На блокпосте, расположенном в подконтрольном правительству с. Лебединское (16 км к северо-востоку от Мариуполя), военнослужащие ВСУ не разрешили патрулю Миссии проехать. Наблюдатели связались с СЦКК и через 31 минуту патрулю разрешили проехать дальше.
• Военнослужащие ВСУ не допускали наблюдателей внутрь одного из мест размещения отведенного тяжелого вооружения. СММ связалась с СЦКК, и приблизительно через час им разрешили войти. Доступ к этому месту был предоставлен впервые с 8 ноября 2016 года.

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.