Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 20 ноября 2016 года, 19:30

Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

По сравнению с предыдущим отчетным периодом в Донецкой области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в течение периода с вечера 18 по вечер 19 ноября и сокращение их количества в последующие сутки. В Луганской области Миссия зафиксировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня как в течение периода с вечера 18 по вечер 19 ноября, так и в последующие сутки по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Наблюдатели уточняли информацию об обстрелах в Лебединском, Лобачево, Безыменном, Стыле и Саханке, а также о жертвах среди гражданского населения в Красногоровке и Зайцевом. СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское. При этом свобода передвижения наблюдателей была ограничена на всех трех участках*. Миссия уточняла сообщения о прекращении водоснабжения с Донецкой фильтровальной станции вследствие обстрела. Наблюдатели посетили четыре приграничных района, которые в настоящее время не контролируются правительством.

По сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано свыше 600 взрывов, в Донецкой области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], включая более 850 взрывов, в течение периода с вечера 18 по вечер 19 ноября. В последующие сутки было зафиксировано сокращение количества нарушений, в том числе более 470 взрывов.

Так, в ночь с 18 на 19 ноября, находясь в подконтрольном «ДНР» центре Донецка, наблюдатели зафиксировали 334 взрыва неопределенного происхождения: 18 — в 7–10 км к северу, один — в 7–10 км к северу, 260 — в 5–10 км к западо–юго–западу, 50 — в 5–8 км к северо–западу и пять — в 6–10 км к северо–северо–западу. Ночью 20 ноября, находясь на том же месте, команда СММ слышала 199 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии от 3 до 9 км к северо–северо–западу. Практически в то же время камера СММ, установленная на шахте «Октябрьская» (9 км к северо–западу от центра Донецка), зафиксировала 33 взрыва неопределенного происхождения в 3–5 км к северо–северо–востоку. Камера также зафиксировала огневую активность, которая началась с 17 выстрелов трассирующими снарядами с востока на запад и 21 — с запада на восток, за которыми последовали 118 снарядов неопределенного происхождения (80 — с востока на запад и 38 — с запада на восток) и 65 трассирующих снарядов с востока на запад. Днем 20 ноября со своей позиции на подконтрольном «ДНР» железнодорожном вокзале города Донецка (6 км к северо–западу от центра Донецка) на протяжении более шести часов наблюдатели не зафиксировали ни одного нарушения режима прекращения огня.

В течение дня, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо–востоку от Донецка) на протяжении семи часов, члены патруля Миссии слышали 60 взрывов неопределенного происхождения преимущественно в 2–7 км к юго–западу и западу от своего месторасположения. В подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) в течение практически 3,5 часов наблюдатели слышали один взрыв, оцененный ими как выстрел из 82–мм миномета в 2–4 км к северо–востоку и 70 взрывов на расстоянии от 2 до 7 км в секторе от востока до юга. Во второй половине дня ближе к вечеру 19 ноября камера СММ в Авдеевке зафиксировала четыре взрыва неопределенного происхождения в 2–4 км к юго–востоку и 21 взрыв неопределенного происхождения в 3–5 км к северо–востоку. В ночь на 20 ноября камера зафиксировала 22 взрыва неопределенного происхождения в 4–5 км к юго–юго–западу. Во время наблюдения в Авдеевке на протяжении более двух часов днем 20 ноября команда СММ слышала девять взрывов, два из которых были оценены как выстрелы из миномета калибром 82 мм в 3 км к юго–востоку и шесть — разрывы минометных мин (82 мм) в 4–6 км к юго–востоку. Пребывая на своей позиции в Ясиноватой в течение практически шести часов, СММ не зафиксировала ни одного нарушения режима прекращения огня.

В ночное время 19 ноября наблюдатели, находившиеся в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо–востоку от Донецка), слышали 16 взрывов, которые они оценили как выстрелы из миномета на расстоянии 500–600 м к северу. Наблюдатели также слышали 94 взрыва неопределенного происхождения в 6–12 км к северо–западу. Ночью 20 ноября, находясь на том же месте, команда СММ слышала 44 взрыва неопределенного происхождения на расстоянии от 5 до 12 км к северо–западу и 4 взрыва, оцененных как удары из систем вооружения неустановленного типа в 3–4 км к северо–западу.

Вечером 18 ноября, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо–востоку от Донецка), члены патруля Миссии слышали 53 взрыва неопределенного происхождения на расстоянии 5–12 км к северу, западо–юго–западу, юго–западу и северо–западу.

В ночь с 18 на 19 ноября, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо–востоку от Донецка), СММ слышала 68 взрывов неопределенного происхождения в 5–8 км к востоко–юго–востоку и юго–востоку. Днем 19 ноября на том же месте члены патруля Миссии слышали 45 взрывов неопределенного происхождения и шесть взрывов, которые они оценили как минометный огонь, в 4–6 км к юго–востоку и юго–юго–востоку. Вечером 19 ноября на том же месте наблюдатели слышали 76 взрывов, 37 из которых они оценили как удары из минометов калибром 120 мм, в 2–5 км к юго–востоку и юго–юго–востоку.

В предрассветные и утренние часы 19 ноября, находясь в подконтрольном правительству г. Мариуполь (102 км к югу от Донецка), команда СММ слышала 27 взрывов неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к востоку. В течение дня 19 ноября со своей позиции севернее подконтрольного правительству с. Лебединское (16 км к северо–востоку от Мариуполя) члены патруля Миссии слышали 13 взрывов неопределенного происхождения в 5 км к северо–северо–востоку от своего месторасположения.

Ночью 19 ноября камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) в течение 35 минут зафиксировала 40 взрывов неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к северо–северо–востоку от места, где установлена камера. В течение дня 20 ноября со своей позиции в 2 км к северо–востоку от подконтрольного правительству с. Черненко (21 км к северо–востоку от Мариуполя) наблюдатели слышали 25 взрывов неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к югу от своего месторасположения.

По сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано 42 взрыва, в Луганской области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, включая 20 взрывов, в течение периода с вечера 18 по вечер 19 ноября. В последующие сутки было также зафиксировано меньшее количество нарушений (11 взрывов). Так, 19 ноября в подконтрольном «ЛНР» пгт Калиново (60 км к западу от Луганска) наблюдатели слышали восемь взрывов неопределенного происхождения в 5 км к югу от своего месторасположения. 20 ноября, находясь в подконтрольном правительству с. Троицкое (69 км к западу от Луганска), члены патруля Миссии слышали восемь взрывов неопределенного происхождения и очереди из крупнокалиберного пулемета в 5 км к югу от своей позиции.

СММ продолжает уточнять сообщения об обстрелах и жертвах среди гражданского населения. 19 ноября в подконтрольном правительству с. Лебединское (16 км к северо–востоку от Мариуполя) наблюдатели зафиксировали 11 свежих воронок в северной части села. По их оценкам, шесть из этих находившихся в поле воронок, образовались вследствие разрывов артиллерийских снарядов (калибром 122 мм), выпущенных с сектора от востоко–северо–востока до востоко–юго–востока; четыре, расположенные в непосредственном близости к домам — в результате разрывов 82–мм минометных мин (две из которых были выпущены с востоко–северо–востока, а две другие — с неопределенного направления); и одна, расположенная на дороге — от разрыва минометной мины калибром 120 мм (направление огня установить не удалось). Наблюдатели видели сломанное дерево, разрушенный металлический забор вокруг дома и следы от осколков на стенах кирпичного склада и трех домостроений. По утверждениям двух жителей (мужчин в возрасте 60 лет), утром 18 ноября они слышали около 12 взрывов. В подконтрольном правительству с. Лобачово (17 км к северо–западу от Луганска) члены патруля Миссии заметили пробоину (диаметром 20 см) в стене с юго–восточной стороны жилого дома и два осколка, по–видимому, от снарядов безоткатного орудия (СПГ). Жительница (в возрасте от 70 до 80 лет) рассказала СММ, что слышала четыре взрыва вечером 18 ноября, когда она находилась на улице.

19 ноября полицейский в подконтрольном правительству г. Курахово (40 км к западу от Донецка) и медработники больницы в подконтрольном правительству г. Покровск (бывший Красноармейск, 55 км к северо–западу от Донецка) по отдельности сообщили СММ, что 50–летняя женщина получила ранения в голову и правую руку от взрыва, произошедшего предыдущей ночью в подконтрольном правительству г. Красногоровка (21 км к западу от Донецка). Во время беседы в больнице пострадавшая рассказала наблюдателям, что выходя из своего многоквартирного жилого дома она увидела вспышку, и добавила, что от взрыва были повреждены двери в подъезд и объекты на прилегающей территории.

19 ноября в подконтрольном «ДНР» с. Безыменное (30 км к востоку от Мариуполя) в присутствии офицера Вооруженных сил Российской Федерации (ВС РФ) из Совместного центра контроля и координации (СЦКК) члены патруля Миссии провели оценку свежей воронки, находившейся неподалеку от проезжей части, в 120 м восточнее офиса СЦКК, и определили, что она образовалась вследствие разрыва 122–мм артиллерийского снаряда, выпущенного с западного направления.

20 ноября на южной окраине подконтрольного «ДНР» с. Стыла (34 км к югу от Донецка) наблюдатели заметили две свежие воронки в открытом поле. Судя по повреждениям на растущих поблизости деревьях и по осколкам на земле, было установлено, что причиной возникновения воронок стали разрывы минометных мин калибром 120 мм, выпущенных с западного направления. В Стыле в сопровождении вооруженных членов «ДНР» и представителей СМИ команда СММ зафиксировала три места разрывов, образовавшихся, по утверждениям местных жителей, в результате обстрела рано утром того же дня. В первом месте наблюдатели видели, что сарай у дома было полностью разрушен (снесло все стены и крышу), а в другом сарае были повреждены крыша, стены и три окна с юго–западной и западной сторон. По результатам оценки было определено, что причиной возникновения повреждений стала ракета, выпущенная из реактивной системы залпового огня (РСЗО; БМ–21 «Град», 122 мм) с сектора от юго–запада до запада. Во втором месте наблюдатели зафиксировали воронку возле гаража у главного входа (повреждены ворота гаража, находившееся внутри транспортное средство, внутренняя кирпичная перегородка и расположенный снаружи санузел). Еще одна воронка была расположена между домостроением и пристройкой (повреждения опоры стен и крыши дома). СММ не удалось установить направление огня и тип примененного оружия. В третьем месте наблюдатели также зафиксировали свежую воронку на асфальтированной дороге, в 40–45 м от двух домов, и, выполнив ее анализ, определили, что она образовалась в результате попадания 122–мм ракеты РСЗО «Град», вероятно, с сектора от юго–запада до запада.

В подконтрольном «ДНР» с. Саханка (24 км к северо–востоку от Мариуполя) члены патруля Миссии заметили свежую воронку возле бывшего дома культуры, в нескольких метрах от дороги. По результатам ее анализа они оценили, что воронка образовалась в результате разрыва артиллерийского снаряда калибром 122 мм, выпущенного с западо–северо–запада. Наблюдатели видели, что были нарушены расположенные поблизости провода линии электропередачи, а также сломаны ветки деревьев, растущих на прилегающей территории. На расстоянии менее 50 м от места разрыва команда СММ обнаружила на земле десятки стреляных гильз калибра 12,7 мм от крупнокалиберного пулемета. В поле, на расстоянии около 10 м от дороги, наблюдатели обнаружили еще одну свежую воронку, образовавшуюся, по их оценке, вследствие разрыва артиллерийского снаряда калибром 122 мм. Направление огня установить не удалось.

Медработники больницы в Горловке сообщили СММ, что тело мужчины, который, по их словам, подорвался на мине предыдущим вечером, проходя в районе пгт Зайцево (50 км к северо–востоку от Донецка) возле линии соприкосновения, перевезли в морг больницы. Они также добавили, что из–за серьезных ранений его возраст установить пока не удалось.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо–востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к северо–западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы (ТКГ) о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения по–прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг. Несмотря на предусмотренные в решении ТКГ обязательства, в течение отчетного периода ни на одном из этих участков проведения работ по разминированию или ограждению взрывоопасных предметов зафиксировано не было.

Наблюдатели на зафиксировали никаких признаков выполнения разведения сил и средств на участке в районе Станицы Луганской. 17 ноября, в 19:51, камера СММ в подконтрольной правительству Станице Луганской возле участка разведения зафиксировала два снаряда, пролетавших с северо–востока на юго–запад в 600–800 м к юго–юго–западу (по оценке, в пределах участка разведения). В 21:02 камерой была также зафиксирована осветительная ракета, выпущенная в юго–западном направлении на расстоянии 400 м к юго–востоку от месторасположения камеры (по оценке, в пределах участка разведения). 18 ноября южнее моста в Станице Луганской наблюдатели зафиксировали свежие повреждения на двух деревьях на южном берегу речки Северский Донец: одно дерево расположено в 5 м западнее моста, а второе — в 5 м на восток от моста. Вооруженный член «ЛНР» сообщил наблюдателям, что повреждения образовались в ходе обстрела предыдущей ночью. Наблюдатели не смогли добраться к зоне повреждений из–за наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов*.

19 и 20 ноября патрули Миссии проехали по закрытому для гражданских лиц дорожному коридору «Золотое–Первомайск» на участке разведения с юга на север и в обратном направлении. В течение дня 19 ноября, находясь возле блокпоста «ЛНР», расположенного на южной окраине участка разведения в районе Золотого–Первомайска, члены патруля Миссии услышали три взрыва неопределенного происхождения в 10 км к юго–западу (по оценке, за пределами участка разведения). Со своей позиции севернее участка разведения наблюдатели слышали один взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 500–800 м к юго–востоку от своего местонахождения и четыре взрыва неопределенного происхождения в 500 м к северо–востоку (по оценке, за пределами участка разведения).

На участке разведения в районе Петровского (41 км к югу от Донецка) вооруженный член «ДНР» не предоставил наблюдателям Миссии гарантии безопасности, а офицер ВС РФ при СЦКК не оказал содействие обеспечению безопасности СММ. 19 ноября, находясь в Петровском, члены патруля Миссии слышали один взрыв неопределенного происхождения в 3–5 км к западу (определить, произошел ли этот взрыв в пределах участка разведения или за его пределами, не удалось), а также два взрыва неопределенного происхождения в 2–3 км к югу (по оценке, за пределами участка разведения).

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения в соответствии с Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

19 ноября Миссия зафиксировала четыре РСЗО (БМ–21 «Град», 122 мм) в подконтрольном правительству с. Ивановка (59 км к юго–западу от Донецка), что является нарушением линий отвода.

За линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения 19 ноября в подконтрольных правительству районах наблюдатели зафиксировали следующую военную технику: три танка (T–64) на тягачах, двигавшихся в южном направлении вблизи с. Лиман (бывшее с. Красный Лиман, 110 км к северу от Донецка); три танка (T–64) на тягачах, направлявшихся на юго–запад неподалеку г. Константиновка (60 км к северу от Донецка); а также три танка (Т–64) на грузовиках–платформах возле г. Краматорск (83 км к северу от Донецка).

Миссия видела вооружение, но не смогла верифицировать его как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах СММ зафиксировала шесть РСЗО (9A53 «Ураган», 220 мм).

СММ зафиксировала боевые бронированные машины и зенитную установку в пределах зоны безопасности[2]. В подконтрольных правительству районах Миссия зафиксировала следующую военную технику: 18 ноября — бронетранспортер (БТР), стоявший возле пос. Березовое (31 км к юго–западу от Донецка), БТР, стоявший неподалеку пгт Ольгинка (40 км к юго–западу от Донецка), БТР, стоявший вблизи с. Победа (к западу от Донецка), БРДМ–2, стоявшую около пгт Врубовка (72 км к западу от Луганска), а также станцию наземной артиллерийской разведки (СНАР–10) и две БМП–2, стоявшие поблизости Троицкого; 19 ноября — БРДМ–2, стоявшую возле Врубовки и зенитную установку (ЗУ–23), буксируемую военным грузовиком, три БМП–2 и один МТ–ЛБ, стоявшие неподалеку г. Попасная (69 км к западу от Луганска); 20 ноября — БРДМ–2, стоявшую вблизи с. Райгородка (34 км к северо–западу от Луганска), БМП–1 около Станицы Луганской (за пределами участка разведения) и БРДМ–2, стоявшую поблизости Врубовки. В подконтрольных «ДНР» районах члены патруля Миссии видели две неподвижные бронированные машины, одна из которых, по–видимому, была БМП, возле г. Дебальцево (58 км к северо–востоку от Донецка) 18 ноября, а также три БМП–2 возле Саханки и одну БМП–1, стоявшую вблизи Стылы, 19 ноября.

19 ноября в подконтрольном «ДНР» с. Пикузы (бывшее Коминтерново, 23 км к северо–востоку от Мариуполя) наблюдатели видели 30 мужчин в форме военного образца (некоторые были вооружены), которые проходили по улицам села, а также группы вооруженных лиц на трех блокпостах в селе.

20 ноября на обочине дороги в 50–100 м от домов в подконтрольном правительству с. Выскрива (76 км к западу от Луганска) члены патруля Миссии обнаружили деревянную коробку с четырьмя артиллерийскими снарядами калибра 122 мм без детонаторов. По словам 60–летнего местного жителя, эту коробку оставили военнослужащие Вооруженных сил Украины (ВСУ), которые находились там ранее.

СММ уточняла сообщения о прекращении водоснабжения с Донецкой фильтровальной станции из–за повреждения линии электропередачи, предположительно вследствие обстрела 19 ноября. 20 ноября сотрудник железнодорожного вокзала в Ясиноватой сообщил наблюдателям, что вследствие обстрела предыдущей ночью была повреждена фильтровальная станция и прекращено водоснабжение. По словам офицера ВС РФ при СЦКК, нарушенная часть ЛЭП была отремонтирована около полудня.

СММ продолжает фиксировать наличие мин, знака, предупреждающего о минной опасности, минных ловушек и неразорвавшихся боеприпасов. 19 ноября на восточной окраине Попасной наблюдатели обнаружили противотанковую мину на асфальтированной дороге, ведущей к подконтрольному «ЛНР» г. Первомайск (58 км к западу от Луганска). 20 ноября на блокпосте ВСУ возле подконтрольного правительству с. Катериновка (64 км к западу от Луганска) члены патруля Миссии зафиксировали приблизительно десяток мин по обе стороны асфальтированной дороги, ведущей к Золотому, возле которых отсутствовали знаки, предупреждающие о минной опасности. Присутствовавший на месте командир ВСУ сообщил наблюдателям, что в этом районе установлено около 2 500 противотанковых мин. 19 ноября на железнодорожной станции в подконтрольной «ЛНР» части г. Золотое (61 км к северо–западу от Луганска) наблюдатели впервые зафиксировали знак, предупреждающий о минной опасности (красная табличка с надписью «МИНЫ» белыми буквами на русском языке), установленный посреди дороги, ведущей к зданию, которое используется вооруженными членами «ЛНР».

19 ноября на южной окраине с. Новоалександровка (65 км к западу от Луганска), на расстоянии 1 м от дороги, наблюдатели заметили прикрепленную к дереву сигнальную ракету с белым проводом. Они оценили, что это была минная ловушка. В лесопосадке, в 5 м от дороги, они видели еще одну сигнальную ракету. 20 ноября на дороге между подконтрольными «ДНР» поселками Пятихатки и Федоровка (32 км и 34 км к северо–востоку от Донецка соответственно) члены патруля Миссии выявили две неразорвавшихся ракеты РСЗО (БМ–30 «Смерч», 300 мм), застрявшие в грунте на сельскохозяйственном поле, по одной с каждой стороны дороги. По оценке СММ, они находились там относительно давно. При этом было заметно, что земля вокруг неразорвавшихся боеприпасов была вспахана. На дороге между блокпостом в Березовом и блокпостом в подконтрольном «ДНР» пгт Оленовка (23 км к юго–западу от Донецка) наблюдатели отметили, что противопехотная мина (МОН–100), о которой сообщалось ранее (см. Ежедневный отчет СММ от 14 ноября 2016 года) была извлечена. Военнослужащий ВСУ на блокпосте в Березовом подтвердил, что мину извлекли 18 ноября.

20 ноября на блокпосте в подконтрольном «ЛНР» с. Красный Лиман (30 км к северо–западу от Луганска) члены патруля Миссии видели, как двое вооруженных мужчин с саперным оборудованием работали на обочине дороги. По их утверждениям, в течение последних двух дней они проверяли дорогу на предмет наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов, чтобы кран мог подъехать к блокпосту и извлечь обломки трактора, который подорвался на противотанковой мине 16 ноября (см. Ежедневный отчет СММ от 18 ноября 2016 года).

СММ осуществляла мониторинг ситуации, в которой находятся гражданские лица, проживающие вблизи линии соприкосновения. 19 ноября 60–летний житель с. Новоалександровка (65 км к западу от Луганска) сообщил наблюдателям, что он не может на машине доставить свою больную жену, у которой проблемы с двигательным аппаратом, в больницу, расположенную в подконтрольном «ЛНР» Первомайске, поскольку члены «ЛНР» запретили жителям выезжать куда–либо из села (см. Ежедневный отчет СММ от 17 ноября 2016 года). Вооруженный мужчина на блокпосте в расположенном поблизости подконтрольного «ЛНР» пос. Молодежное (63 км к северо–западу от Луганска) сказал, что для того чтобы разрешить жителям выехать с Новоалександровке, он должен получить приказ от своего «командира».

Наблюдатели посетили четыре приграничных района, которые в настоящее время не контролируются правительством. Находясь на пунктах пропуска в г. Вознесеновка (бывший Червонопартизанск, 65 км к юго–востоку от Луганска) на протяжении часа, пгт Изварино (52 км к юго–востоку от Луганска) в течение часа и пос. Должанский (84 км к юго–востоку от Луганска) на протяжении 65 минут и в г. Новоазовск (40 км к востоку от Мариуполя) в течение 20 минут, СММ отметила там спокойную обстановку. Среди всех пограничных пунктов пропуска, которые посетили наблюдатели, самый большой транспортный поток был отмечен в Изварино, где 19 ноября было зафиксировано 37 гражданских автомобилей (шесть — с российскими номерными знаками, два — с белорусскими номерными знаками, остальные — с номерными знаками Украины) и шесть автобусов (все с украинскими номерными знаками) ожидавших выезда, а также 100 человек, ожидавших выхода из территории Украины. Двое гражданских лиц (мужчины в возрасте 25 лет), ожидавших в своей машине в начале очереди, сообщили СММ, что выезда с Украины они ожидали уже более трех часов.

СММ продолжает следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из–за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать.

Запрет доступа:

• 18 ноября южнее моста в Станице Луганской патруль Миссии не смог добраться до двух участков, расположенных на южном берегу реки Северский Донец, к западу и востоку от моста, из–за наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов.
• Ни 19, ни 20 ноября, с южной стороны моста в Станице Луганской (в пределах участка разведения) патрулям Миссии не удалось проехать на запад по дороге, ведущей от памятника князю Игорю южнее моста, из–за того, что дорога была перекрыта металлическим заграждением. СММ уведомила СЦКК об этом.
• 20 ноября с парковки восточнее блокпоста «ЛНР» к югу от моста в Станице Луганской патруль Миссии не смог проследовать дальше к железнодорожному мосту южнее Станицы Луганской, поскольку наблюдатели заметили знаки, предупреждающие о минной опасности. СММ уведомила СЦКК об этом.
• 19 и 20 ноября на блокпосте «ЛНР» на южной окраине участка разведения в районе Золотого–Первомайска вооруженный мужчина сообщил СММ, что поля и местность вне дорог на участке разведения не были очищены от мин. Следовательно, доступ Миссии на данном участке был ограничен. СММ уведомила СЦКК об этом.
• 20 ноября на правительственном блокпосте севернее дорожного коридора «Золотое–Первомайск» военнослужащий ВСУ не разрешил патрулю Миссии проследовать дальше, ссылаясь на отсутствие командира. СММ уведомила СЦКК об этом.
• Ни 19, ни 20 ноября патрули Миссии не смогли проследовать дальше с подконтрольного «ДНР» с. Петровское (41 км к югу от Донецка), поскольку присутствовавший на месте вооруженный член «ДНР» не предоставил наблюдателям гарантии безопасности, а офицер ВС РФ при СЦКК не оказал содействие обеспечению безопасности Миссии. СММ уведомила СЦКК об этом.
• Ни 19, ни 20 ноября патрули Миссии не смогли проехать по дороге от подконтрольного правительству г. Попасная к подконтрольному правительству с. Катериновка (69 км и 64 км к западу от Луганска соответственно), поскольку военнослужащие на блокпосте ВСУ сказали, что дорога заминирована. СММ уведомила СЦКК об этом.
• 20 ноября патруль Миссии не смог проследовать дальше с Катериновки в Попасную, поскольку военнослужащие ВСУ на блокпосте сообщили наблюдателям, что работы по разминированию в этом районе не проводились. СММ уведомила СЦКК об этом.
• 19 и 20 ноября в трех отдельных случаях (два в подконтрольных правительству районах 19 и 20 ноября, и один в подконтрольных «ЛНР» районах 20 ноября) члены патруля Миссии не смогли проехать через мост к югу от подконтрольного правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска) ни с одной стороны. Присутствовавшие на блокпосте военнослужащие ВСУ сообщили наблюдателям, что мост остается заминированным. То же самое заявили и вооруженные лица на блокпосте «ЛНР» к югу от моста. Наблюдатели также заметили, что дорога была перекрыта бетонными заграждениями и колючей проволокой. СММ уведомила СЦКК об этом.
• 20 ноября по пути к подконтрольному «ЛНР» с. Веселогоровка (64 км к западу от Луганска) вооруженные лица, стоявшие посреди дороги (где был также стоял грузовик военного типа) остановили патруль Миссии и не пропустили его в село, ссылаясь на огневую активность в этом районе. Патруль отъехал на 100 м. Находясь на этом месте в течение получаса, СММ не зафиксировала никаких нарушений режима прекращения огня. Наблюдатели снова подъехали к месту, где их остановили вооруженные лица, но не увидели там ни грузовика военного типа, ни вооруженных лиц. Наблюдатели проследовали дальше.

Доступ при условии:

• 20 ноября на блокпосте возле подконтрольного правительству пос. Тарамчук (29 км к юго–западу от Донецка) вооруженный мужчина в военной форме без знаков отличия (только государственный флаг Украины) остановил патруль Миссии и разрешил наблюдателям проследовать дальше только при условии сопровождения. СММ уведомила СЦКК об этом.
• 20 ноября на блокпосте в подконтрольном «ДНР» пгт Оленовка (23 км к юго–западу от Донецка) член «ДНР» не разрешил СММ находиться в пределах 300 м от блокпоста.

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.