Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 19 августа 2016 года

Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке.

В Донецкой области СММ отметила уменьшение количества нарушений режима прекращения огня (366) по сравнению с предыдущим днем (450). В Луганской области Миссия зафиксировала почти в восемь раз меньше нарушений режима прекращения огня (89), чем в предыдущий день (700). СММ проводила анализ воронок и фиксировала последствия обстрелов по обе стороны от линии соприкосновения — в Мирном, Станице Луганской, Стылой и Горловке. Миссия продолжала вести наблюдение за отводом вооружения. СММ наблюдала за ситуацией, в которой находятся гражданские лица, пересекающие линию соприкосновения через мост в Станице Луганской, а также содействовала соблюдению режима прекращения огня и осуществляла его мониторинг для обеспечения проведения ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения и для передачи тела умершего человека. Миссия проводила мониторинг четырех неподконтрольных правительству пограничных районов и отметила, что ситуация вдоль административной границы с Крымом остается спокойной. В одном районе, который не контролируется правительством, СММ столкнулась с одним ограничением свободы передвижения.

Зафиксировав 366 взрывов, СММ отметила сокращение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области по сравнению с предыдущим днем[1].

Максимальное количество нарушений режима прекращения огня было зафиксировано в районе между северной окраиной подконтрольного «ДНР» Донецка, подконтрольным правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) и подконтрольным «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка). Ночью 18 августа в центре Донецка наблюдатели слышали 115 взрывов неопределенного происхождения в 8-10 км к северу и северо-западу от своего местонахождения, причем 60 из них были зафиксированы в течение 5 минут после полуночи. Утром 19 августа, находясь на центральном железнодорожном вокзале Донецка (6 км к северо-западу от центра Донецка), СММ слышала 41 взрыв неопределенного происхождения, в основном в 3-7 км к северо-северо-востоку и северо-западу от своей позиции. Находясь в течение дня на железнодорожном вокзале в г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка), патруль СММ слышал 54 взрыва неопределенного происхождения, в основном в 2-5 км к северо-западу и западо-северо-западу, а также два взрыва, оцененных как разрывы гранат из автоматического гранатомета, в 2-3 км к северо-западу, один взрыв, оцененный как исходящий выстрел из миномета калибром 82 мм, к западо-юго-западу и два случая (продолжительностью 2 и 8 минут соответственно) интенсивного огня из стрелкового оружия и крупнокалиберных пулеметов в 2-4 км к западо-северо-западу и в 3-5 км к западу от своего местонахождения.

Наблюдатели, находившиеся в подконтрольном правительству г. Марьинка (23 км к юго-западу от Донецка), видели и слышали восемь взрывов в воздухе, оцененных как выстрелы из минометов калибром 82 мм, в 0,8-1 км к востоку от своей позиции.

Ночью 18 августа и утром 19 августа, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), Миссия слышала 102 взрыва неопределенного происхождения, а также более 200 очередей и одиночных выстрелов из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия в 2-5 км к востоку и юго-востоку от своей позиции.

Ночью 18 августа в подконтрольном правительству г. Константиновка (60 км к северу от Донецка) патруль СММ слышал 28 взрывов, из которых 23 были оценены как разрывы артиллерийских снарядов калибром 152 мм, а пять — как разрывы минометных мин калибром 120 мм, в 15-20 км к востоко-северо-востоку от местонахождения наблюдателей.

Ночью 18 августа камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала перестрелку, которая началась с 67, а затем еще 24 одиночных выстрелов трассирующими снарядами с северо-востока от Широкино на юго-восток от подконтрольного «ДНР» с. Саханка (24 км к северо-востоку от Мариуполя). Далее в ходе перестрелки были зафиксированы 24, а затем еще 6 одиночных выстрелов трассирующими снарядами с юго-востока от Саханки на северо-восток от Широкино и три одиночных выстрела трассирующими снарядами с запада на восток. Приблизительно через 45 минут после этого камера зафиксировала один взрыв — по оценке, это был удар в районе подконтрольного правительству с. Водяное (19 км к северо-востоку от Мариуполя).

В Луганской области СММ отметила значительное сокращение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим днем и зафиксировала в общей сложности 89 взрывов. Находясь в подконтрольном правительству с. Лобачево (17 км к северо-западу от Луганска), патруль Миссии слышал 62 взрыва, оцененных как исходящие выстрелы из вооружения неустановленного типа, в 0,3-1 км к северу и северо-востоку от своей позиции. Кроме того, наблюдатели видели черный дым, поднимавшийся над подконтрольным «ЛНР» с. Желтое (17 км к северо-западу от Луганска). Чуть более чем через 20 минут находившиеся в Желтом наблюдатели слышали взрыв в 3-4 км к северо-западу, который был оценен как исходящий выстрел из вооружения неустановленного типа.

В подконтрольном «ЛНР» пгт Славяносербск (28 км к северо-западу от Луганска) утром 19 августа СММ слышала 20 взрывов неопределенного происхождения более чем в 10 км к югу от своего местоположения. По оценке наблюдателей, это были учения с боевой стрельбой за пределами зоны безопасности.

Миссия фиксировала последствия обстрелов и проводила анализ воронок по обе стороны от линии соприкосновения. В жилом районе в подконтрольном правительству пгт Мирное (40 км к северо-востоку от Мариуполя) 18 августа СММ видела восемь свежих воронок. По оценке наблюдателей, причиной их появления были выстрелы из артиллерии калибром 122 мм с восточного направления. Один дом и гараж были полностью разрушены. Стены и окна другого дома, по наблюдениям патруля, были незначительно повреждены осколками. Хозяйка разрушенного дома (женщина пожилого возраста) теперь вынуждена спать в летней кухне во дворе дома. Миссия зафиксировала еще 4 воронки на территории военной базы, расположенной в 600-700 м от жилых домов. По оценке наблюдателей, эти 4 воронки возникли в результате выстрелов из артиллерии калибром 122 мм с восточного направления. Группа военнослужащих Вооруженных сил Украины (ВСУ) сообщила СММ, что поселок подвергся обстрелу 18 августа с 03:27 до 04:25.

На нулевой южной позиции ВСУ у моста к югу от подконтрольного правительству пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели зафиксировали две свежих воронки. По оценке, первая образовалась в результате выстрела из автоматического гранатомета (АГС) или из ручного противотанкового гранатомета (РПГ), а вторая — в результате выстрела из безоткатного орудия (СПГ-9). В обоих случаях выстрелы были произведены с южного направления. Рядом с местом удара СММ видела знак, предупреждающий о минной опасности, который был совсем недавно поврежден осколками. Наблюдатели также зафиксировали 11 свежих воронок в районе между позициями ВСУ и мостом. По оценкам наблюдателей, девять из них возникли вследствие выстрелов из миномета калибром 82 мм, а две — в результате выстрелов из ручного противотанкового гранатомета (РПГ-7). Все выстрелы были произведены с южного направления.

В подконтрольном «ДНР» с. Стылая (34 км к югу от Донецка) СММ видела 4 свежих воронки. В трех из этих расположенных в поле воронок члены патруля Миссии видели застрявшие в них ракеты реактивной системы залпового огня (РСЗО, БМ-21 «Град», 122 мм). По оценке наблюдателей, огонь велся с юго-западного направления. Четвертая воронка была расположена на территории фруктового сада в 25 м к югу от дома. В ходе анализа наблюдатели установили, что воронка возникла в результате попадания артиллерийского снаряда калибром не менее 122 мм, выпущенного с юго-западного направления. Дом был незначительно поврежден осколками. Три окна в нем были разбиты. Вооруженный мужчина, член «ДНР» и пятеро местных жителей по отдельности сообщили СММ, что обстрел произошел 19 августа около 00:50. Офицер Вооруженных сил Российской Федерации при Совместном центре контроля и координации (СЦКК), вооруженный мужчина и четверо членов «ДНР» присутствовали на месте происшествия.

В Никитовском районе подконтрольной «ДНР» Горловки Миссия зафиксировала шесть мест ударов. СММ провела анализ пяти свежих воронок, которые, по оценке наблюдателей, возникли вследствие попадания минометных мин калибром 120 мм, выпущенных с северного направления. В шестом месте удара в результате попадания снаряда была полностью разрушена часть крыши. Наблюдатели также видели, что осколками были повреждены некоторые деревья и металлическая ограда вокруг дома. Две группы жителей (всего 10 человек) сообщили СММ, что район был обстрелян 18 августа приблизительно в 01:30. По словам мирных жителей, ночью во время обстрела они слышали взрывы и видели вспышки дульного пламени вблизи лесопосадки к северу от жилого района. Когда наблюдатели подходили ближе к месту происшествия, офицер Вооруженных сил Российской Федерации при СЦКК рекомендовал им дальше не приближаться. Патруль СММ остановился, но успел заметить окопы и ямы для укрытия транспортных средств и техники. По оценке наблюдателей, это были огневые позиции для размещения боевых машин пехоты (БМП) и буксируемых гаубиц.

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, который предусмотрен Комплексом мер и Дополнением к нему, а также минским Меморандумом.

За соответствующими линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения СММ зафиксировала 120-мм миномет, который перевозился на военном грузовике («Урал») в южном направлении вблизи подконтрольного правительству пгт Новоайдар (49 км к северу от Луганска).

Миссия зафиксировала наличие вооружения, которое она не смогла верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода СММ зафиксировала наличие десяти РСЗО (БМ-27 «Ураган», 220 мм) и шести буксируемых гаубиц (2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм). Наличие гаубиц было зафиксировано в одном из мест хранения впервые (при этом в другом месте Миссия зафиксировала их отсутствие). СММ выявила отсутствие 26 буксируемых гаубиц (из них 18 2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм, и восемь 2A65 «Мста-Б», 152 мм). Два места хранения с 29 июля 2016 года остаются покинутыми.

СММ еще раз посетила постоянные места хранения вооружения «ДНР», которые соответствуют линиям отвода. Наблюдатели отметили наличие всего ранее зафиксированного вооружения.

СММ зафиксировала наличие боевых бронированных машин (ББМ) и ящиков с боеприпасами в зоне безопасности. Семнадцатого августа в подконтрольных правительству районах беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ зафиксировал наличие двух боевых машин пехоты (БМП-3 и БТР-4) и одной БРДМ-2 вблизи Лобачово, а 18 августа — наличие пяти БМП к югу от подконтрольного правительству с. Крымское (42 км к северо-западу от Луганска). На основе доступных СММ данных воздушного наблюдения 18 августа было выявлено наличие десяти ББМ в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка), а также двух ББМ вблизи подконтрольного правительству пгт Новотроицкое (36 км к юго-западу от Донецка). В подконтрольной правительству части г. Золотое (60 км к северо-западу от Луганска), также 18 августа, Миссия видела ББМ (КрАЗ «Кугуар») с установленным на ней крупнокалиберным пулеметом. На нулевой северной позиции «ЛНР» у моста в Станице Луганской наблюдатели видели не менее 40 закрытых ящиков с боеприпасами, маркированных «12,7» и «7,46». Рядом с центральным железнодорожным вокзалом в подконтрольном «ДНР» Донецке СММ видела два грузовика военного типа, один из которых — с двумя прицепами, гружеными деревянными ящиками темно-зеленого цвета.

На дорожном коридоре Золотое-Первомайск СММ видела, как военнослужащие рыли экскаватором окопы рядом с правительственным контрольным пунктом въезда-выезда. Командир ВСУ сообщил Миссии, что за последние две недели их позиции в данном районе атаковались почти каждую ночь и поэтому они занимаются сооружением блиндажей. СММ отметила увеличение числа военнослужащих ВСУ в районе блокпоста. В подконтрольной правительству части Золотого наблюдатели отметили, что позиции ВСУ размещены в 400 метрах от школы, которую в настоящее время готовят к началу нового учебного года.

СММ осуществляла мониторинг четырех пограничных районов, неподконтрольных правительству. В подконтрольном «ЛНР» пешеходном пункте пересечения границы вблизи пгт Краснодарский (58 км к юго-востоку от Луганска) патруль Миссии видел около 15 пешеходов, стоящих в очереди, чтобы покинуть территорию Украины. За 40 минут, пока велось наблюдение, шесть человек вошли на территорию Украины. В пешеходном пункте пересечения границы «Краснодарский-2» СММ видела, как приблизительно за 30 минут на территорию Украины вошли восемь человек. В подконтрольном «ДНР» пункте пересечения границы в г. Новоазовск (40 км к востоку от Мариуполя) Миссия зафиксировала, что в течение 10 минут, пока велось наблюдение, очереди автомобилей перед пунктом не было, а с территории Украины выехали два автомобиля. В пункте пересечения границы в подконтрольном «ДНР» пгт Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) патруль СММ, наблюдая за ситуацией в течение 1 часа 15 минут, видел 52 автомобиля (в основном с украинскими номерными знаками и некоторые с номерными знаками Российской Федерации) и один автобус (с украинскими номерными знаками), которые ожидали выезда с территории Украины.

СММ осуществляла мониторинг ситуации, в которой находятся гражданские лица, пересекающие линию соприкосновения через мост в Станице Луганской. Утром 19 августа на дороге, ведущей к первому блокпосту ВСУ, расположенном к югу от Станицы Луганской, наблюдатели видели на земле тело пожилого мужчины. Представитель Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям сообщил СММ, что смерть наступила незадолго до 08:00. Миссия видела, как тело увезла машина скорой помощи. Позднее наблюдатели имели возможность пообщаться с руководителем морга в Станице Луганской, который сообщил, что причиной смерти мужчины был сердечный приступ. В 07:25 на блокпосте «ЛНР», расположенном непосредственно к югу от моста в Станице Луганской, наблюдатели видели около 500 человек, ожидавших перехода в подконтрольные правительству районы, и 200 человек, направлявшихся в противоположную сторону. СММ отметила, что состояние древесины деревянной части моста ухудшается, а гвозди и подпорки расшатались.

СММ содействовала соблюдению режима прекращения огня и осуществляла его мониторинг для обеспечения проведения ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения и передачи тела на мосту в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска). Патруль Миссии видел, как автомобиль с флагом Украинской федерации ветеранов Афганистана прошел подконтрольный «ЛНР» блокпост, расположенный к югу от моста в Счастье, и поехал в направлении районов, подконтрольных правительству. Автомобиль вернулся примерно через 15 минут. СММ видела, что в машине находился мешок для перевозки трупа. На блокпосте присутствовали офицер Вооруженных сил Российской Федерации при СЦКК и член «ЛНР». Миссия осуществляла мониторинг соблюдения режима прекращения огня для обеспечения проведения ремонта водопроводов в подконтрольной правительству части Золотого и в подконтрольном «ЛНР» Славяносербске, а также на электростанции в Счастье.

СММ продолжает настаивать на том, что соответствующие лица должны нести ответственность за нарушения, связанные с препятствованием осуществлению Миссией мониторинга и верификации. Представитель Вооруженных сил Российской Федерации при СЦКК сообщил СММ, что «ЛНР» уже предпринимает некоторые дисциплинарные меры в отношении случаев ограничения свободы передвижения Миссии. Какие конкретно меры были предприняты, в отношении кого и в связи с каким именно инцидентом (или инцидентами), представитель ВС РФ при СЦКК не сообщил.

СММ продолжает вести наблюдение за ситуацией вдоль административной границы между материковой Украиной и Крымом. В пунктах пересечения админграницы в пгт Каланчак, пгт Чаплинка и с. Чонгар (95, 90 и 167 км к юго-востоку от Херсона соответственно), а также в г. Скадовск и пгт Лазурное (оба н.п. — в 62 км к югу от Херсона) наблюдатели отметили спокойную обстановку. На блокпосте на территории Крымского полуострова СММ видела военный бинокль на треноге. Восемнадцатого августа наблюдатели видели 12 военных грузовиков, которые перевозили РСЗО (БМ-27 «Ураган», 220 мм) в западном направлении вблизи пгт Аскания-Нова (98 км от Херсона), а 19 августа — один БТР-80 между с. Новый Труд и с. Веснянка (162 и 155 км к востоку от Херсона соответственно).

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Осуществление мониторинга СММ ограничено угрозами в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся снарядов, а также ограничением свободы передвижения и другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать.

Запрет доступа:

• Вооруженные люди остановили патруль СММ на восточной окраине подконтрольного «ДНР» с. Сосновское (35 км к северо-востоку от Мариуполя) и не позволили наблюдателям войти на территорию населенного пункта. Позднее другой член «ДНР» пояснил, что в доступе было отказано в связи с тем, что на территории села находится база военного типа. СММ проинформировала об этом СЦКК и вернулась в Мариуполь.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.