Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 14 июля 2016 года

Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке.

По сравнению с предыдущим отчетным периодом СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области. Боевые действия были в основном сосредоточены в районе вокруг Светлодарска, Авдеевки, Ясиноватой и Широкино. В Луганской области впервые за четыре дня Миссия не зафиксировала ни одного случая нарушения режима прекращения огня. Наблюдатели уточняли сообщения об обстрелах и проводили анализ воронок в Горловке, Воздвиженке и Новотошковском. СММ содействовала соблюдению режима прекращения огня и осуществляла его мониторинг для обеспечения проведения ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения в Шумах, Кировом и возле Пришиба. Миссия также осуществляла мониторинг отвода вооружений и выявила арсенал реактивных снарядов РСЗО в районе севернее Мариуполя. СММ продолжала фиксировать длинные очереди в контрольных пунктах въезда-выезда вдоль линии соприкосновения. Наблюдатели столкнулись с четырьмя случаями ограничения свободы передвижения. Все они произошли в районах, не контролируемых правительством.* Миссия наблюдала за прохождением пограничного пункта пропуска в Харьковской области военнослужащими Российской Федерации, которые прибыли на ротацию в Совместный центр контроля и координации.

По сравнению с предыдущим отчетным периодом СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1] в Донецкой области.

Так, находясь в подконтрольном «ДНР» центре Донецка, рано утром 14 июня Миссия зафиксировала 11 взрывов неопределенного происхождения в 5-8 км к западу от своей позиции.

В ночь с 13 на 14 июля в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 48 взрывов, оцененных как исходящие выстрелы из миномета калибром 82 мм, 11 взрывов неопределенного происхождения, три очереди из крупнокалиберного пулемета и 14 очередей из стрелкового оружия на расстоянии 0,5-5 км к юго-востоку и юго-юго-востоку от своего местонахождения.

Ночью 14 июля камера СММ в подконтрольном правительству с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя), направленная на северо-восток, зафиксировала 29 взрывов неопределенного происхождения, 55 очередей трассирующими снарядами с открытых позиций по направлению с востока на запад, одну очередь трассирующими снарядами с открытых позиций из запада на восток, а также один выстрел активно-реактивным снарядом с юга на северо-запад на расстоянии от 6 до 11 км. В течение 11 минут камера зафиксировала множественные взрывы неопределенного происхождения, удары, взрывы в воздухе и перестрелку трассерами с открытых позиций.

Находясь в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 57 взрывов неопределенного происхождения и 24 взрыва (исходящих выстрелов и ударов) из неустановленного вооружения. По их оценкам, исходящие выстрелы были произведены на расстоянии от 1 до 7 км к северо-западу от их месторасположения, а удары произошли в 2-5 км к западо-юго-западу и в 1-2 км к западу от их позиции. Кроме того, они слышали шесть одиночных выстрелов из крупнокалиберного пулемета, 15 очередей (5-6 выстрелов в каждой) и 40 одиночных выстрелов из стрелкового оружия в 0,5-2 км к западо-юго-западу, западу и северо-западу от своего местонахождения.

В подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка), на разном расстоянии к юго-востоку от своей позиции, члены патруля слышали один взрыв, оцененный как минометный огонь (82 мм), три очереди из крупнокалиберного пулемета в 4-5 км, два взрыва (по оценке, исходящих выстрела из 82-мм миномета) в 6-10 км, 43 взрыва неопределенного происхождения, 15 взрывов, оцененных как исходящие выстрелы из неустановленного вооружения, а также 13 попаданий снарядов неопределенного калибра в 7-8 км и три взрыва неопределенного происхождения на расстоянии 10-12 км.

Рано утром 14 июля с помощью средств видеофиксации беспилотного летательного аппарата (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия было зафиксировано 6-8 взрывов, по оценке, от ударов из систем вооружения калибром менее 100 мм из закрытых позиций. Взрывы были зафиксированы в радиусе около 1 км возле «промзоны» на южно-восточной окраине Авдеевки.

В отличие от последних четырех дней за текущий отчетный период СММ не зафиксировала ни одного случая нарушения режима прекращения огня в Луганской области.

СММ уточняла сообщения об обстрелах и проводила анализ воронок. В Никитовском районе подконтрольного «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели проанализировали десять свежих воронок, образовавшихся после обстрела в ночь с 9 на 10 июля. Из-за взрывов были повреждены школа №84 и четыре соседних дома. Артиллерийский снаряд попал в фасад школы, в результате чего рухнула кирпичная стена, была пробита дыра диаметром 2 м, а также повреждены окна и двери от ударной волны и осколков. Вследствие артиллерийского обстрела один дом сгорел дотла, в другом доме была полностью разрушена крыша, в стене третьего дома, расположенного напротив здания школы, была пробита дыра, а также рухнула крыша двухэтажного дома. В шести случаях было определено, что огонь велся из 122-мм артиллерии из северо-северо-западного направления. Анализ еще одной воронки, расположенной в 10 м от здания школы, показал, что она образовалась вследствие разрыва минометной мины калибром 120 мм, выпущенной из северо-северо-восточного направления. В остальных трех случаях определить калибр оружия и направление огня не представлялось возможным из-за сильных повреждений зданий.

Возле подконтрольного правительству с. Воздвиженка (бывший Красный Пахарь, 66 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели провели анализ пяти свежих воронок на земельных участках сельскохозяйственного назначения. По результатам проведенного анализа, было определено, что четыре воронки образовались от ударов из 122-мм артиллерийской установки, а пятая воронка — от попадания артиллерийского снаряда калибром 152 мм. Огонь велся с юго-юго-западного направления. Анализ проводился в присутствии представителей Вооруженных сил Украины (ВСУ) при Совместном центре контроля и координации (СЦКК).

Патруль Миссии провел анализ воронок возле правительственного блокпоста, расположенного приблизительно в 2 км восточнее подконтрольного правительству пгт Новотошковское (53 км к западу от Луганска). На месте были зафиксированы четыре свежие воронки, которые предположительно появились в результате обстрела в ночь с 13 на 14 июля. Анализ двух воронок показал, что причиной их возникновения были разрывы 82-мм минометных мин, выпущенных с юго-юго-восточного направления.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, как это предусмотрено Комплексом мер и Дополнением к нему, а также положениями Минского Меморандума.

На расстоянии 4 км к северо-западу от подконтрольного правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска) СММ зафиксировала один танк (T-64), буксируемый на грузовой платформе на северо-запад, в нарушение соответствующих линий отвода. 13 июля БПЛА СММ зафиксировал месторасположение семи танков в подконтрольном «ДНР» пос. Свободное (49 км к северо-востоку от Мариуполя).

За соответствующими линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения, БПЛА СММ зафиксировал объект, который, по оценкам наблюдателей, являлся зенитным ракетным комплексом (СА-8 «Оса», 120 мм, или СА-13 «Стрела-10», 120 мм), возле с. Шевченко (59 км к югу от Донецка). Возле подконтрольного правительству пгт Новоайдар (49 км к северо-западу от Луганска) Миссия зафиксировала танк (T-64), буксируемый при помощи военного грузовика («МАЗ») по направлению к г. Северодонецк (74 км к северо-западу от Луганска), контролируемому правительством.

Наблюдатели также зафиксировали вооружение в местах, известных СММ, но не смогли верифицировать его как отведенное, так как эти места не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В местах хранения вооружения ВСУ члены патруля Миссии зафиксировали в общей сложности 18 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 12 буксируемых минометов (M-120-15, 120 мм) и шесть буксируемых противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм). Впервые было зафиксировано еще шесть буксируемых противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм). СММ отметила отсутствие 12 буксируемых противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм), 18 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 13 буксируемых минометов (2Б11 «Сани», 120 мм), шести буксируемых минометов (ПМ-38, 120 мм) и трех буксируемых пушек (Д-48, 85 мм), которые были ранее зафиксированы в этих местах.

Миссия еще раз посетила постоянное место хранения вооружения ВСУ, расположение которого соответствует линиям отвода. Два ранее зафиксированных в этом месте танка (T-72) по-прежнему отсутствовали. Впервые их отсутствие было отмечено 5 марта 2016 года.

СММ зафиксировала боевые бронированные машины в пределах зоны безопасности. На основе доступных СММ данных воздушного наблюдения 13 июля было обнаружено наличие семи бронированных машин возле подконтрольного правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка).

Миссия зафиксировала наличие боеприпасов для реактивных систем залпового огня (РСЗО) в районе севернее подконтрольного правительству Мариуполя за пределами зоны безопасности. На территории заброшенной фермы в одном из двух складских помещений наблюдатели обнаружили 323 реактивных снаряда РСЗО (БМ-21 «Град», 122 мм). Снаряды по всей видимости были готовы для заряжания (взрыватели находились в ящиках возле снарядов). Оба складских помещения не охранялись, при этом один из них был закрыт на замок. У складского помещения были также выявлены следы тяжелых грузовых автомобилей (в обоих направлениях — на въезд и выезд), свидетельствуя о том, что это место недавно использовалось.

СММ продолжает содействовать соблюдению режима прекращения огня и осуществлять его мониторинг для обеспечения проведения ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения. Миссия следила за ходом ремонтных работ на линиях электропередачи в районе между пос. Шумы и подконтрольным правительству пгт Кирово (41 км и 44 км к северо-востоку от Донецка соответственно). Работы начались после получения разрешения от группы по разминированию. Наблюдатели видели, как сотрудники газовой компании рыли траншеи для укладки газопровода, обслуживающего подконтрольное «ЛНР» с. Пришиб (33 км к северо-западу от Луганска).

СММ продолжает следить за ситуацией, в которой находятся гражданские лица, проживающие вблизи линии соприкосновения. В подконтрольном «ДНР» с. Коминтерново (23 км к северо-востоку от Мариуполя) Миссия зафиксировала, что возле первого дома в западной части села прямым попаданием снаряда была полностью разрушена летняя кухня, но определить калибр примененного оружия или направление огня не представлялось возможным. В другом месте на приусадебном участке в 40 м за заброшенным домом были выявлены два фрагмента неразорвавшихся снарядов, которые наблюдатели оценили как гранаты ПГ-7, выпущенные из РПГ. Направление огня установить не удалось.

СММ уточняла информацию о жертвах среди гражданского населения. В подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) начальник полиции подтвердил информацию о гибели 75-летнего мужчины от пули в то время, когда он находился в своем дворе по улице Ломоносова. Исполняющий обязанности главврача городской больницы сообщил, что сотрудники полиции привезли тело в больницу вечером 13 июля, которое утром 14 июля отвезли в морг, расположенный в подконтрольном правительству г. Константиновка (60 км к северу от Донецка), для проведения вскрытия.

Находясь недалеко от подконтрольного «ЛНР» с. Новоалександровка (65 км к западу от Луганска), наблюдатели обнаружили тело мужчины возле гражданского автомобиля. На транспортном средстве не было видимых огневых повреждений и номерных знаков. Тело лежало спиной к земле возле водительской двери. Судя по увиденному, тело было в состоянии значительного разложения. На мужчине были одеты штаны военного типа, но патрулю Миссии не удалось установить, был ли мужчина гражданским лицом или нет. В верхней левой части грудной клетки, по-видимому, было огнестрельное ранение большого размера. СММ проинформировала об этом члена «ЛНР» на блокпосте, расположенном между подконтрольным «ЛНР» г. Первомайск (58 км к западу от Луганска) и Попасной, который в ответ заявил, что два дня назад местный житель сообщил ему о трупе и он передал эту информацию своему командиру, однако никаких действий после этого не было предпринято.

СММ продолжает фиксировать очереди на контрольных пунктах въезда-выезда вдоль линии соприкосновения. Утром на блокпосте «ДНР» в Оленовке патруль Миссии зафиксировал очередь из 253 гражданских автомобилей, двигавшихся в подконтрольные правительству районы, и 90 машин, ожидавших проезда в обратном направлении. На правительственном блокпосте в Новотроицком наблюдались 81 автомобиль, два автобуса и приблизительно 200 пешеходов, ожидавших пропуска в подконтрольные правительству районы. На том же блокпосте 20 автомобилей и около 100 пешеходов ожидали в очереди в обратном направлении. Во второй половине дня, возвращаясь в Донецк, наблюдатели зафиксировали 138 автомобилей на правительственном блокпосте возле Марьинки, ожидавших проезда в подконтрольные «ДНР» районы. По их подсчетам, проезда на подконтрольную правительству территорию ожидали 261 автомобиль и 13 автобусов.

Утром на нулевом правительственном блокпосте перед мостом в пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска) СММ видела около 450-500 человек, ожидавших перехода на подконтрольную правительству территорию, и 200 человек, двигавшихся вы противоположном направлении. Командир пограничного отряда сообщил, что 13 июля на территорию, контролируемую правительством, прошло 3 560 человек, а в противоположном направлении — 2 600 человек. Было отмечено, что для регистрации и проверки документов работало три окна. Наблюдатели побеседовали с группой из 15-19 лиц (мужского и женского пола разных возрастных категорий), которые рассказали, что время ожидания на блокпосте для прохода на подконтрольную правительству территорию составляет от полутора до двух часов. Патруль Миссии видел 30 человек под навесом, где им предоставляли питьевую воду. Также было отмечено сооружение новых укрытий. Фельдшер и представители Государственной службы по чрезвычайным ситуациям (три женщины в возрасте 30-40 лет) сообщили, что в период с 06:00 до 09:00 медицинская помощь была оказана 14 лицам, которые жаловались на высокое/низкое давление, перегревание организма и расстройства от теплового удара. Наблюдатели видели, как фельдшер и санитар оказывали медицинскую помощь пациентам. По их словам, в течение дня за бригадой закреплялась одна машина скорой помощи.

Миссия осуществляла мониторинг пограничных районов в подконтрольных правительству с. Демино-Александровка и с. Сиротино (180 км и 182 км к северо-западу от Луганска соответственно). 13 июля СММ посетила закрытый пункт пересечения границы между Украиной и Российской Федерацией в подконтрольном правительству с. Демино-Александровка (180 км к северо-западу от Луганска). Присутствовавшие на месте пограничники сообщили, что никакого прогресса в части возобновления работы данного пункта не было достигнуто, несмотря на заявки, направленные сельским советом с. Демино-Александровка в адрес компетентных органов в Киеве. Наблюдатели также посетили пункт пересечения границы между Украиной и Российской Федерацией в подконтрольном правительству с. Сиротино (182 км к северо-западу от Луганска), где дежурный сотрудник пограничной службы сообщил им о том, что пункт пропуска открыт только для граждан Украины. Гражданам Российской Федерации не разрешается въезд на территорию Украины через этот пункт.

На пограничном пункте пропуска «Гоптовка» (33 км к северу от Харькова) СММ наблюдала за прохождением процедур пересечения границы военнослужащими Российской Федерации, которые прибыли в российское представительство при СЦКК на замену в рамках ротации в Донецкой и Луганской областях. По словам офицера ВСУ при СЦКК, одного из 65 военнослужащих Российской Федерации не пропустили из-за 5-летнего запрета въезда на территорию Украины.

СММ следила за ведением судебного заседания в регионах. Наблюдатели присутствовали на заседании Апелляционного суда Ивано-Франковской области, на котором были сняты все обвинения с Руслана Коцабы — журналиста, которого арестовали 8 февраля 2015 года и приговорили 11 мая 2016 года по решению суда первой инстанции к 3,5 лет лишения свободы за препятствование деятельности ВСУ в особый период времени. Руслан был освобожден из-под стражи в зале суда.

СММ уточняла информацию о незаконной торговли оружием. 13 июля начальник управления полиции в г. Хмельницкий (147 км к северо-востоку от Черновцов) сообщил Миссии, что за первую половину 2016 года было открыто 50 дел по обвинениям в незаконном хранении оружия и незаконной торговле оружием. 12 июля начальник подразделения военной службы правопорядка рассказал наблюдателям о деле по обвинению в хранении оружия участником антитеррористической операции (АТО), открытом на прошлой неделе, когда при досмотре на железнодорожном вокзале в Хмельницком в его личных вещах были обнаружены боеприпасы для автомата АК в количестве 60 единиц.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Осуществление мониторинга СММ ограничено угрозами в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся снарядов, а также ограничением свободы передвижения и другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать.

Запрет доступа:

• В подконтрольном «ДНР» с. Набережное (33 км к северо-востоку от Мариуполя) члены «ДНР» сообщили наблюдателям, что им не разрешается проследовать к западной окраине села, поскольку там расположена «огневая позиция».
• На блокпосте «ЛНР», расположенном непосредственно к югу от моста в пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска) «командир» блокпоста и еще один вооруженный мужчина остановили патруль СММ и попросили предъявить план патрулирования (на русском языке). Членам патруля отказали в доступе, после того как они отказались предъявить план патрулирования. СММ проинформировала СЦКК об этом.
• На блокпосте «ДНР» на западном въезде в с. Коминтерново (23 км к северо-востоку от Мариуполя) вооруженные члены «ДНР» распорядились, чтобы наблюдатели не сворачивали с главной дороги и ни с кем не общались.

Доступ при условии:

• На блокпосте «ДНР» в пгт Оленовка (23 км к юго-западу от Донецка) члены «ДНР» провели осмотр прицепа СММ, перед тем как разрешить патрулю проследовать дальше в подконтрольные правительству районы.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.