Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 4 августа 2015

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности

Специальная мониторинговая миссия (СММ) продолжает наблюдать за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и из соображений безопасности*. СММ способствовала установлению локального прекращения огня, что позволило рабочим провести ремонтные работы на водопроводе в Донецкой области. Заседание Рабочей группы по вопросам безопасности в рамках Трехсторонней контактной группы закончилось без достижения договоренности о планах отвода вооружений.

Общая ситуация с безопасностью в районе вокруг подконтрольного «Донецкой Народной Республике» («ДНР») Донецкого аэропорта (11 км к северо-западу от Донецка) была относительно спокойной, СММ зафиксировала меньшее количество нарушений режима прекращения огня, чем в предыдущий день  [1]. Со своей позиции на наблюдательном пункте СЦКК на Донецком железнодорожном вокзале (контролируемом «ДНР», 8км к северо-западу от центра Донецка) СММ слышала всего 11 взрывов и три или четыре очереди из стрелкового оружия и легкого вооружения утром. Представители СЦКК на наблюдательном пункте совместно рассказали СММ, что за период с 18:00 3 августа до 08:30 4 августа не было зафиксировано никаких нарушений режима прекращения огня.

На заседании рабочей группы по вопросам безопасности в рамках Трехсторонней контактной группы в Минске под руководством Главы СММ, сторонам не удалось договориться о совместном проекте плана отвода танков, артиллерийских систем калибром менее 100 мм и минометов калибром до 120 мм (включительно). После 24 часов переговоров сторонам не удалось достичь согласия относительно отвода вооружений согласно плану.

СММ продолжает способствовать установлению локального режима прекращения огня между сторонами, что позволило работникам компании «Вода Донбасса» выполнить ремонтные работы на водоводе между подконтрольным правительству Майорском (45км к северо-востоку от Донецка) и контролируемой «ДНР» Горловкой (39 км к северу от Донецка) (см. Ежедневный отчет СММ от 10 июля 2015). Прибыв на место проведения ремонтных работ вместе с представителями «Воды Донбасса», «ДНР», «аварийно-спасательной службы» и офицерами СЦКК с РФ, украинская сторона сообщила СММ об отзыве гарантий соблюдения режима прекращения огня. Сначала, все стороны временно покинули район. СММ способствовала проведению интенсивных переговоров с обеими сторонами; договоренность о режиме прекращения огня была восстановлена и ремонтные работы продолжились. В 13:40 СММ слышала очередь из стрелкового оружия и легкого вооружения примерно в 700 м к северо-западу от своей позиции, за что ни одна из сторон не взяла на себя ответственность. Ремонтные работы продолжались, несмотря на инцидент.

В подконтрольном «ДНР» с. Спартак (10 км к северу от Донецка) СММ способствовала установлению локального режима прекращения огня для того, чтобы рабочие компании «Вода Донбасса» могли продолжить ремонтные работы на водопроводе (см. Ежедневный отчет СММ от 4 августа 2015). Ремонтные работы были завершены, несмотря на спорадические взрывы в течение дня на расстоянии от 1 до 3 км к северо-востоку (и один к юго-западу) от трубопровода с 10:40 до 10:55.

По словам командира Вооруженных сил Украины, на наблюдательном пункте СЦКК в контролируемом правительством Светлодарске (55 км к северо-востоку от Донецка) 2 августа подконтрольные правительству районы Луганского (57 км к северо-востоку от Донецка), Мироновского (56км к северо-востоку от Донецка) и Светлодарска (55 км к северо-востоку от Донецка) попали под обстрел, в результате которого двое военнослужащих погибли и 12 получили ранения. В Луганском (57 км к северо-востоку от Донецка) СММ зафиксировала три дома, которые были повреждены шрапнелью и увидела воронку вблизи газопровода. Провести анализ воронки не удалось, поскольку начались ремонтные работы.

Житель с. Коминтерново (23 км северо-восточнее Мариуполя) рассказал наблюдателям СММ, что гражданские лица могут теперь проходить через блокпост ВСУ в Виноградном (10 км к востоку от Мариуполя). Позже представители ВСУ подтвердили это СММ. Предыдущие ограничения движения через блокпост привели к тому, что жителям требовалось, по меньшей мере, три часа для того, чтобы добраться до Мариуполя (см. Ежедневный отчет СММ от 15 июня 2015).

В контролируемом правительством г. Счастье (20км к северу от Луганска) СММ слышала два исходящих выстрела из минометов или гранатометов, в 500 метрах к северу от своей позиции. В то же время наблюдатели СММ также слышали две очереди из автоматических пулеметов. Сразу после этого, к СММ подъехал автомобиль с двумя военнослужащими, которые заявили, что они сделали несколько пулеметных выстрелов, поскольку попали под снайперский огонь.

На блокпосте «Луганской Народной Республики» («ЛНР») возле моста в Станице Луганской (16км к северо-востоку от Луганска) СММ увидела два неразорвавшихся минометных снаряда, которые застряли в земле, 39 новых воронок, возникших в результате выстрела из 82-мм миномета и гранатомета, еще одну воронку, которая возникла в результате выстрела из 120-мм миномета. Анализ воронок показал, что выстрелы исходили из северного направления. В 09:58 СММ слышала взрыв гранаты на контролируемой правительством стороне моста. В 10:39 СММ слышала 35-40 выстрелов из стрелкового оружия, исходящих из контролируемых «ЛНР» районов в направлении подконтрольных правительству районов. СММ покинула этот район.

СММ разговаривала с четырьмя женщинами (в возрасте 40-60 лет) в контролируемой правительством Марковке (108 км к северу от Луганска), которые рассказали, что украинские военнослужащие остановили десятерых гражданских мужчин, привезли их в Марковку, в районный военкомат, где зарегистрировали их для мобилизации. По их словам, все прошло без присутствия сотрудников милиции или представителей городской администрации. СММ поехала в больницу в Марковке и общалась с четырьмя мужчинами в возрасте от 20 до 40 лет), которые проходили медосмотр перед мобилизацией. Все они рассказали, что вооруженные солдаты остановили их на улице или встретили на рабочем месте. Позже начальник районного военкомата рассказал СММ, что получив приказ из областного военкомата в Северодонецке, он приказал военным собрать мужчин для мобилизации без представителей милиции или местной власти.

СММ еще раз посетила места хранения тяжелого вооружения ВСУ и «ДНР», расположение которых соответствует соответствующим линиям отведения. Хотя вооружение, которое хранилось в местах хранения тяжелого вооружения ВСУ, было без индивидуальных заводских номеров, СММ отметила, что количество и тип вооружений совпадает с тем, что было зафиксировано ранее. СММ отметила, что все вооружение, которое ранее было зафиксировано в двух местах хранения «ДНР», было на месте. На третьем месте члены «ДНР» не позволили СММ осуществить тщательный мониторинг индивидуальных заводских номеров*. В четвертом месте пограничники «ДНР» разрешили только двум членам СММ войти* и осмотреть вооружение на расстоянии 10-15м.* В пятом месте «ДНР» было обнаружено одно несовпадение индивидуального заводского номера с тем, который был ранее зарегистрирован СММ.

Возле м. Большие Мосты (50 км к северу от Львова) СММ видела как 100 работников (преимущественно женщин) ОАО «Львовская угольная компания» перегородили дорогу. По словам представителей профсоюза, 3 августа работники получили 10% от своей заработной платы за январь и 30% зарплаты за февраль. Акция протеста закончилась в 13:00, когда глава районной администрации и руководитель компании пригласил митингующих на переговоры.

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Харькове, Днепропетровске, Одессе, Херсоне, Черновцах, Ивано-Франковске и Киеве.

*Ограничения доступа и свободы передвижения СММ:

Работа СММ по мониторингу ограничена, учитывая ситуацию с безопасностью, в том числе через наличие мин и отсутствие информации об их местонахождении, поврежденную инфраструктуру, а также вследствие ограничений, налагаемых сторонами. Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильна и непредсказуема, и режим прекращения огня соблюдается не везде. Самоограничение в отношении поездок в районы высокого риска влияют на деятельность СММ по патрулированию, особенно в районах, неподконтрольных правительству. Доступ к большинству районов на границе Украины и Российской Федерации, особенно тех, что находятся под контролем «ЛНР», является недоступным для СММ.

Запрет доступа:

• На месте хранения тяжелого вооружения «ДНР» пограничники разрешили зайти только двум членам СММ. К тому же, двум членам СММ позволили посмотреть на вооружение только на расстоянии.

Задержка:

• На блокпосте «ДНР» в Донецке команду СММ остановил член «ДНР», он задержал патруль за десять минут.
• СММ остановили на КПП в контролируемом «ДНР» Новоазовске (40 км к востоку от Мариуполя), наблюдателям сказали, что дальше они ехать не могут. После 15-минутной задержки СММ разрешили ехать дальше.
• На блокпосте ВСУ вблизи контролируемой правительством Марьинки (23 км к западу от Донецка) СММ спросили о национальности руководителя патруля. После пяти минут задержки СММ разрешили ехать дальше.

[1] Для детального перечня нарушений режима прекращения огня, которые СММ наблюдала, см.таблицу в приложении.