Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 8 января 2017 года, 19:30

Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В Донецкой области с вечера 6 до вечера 7 января СММ констатировала сокращение количества случаев нарушения режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Большее количество таких нарушений было зафиксировано Миссией за следующие сутки. В Луганской области 7 января СММ зарегистрировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом, а в период с вечера 7 до вечера 8 января — сокращение количества таких нарушений. Наблюдатели фиксировали повреждения в результате обстрела в Луганском и Куликово. Свобода передвижения наблюдателей была ограничена на всех трех участках разведения в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское*. СММ наблюдала за попытками возобновить водоснабжение в районах вокруг Луганска. Наблюдатели посетили три пограничных пункта пропуска в районах, которые в настоящее время не контролируются правительством.

Миссия констатировала сокращение количества случаев нарушения режима прекращения огня в Донецкой области 6 и 7 января, включая около 100 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано 170 взрывов[1]. Однако в период с вечера 7 до вечера 8 января наблюдатели зафиксировали увеличение количества нарушений режима прекращения огня, включая 169 взрывов. Больше половины взрывов, зарегистрированных в период с 7 по 8 января, произошли в районах к северо-востоку от Мариуполя.

7 января, находясь между подконтрольным правительству с. Пищевик (25 км к северо-востоку от Мариуполя) и с. Гнутово (20 км к северо-востоку от Мариуполя), наблюдатели слышали 40 взрывов, оцененных как разрывы гранат из автоматического гранатомёта, два взрыва в воздухе, огонь из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия, а также 56 взрывов неопределенного происхождения. Все эти эпизоды огневой активности были отмечены в 5­–8 км к юго-юго-востоку.

7 января в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка) команда СММ слышала два взрыва неопределенного происхождения и очереди из крупнокалиберного пулемета в 3–6 км к востоко-юго-востоку. Ночью 7 января наблюдатели слышали 11 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 4–8 км к востоко-юго-востоку, юго-юго-востоку и югу. В светлое время суток 8 января Миссия слышала 19 взрывов, оценённых как разрывы минометных мин (семи мин калибра 82 мм, шести — 120 мм и еще шести — неустановленного калибра) в 4–5 км к западу и в 3 км к юго-востоку, семь взрывов — как выстрелы из минометов (четыре калибра 82 мм и три — 120 мм) в 3 км к западу и 3 км к юго-востоку, один взрыв неопределенного происхождения в 6–8 км к востоку, а также многочисленные перекрестные очереди из стрелкового оружия, автоматических гранатомётов и пушек боевых машин пехоты (БМП) в 3–4 км к юго-востоку.

7 января в подконтрольном правительству пгт Луганское (59 км к северо-востоку от Донецка) СММ слышала два взрыва неопределенного происхождения в 2 км к юго-юго-востоку.

Со своей позиции в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели 7 января слышали один взрыв неопределенного происхождения и три выстрела из стрелкового оружия в 3–5 км к западо-юго-западу. Позже, находясь приблизительно в 1,5 км к западу, команда СММ слышала 74 выстрела и две очереди из стрелкового оружия в 2–4 км к западу. В подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) 7 января Миссия слышала два взрыва неопределенного происхождения в 2–3 км к юго-востоку.

Ночью 7 января, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка) СММ зафиксировала 8 взрывов неопределенного происхождения в 5–10 км к северо-западу. В светлое время суток 8 января наблюдатели слышали 18 взрывов неопределенного происхождения, а также очереди и выстрелы из стрелкового оружия в 3–7 км к северо-западу.

8 января в подконтрольном «ДНР» с. Крещатицкое (бывшее название — с. Красноармейское, 33 км к северо-востоку от Мариуполя) команда Миссии слышала 30 взрывов неопределенного происхождения и многочисленные очереди из крупнокалиберных пулеметов в 3–5 км к юго-западу.

Со своей позиции в подконтрольном правительству с. Лебединское (16 км к северо-востоку от Мариуполя) в тот же день члены патруля СММ слышали 12 взрывов неопределенного происхождения и огонь из крупнокалиберного пулемета к северу и к востоку, а также многочисленные очереди из стрелкового оружия, автоматических гранатометов и пушек БМП в районах, расположенных в 2–3 км к востоку.

8 января, находясь на восточной окраине подконтрольного правительству с. Сопино (16 км к востоку от Мариуполя), наблюдатели слышали три минометных выстрела и один разрыв в 2–3 км к северу.

Со своей позиции в подконтрольном «ДНР» с. Саханка (24 км к северо-востоку от Мариуполя) команда Миссии в тот же день слышала три взрыва, оцененных как разрывы минометных мин (неустановленного калибра), а также видела один взрыв в воздухе. Все эти эпизоды огневой активности были отмечены наблюдателями в 200–500 м к юго-западу от своей позиции.

8 января, пребывая на северной окраине подконтрольного «ДНР» с. Заиченко (26 км к северо-востоку от Мариуполя), наблюдатели слышали два минометных выстрела и видели вспышки, слышали многочисленные очереди из крупнокалиберного пулемета в 200 м к югу, а также слышали очереди из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия в 2–5 км к северо-западу.

8 января камера СММ в с. Широкино (28 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала огневую активность, которая началась с 28 трассирующих снарядов с юго-юго-запада на северо-северо-восток, за которыми последовали два взрыва от выстрелов, интенсивные перестрелки трассирующими снарядами (с востока на запад и с запада на восток) и 20 взрывов неопределенного происхождения. Все эти эпизоды огневой активности были отмечены в районах к северо-востоку.

В Луганской области 7 января Миссия зафиксировала большее количество нарушений режима прекращения огня, включая 149 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было отмечено семь взрывов. За период с вечера 7 до вечера 8 января было зафиксировано меньшее количество таких нарушений, в том числе 33 взрыва.

Со своей позиции возле подконтрольного правительству с. Катериновка (64 км к западу от Луганска) наблюдатели 7 января слышали более 100 взрывов неопределенного происхождения, которые они оценили как огонь из артиллерии (122 мм) или минометов (82 мм и 120 мм) в 5–10 км к югу, и очереди из крупнокалиберного пулемета в 3 км к югу. Все эти эпизоды огневой активности произошли за 18-минутный период времени.

Находясь в подконтрольном «ЛНР» г. Алмазная (55 км к западу от Луганска) в этот же день, СММ слышала 26 взрывов неопределенного происхождения приблизительно в 5 км к северо-западу.

Ночью 7 января в подконтрольном «ЛНР» г. Кадиевка (бывшее название — г. Стаханов, 50 км к западу от Луганска) наблюдатели слышали 11 взрывов неопределенного происхождения более чем в 10 км к юго-западу.

Со своей позиции в подконтрольном «ЛНР» г. Первомайск (58 км к западу от Луганска) команда СММ 7 января слышала 66 взрывов неопределенного происхождения в 5–10 км к юго-западу (по оценкам, за пределами участка разведения в районе Золотого). Находясь в Первомайске 8 января, члены патруля Миссии слышали 12 взрывов неопределенного происхождения в 5–10 км к юго-юго-западу.

Миссия выполняла анализ мест ударов и повреждений в жилых районах в результате обстрелов, произошедших 7 января (см. Ежедневный отчет от 7 января 2017 года). Так, в подконтрольном правительству Луганском на ул. Верхней члены патруля СММ в присутствии офицеров Вооруженных сил Украины (ВСУ) при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) зафиксировали осколочные повреждения гаража и повреждения крыши от ударной волны. Наблюдатели видели относительно свежую, покрытую снегом воронку в 50 м к северо-западу от места, где находился дом. Выполнив анализ воронки, они установили, что она соответствовала разрыву 122-мм артиллерийского снаряда, однако определить направление огня не представлялось возможным. В одном из близлежащих домов наблюдатели видели военнослужащих ВСУ, а возле него стояла бронированная машина. Наблюдатели видели, как к дому приближались военнослужащие со спальными мешками. Команда Миссии зафиксировала свежую воронку на приусадебном участке дома на ул. Красношапки. По оценке, воронка образовалась в результате разрыва 122-мм артиллерийского снаряда, выпущенного с востоко-юго-восточного направления. Наблюдатели зафиксировали осколочные повреждения дома и разбитые окна. Владелец сообщил им, что его мать получила незначительные порезы вследствие обстрела, который произошел в этом районе 5 января в период между 22:00 и 23:00. Приблизительно в 70 м от дома наблюдатели видели два припаркованных легких военных транспортных средства, а также слышали звук двигателя бронированной машины на холостом ходу. СММ также зафиксировала воронку на приусадебном участке позади еще одного дома и определила, что причиной ее появления стал разрыв 122-мм артиллерийского снаряда, выпущенного востоко-юго-востока. Команда Миссии также отметила трещины на стеклах окон летнего дома, расположенного приблизительно в 40 м от воронки. Двое жителей сообщили, что обстрел произошел около 22:30 5 января.

Наблюдатели посетили подконтрольное «ДНР» с. Куликово (30 км к северо-востоку от Мариуполя), где зафиксировали свежую воронку возле главной дороги и определили, что она образовалась в результате разрыва 152-мм артиллерийского снаряда, выпущенного с юго-западного направления. Также были видны осколочные повреждения стен и ворот дома, расположенного в 30 м к югу от воронки. Один местный житель (мужчина старше 60 лет) и два члена «ДНР» совместно рассказали СММ об обстреле населенного пункта, который произошел в ночь с 6 на 7 января. Они также сообщили, что в результате обстрела никто не пострадал.

Находясь рядом с блокпостом возле подконтрольного «ЛНР» с. Раевка (16 км к северо-западу от Луганска), наблюдатели видели фрагменты 73-мм снарядов из пушки БМП-1, а также свежие места ударов в поле и на дороге. СММ выполнила анализ места удара на дороге и установила, что причиной его появления стало попадание 73-мм снаряда из пушки БМП-1, выпущенного с северо-западного направления. Вооруженный член «ДНР» сообщил, что блокпост попал под обстрел 7 января.

В подконтрольном «ДНР» пос. Молодежное (20 км к югу от Донецка), наблюдатели видели по меньшей мере пять мужчин в одежде военного типа, которые находились в жилом доме.

На блокпосте «ЛНР» возле пгт Сентяковка (бывшее название — пгт Фрунзе, 40 км к северо-западу от Луганска) наблюдатели поговорили с вооруженной женщиной (в возрасте приблизительно 30 лет) в одежде военного типа. Собеседница сообщила, что она приехала из Польши и является одной из двух женщин на этом блокпосте.

Возле подконтрольного правительству пос. Роты (65 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели зафиксировали покинутую (по оценкам, она недавно использовалась) огневую позицию для ведения огня из самоходной артиллерии. Наблюдатели видели свежую воронку, которая, по их оценке, образовалась в результате разрыва 152-мм артиллерийского снаряда, выпущенного с юго-восточного направления.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к северо-западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему остается ограниченным, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг*. На всех трех участках СММ констатировала спокойную обстановку.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

Миссия видела вооружение, но не смогла верифицировать его как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода СММ зафиксировала 23 реактивных системы залпового огня (РСЗО; из которых двенадцать БМ-27 «Ураган, 220 мм, и одиннадцать БМ-21 «Град», 122 мм). По-прежнему отсутствует одна БМ-21, отсутствие которой было впервые отмечено 23 февраля 2016 года.

В подконтрольных правительству районах СММ еще раз посетила постоянные места хранения вооружения, расположение которых соответствует линиям отвода. Миссия отметила, что там отсутствовали 6 танков (T-64), при этом отсутствие одного из них было зарегистрировано впервые. Остальные пять танков, отсутствующие с 13 ноября, были зафиксированы 6 января 2017 года в другом месте хранения.

СММ зафиксировала боевые бронированные машины и средства ПВО[2] в пределах зоны безопасности. В подконтрольных правительству районах наблюдатели видели бронетранспортер (БТР-70) на блокпосте в пгт Ольгинка (40 км к юго-западу от Донецка), две БМП-2, стоявшие в разных местах в г. Попасная (69 км к северу-западу от Луганска), одну БМП-1 в н. п. Кондрашовка (17 км к северо-востоку от Луганска), автоколонну из 11 бронированных разведывательно-дозорных машин (БРДМ) и грузовик с установленной на нем зенитной установкой (ЗУ-23-2), которые стояли на восточной окраине Мариуполя, а также КрАЗ «Кугуар» с установленным на нем пулеметом (12,7 мм), направлявшийся на юго-запад в г. Счастье (20 км к северу от Луганска).

На восточной окраине Мариуполя наблюдатели также видели три грузовика «КрАЗ» с работающими двигателями, на борту которых находился личный состав.

Миссия зафиксировала неразорвавшиеся боеприпасы возле контрольных пунктов въезда-выезда вдоль линии соприкосновения. Посреди дороги в районе между КПВВ в пгт Новотроицкое (36 км к юго-западу от Донецка) и блокпостом «ДНР» в пгт Оленовка (23 км к югу-западу от Донецка) наблюдатели видели неразорвавшийся снаряд (см. Ежедневный отчет СММ по состоянию на 4 января 2017 года). На правительственном блокпосте в г. Марьинка (23 км к югу-западу от Донецка) члены патруля Миссии зафиксировали не менее 9 противотанковых мин, некоторые из которых были частично накрыты. Согласно решению Трехсторонней контактной группы, принятому в марте 2016 года, они должны были быть обозначены и ограждены.

7 января наблюдатели СММ видели, как техническая служба перезапустила водозаборные колодцы на Петровской водонасосной станции в подконтрольном правительству с. Артема (26 км к северу от Луганска) для возобновления подачи воды в неподконтрольные правительству районы. Директор водонасосной станции сообщил СММ, что техническая служба Попаснянского водоканала осуществляла координацию работ при взаимодействии с Луганским водоканалом, который расположен по другую сторону линии соприкосновения. По его словам, водоснабжение было возобновлено после погашения долга в размере 10 млн. грн. из общей суммы задолженности, которая составляет около 120 млн. 8 января директор сообщил Миссии о том, что водоснабжение было снова прервано из-за прорыва на водопроводе. Наблюдатели видели, как техническая служба Попаснянского водоканала проводила ремонт водопровода. По словам сотрудников технической службы, ремонтные работы будут завершены 9 января. Представитель Попаснянского водоканала в беседе с наблюдателями сообщил, что около 250 000 жителей районов Луганска и приблизительно 3 000 жителей разных сел, подконтрольных «ЛНР» и расположенных между Луганском и линией соприкосновения, должны получить воду после успешного возобновления водоснабжения.

Наблюдатели посетили три приграничных района, которые в настоящее время не контролируются правительством. На подконтрольном «ДНР» пограничном пункте пропуска в пгт Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) на протяжении чуть более часа СММ видела приблизительно 40 гражданских автомобилей (практически в равной пропорции с украинскими и российскими номерными знаками), ожидавших выезда из Украины. 7 января на пешеходном пункте пересечения границы в подконтрольном «ЛНР» с. Новоборовцы (79 км к югу от Луганска) члены патруля Миссии отметили отсутствие членов «ЛНР» и за 45 минут наблюдения не видели ни одного пешехода, который бы пересек границу в этом пункте. 8 января на пункте пересечения границы в подконтрольном «ЛНР» пгт Изварино (53 км к юго-востоку от Луганска) члены патруля Миссии зафиксировали 65 автомобилей (40 — с номерными знаками Украины, 23 — Российской Федерации, а также по одному с наклейками «ЛНР» и «ДНР» поверх номерных знаков соответственно), 5 грузовиков и 4 автобуса (все с номерными знаками Украины), ожидавших въезда из территории Украины. В очереди для пересечения границ также стояли 42 пешехода. В течение 80 минут наблюдатели видели, как 1 автобус и 14 автомобилей покинули Украину. За это время на ее территорию въехали 15 автомобилей и 1 автобус, а также вошло около 50 пешеходов.

СММ продолжает следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.

Запрет доступа:

• 7 и 8 января вооруженные члены «ДНР» в Петровском (41 км к югу от Донецка) сообщили патрулю Миссии, что у них нет сведений по поводу разминирования дороги, ведущей на запад от села. Наблюдатели не смогли проследовать дальше из-за минной опасности и уведомили об этом СЦКК.
• В трех отдельных случаях 7 и 8 января патруль Миссии не смог воспользоваться дорогами второстепенного значения к востоку от подконтрольного правительству с. Катериновка (64 км к западу от Луганска), чтобы проехать на юго-восток вглубь участка разведения в районе Золотого–Первомайска, поскольку офицеры ВСУ при СЦКК сообщили, что они не могут оказать содействие обеспечению безопасности СММ из-за возможного наличия в этом районе мин и (или) неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели не смогли проследовать дальше и уведомили об этом СЦКК.
• 7 и 8 января патруль Миссии не смог получить доступ к другим зонам участка разведения в районе Станицы Луганской, кроме основной дороги, так как присутствовавший на месте офицер ВСУ при СЦКК сообщил, что работы по разминированию там не проводились. СММ проинформировала об этом начальника местного офиса СЦКК.
• 7 и 8 января военнослужащие ВСУ не разрешили патрулю Миссии проследовать между Попасной и Катериновкой. Дорога также была перекрыта противотанковыми заграждениями. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• 7 и 8 января патруль Миссии не смог проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска), поскольку военнослужащие ВСУ предупредили о том, что они не могут гарантировать безопасность СММ из-за минной опасности. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• 7 января вооруженный мужчина остановил патруль Миссии на пути к наблюдательному пункту, расположенному в западной части Дебальцево, и заявил, что перед тем как пропустить наблюдателей, ему необходимо переговорить со своим командиром. По возращении он сказал, что СММ отказано в доступе. По его утверждениям, в дальнейшем наблюдателям необходимо получать разрешение от «командира бригады» в Дебальцево. Миссия проинформировала об этом СЦКК.

 

[1]  Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.