Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 1 сентября 2015 г.
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности.
СММ осуществляла мониторинг реализации «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Работа СММ по мониторингу была ограничена по соображениям безопасности*. СММ зафиксировала незначительное количество нарушений режима прекращения огня. Все эти зарегистрированные нарушения наблюдались в районе Донецкого аэропорта. СММ наблюдала спокойное начало учебного года во многих школах.
Находясь в 1 км к юго-востоку от подконтрольного «Донецкой Народной Республике» разрушенного Донецкого аэропорта (9км к северо-западу от Донецка), в период с 11:10 до 13:25, СММ зафиксировала 34 взрыва. Все взрывы, кроме одного, происходили в 6-8км к югу от места расположения наблюдателей СММ. А один взрыв был зарегистрирован вблизи подконтрольного правительству г. Марьинка (23км к юго-западу от Донецка). СММ не зафиксировала нарушений режима прекращения огня в других районах Донецкой и Луганской областей.[1]
В районе к югу от подконтрольного «ДНР» с. Солнцево (59км к северо-востоку от Мариуполя), вблизи места, где в последний раз был виден беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ до того, как была полностью оборвана связь с ним (cм.Ежедневный отчет СММ от 1 сентября 2015 г.), наблюдатели СММ поговорили с несколькими жителями. Они по-отдельности заявили, что слышали два небольших взрыва, после чего видели дым в воздухе приблизительно в то же время, когда связь с БПЛА была утеряна, и в том же месте, где пропал с ним сигнал. Один из жителей сообщил, что прямо перед взрывами он слышал, как пролетал летательный аппарат. Два дня до потери БПЛА СММ, пролетая в 1,2 км к югу от места, где позднее БПЛА был потерян, БПЛА СММ зафиксировала наличие зенитно-ракетного комплекса (9К35 «Стрела-10»).
В день начала учебного года СММ посетила две школы в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39км к северо-востоку от Донецка). В школе №16 наблюдатели Миссии отметили, что все повреждения, вызванные в результате обстрела на прошлой неделе, были отремонтированы. Директор школы сообщил СММ, что в школу записано 207 учеников, в то время как до конфликта это количество составляло 470 детей. Директор также добавил, что поставка учебников, в основном, осуществлялась с Российской Федерации. Собеседник СММ сообщил, что учебная программа была одобрена руководством «ДНР». При этом темой для первого учебного дня стала тема «Донбасс – моя Родина». В школьном дворе СММ заметила присутствие двух вооруженных людей, одетых в камуфляж, которые, по словам сотрудников школы, были охранниками. В другой городской школе, на входной двери СММ видела плакаты, в которых указывались меры защиты в случае возникновения обстрела, а также информация об угрозе, которую представляют собой неразорвавшиеся боеприпасы и мины.
Директор школы №19 Донецка сообщил СММ, что небольшое количество записанных в школу учеников частично объясняется тем, что некоторые родители неохотно отправляют своих детей в эту школу из-за её расположения вблизи аэропорта. Он сказал, что до конфликта школу посещали 800 учеников. На данный момент количество учеников составляет 300. Недавний обстрел, под который попала школа, произошел 9 февраля. Ремонтные работы были проведены за счет правительства Германии. Несмотря на то, что в школе используется учебная программа Российской Федерации, директор сообщил, что в школе изучаются украинский, английский и немецкий языки. В городской школе №21 директор сообщил СММ, что ученики 9-11 классов будут отныне изучать «Военное дело».
Директор Шахтерской гимназии – школы, которая находится в подконтрольном «ДНР» г. Шахтерск (47км к северо-востоку от Донецка), – сообщил СММ, что власти «ДНР» предоставили 95% финансирования, необходимого для замены окон, которые были повреждены в ходе обстрела. Сама школа профинансировала ремонт крыши, которая была повреждена минометной миной в прошлом году. Директор школы также добавил, что количество учеников, которые посещали школу до конфликта составляло 920 человек, в то время как сегодня эта цифра составляет 650 учеников.
В школе, расположенной в г. Красногоровка (21км к западу от Донецка), СММ видела значительные повреждения окон, стен и крыши, вызванные обстрелом. По словам директора, если бы не велись боевые действия, то повреждения могли бы быть отремонтированы за месяц. Он также сообщил, что школа, которую посещают приблизительно 25% учеников, записанных на посещение до конфликта, также принимает учеников из другой местной школы, которая потеряла около 90% учеников, записанных на посещение до конфликта. Директор другой городской школы сообщил СММ, что школа была серьезно повреждена 3 июня в результате 12 прямых ударов и 27 августа – в результате двух ударов. Это обстоятельство заставило сотрудников и учеников школы покинуть здание. На данный момент они находятся в здании другой городской школы, где СММ также поговорила с директором, который сообщил, что сотрудники и ученики его школы также были вынуждены переехать, поскольку здание их школы было занято 20 солдатами Вооруженных сил Украины.
В подконтрольном правительству г. Авдеевка (15км к северо-западу от Донецка) директор школы сообщил СММ, что на сегодняшний день учебное заведение посещают 560 учеников, в то время как до начала конфликта численность учеников составляла около 700. При этом количество учителей сократилось на 50 процентов. СММ осмотрела подвал школы, который был преобразован во временное убежище, где находились кровати, одеяла и вода.
В подконтрольном правительству с. Трехизбенка (33км к северо-западу от Луганска) директор отремонтированной школы сообщил СММ, что только 70 учеников записаны на посещение учебного заведения, в то время как до начала конфликта их количество составляло 180. При этом он добавил, что недавно военнослужащие ВСУ провели ряд занятий, призванных повысить осведомленность учителей, родителей и детей относительно опасности, исходящей от мин и неразорвавшихся боеприпасов, так как значительная часть местности вокруг села заминирована.
В подконтрольных правительству пгт Тошковка, пгт Новотошковское и г. Золотое (60, 53 и 60км к северо-западу от Луганска соответственно) сотрудники нескольких школ рассказали СММ, что приготовления к началу нового учебного года завершены. Ремонтно-восстановительные работы были профинансированы Луганской областной государственной администрацией, где также сообщили СММ о наличии твёрдого топлива или его заменителей для отопления помещений в зимний период. В администрации также сообщили, что английский или немецкий язык являются обязательным иностранным языком для изучения, а русский – факультативным.
Заместитель главы «городской администрации» подконтрольного «ЛНР» г. Зимогорье (28км к западу от Луганска) сообщил СММ, что 500 учеников присутствовали на церемонии открытия нового учебного года в начальной и средней школах. Без указания конкретных данных собеседник сказал, что эта цифра несомненно меньше прошлогодней. Собеседник также сказал, что учебники и канцелярские принадлежности были предоставлены Российской Федерацией в качестве гуманитарной помощи.
В Луганске СММ присутствовала на пресс-конференции, где «министр финансов» «ЛНР» анонсировал введение российского рубля в качестве официальной денежной единицы в «ЛНР». При этом он добавил, что оплата также может производиться в украинской гривне, долларах США и евро.
Сотрудница почтового отделения в Луганске сообщила СММ, что доставка писем теперь возможна только в пределах «ЛНР» и «ДНР». По ее словам, «ДНР» и «ЛНР» не выпустили марок и поэтому после оплаты почтовых услуг письма франкируются и затем отправляются.
СММ еще раз посетила место постоянного складского хранения вооружения «ДНР», которое соответствует линиям отвода, и отметила наличие всего вооружения, ранее зарегистрированного в этом месте.
В подконтрольных «ДНР» районах, расположенных в пределах соответствующих линий отвода, СММ зафиксировала два основных боевых танка.
31 августа во Львове СММ наблюдала мирный пикет перед зданием обувного магазина, принадлежащего гражданину РФ. Сотрудник правоохранительных органов наблюдал за соблюдением порядка во время пикета, в котором приняло участие около 60 молодых парней и девушек. В другом месте во Львове СММ наблюдала аналогичную ситуацию, когда 30 молодых людей пикетировали здание российского банка. В этом же здании находится офис СММ.
После вчерашней акции протеста у стен парламента в Киеве (см. Оперативный отчет СММ от 31 августа 2015 г.) СММ наблюдала спокойную ситуацию возле здания Верховной Рады, несмотря на присутствие большого количества сотрудников безопасности: 40 сотрудников правоохранительных органов и нацгвардейцев находились перед входом в здание парламента, и еще 200 сотрудников подразделения милиции специального назначения в режиме готовности находились в парке, расположенном неподалеку.
СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Харькове, Днепропетровске, Одессе, Херсоне, Черновцах и Ивано-Франковске.
*Ограничения мониторинга, доступа и свободы передвижения СММ:
Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами из соображений безопасности, в том числе из-за наличия мин и поврежденной инфраструктуры. Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильна и непредсказуема, и режим прекращения огня соблюдается не всюду. Самоограничение в отношении поездок в районы высокого риска влияют на деятельность СММ по патрулированию, особенно в районах, неподконтрольных правительству. Члены «ЛНР» по-прежнему препятствуют команде СММ в проведении мониторинга в большинстве районов возле границы с Российской Федерацией. Во время отчетного периода свобода передвижения СММ сторонами не ограничивалась.
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня представлена в прилагаемой таблице.