Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 31 мая

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией документа является текст на английском языке.

СММ зафиксировала большое количество случаев нарушения режима прекращения огня в Донецкой области, хотя оно было меньше, чем за предыдущий день. В Луганской области Миссия зафиксировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня по сравнению с предыдущим днем. Все нарушения в Луганской области произошли в ночное время. СММ уточняла сообщения об обстрелах и перестрелках в Ясном и Станице Луганской. Миссия продолжала вести наблюдение за отводом вооружения и отметила наличие боевых бронированных машин в зоне безопасности. Во Львове СММ осуществляла мониторинг акций протеста перед зданием областного совета. СММ несколько раз столкнулась с ограничением свободы передвижения как в подконтрольных, так и в неподконтрольных правительству районах.*

СММ зафиксировала большое количество случаев нарушения режима прекращения огня[1] в Донецкой области, хотя оно было меньше, чем уровень, зафиксированный за предыдущий день. Ночью, находясь в подконтрольном «ДНР» центре Донецка, СММ слышала 105 взрывов неопределенного происхождения в 3-12 км к западу, западу-северо-западу, северо-западу и северо-северо-западу от своей позиции. Днём, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка), СММ слышала 113 взрывов неопределенного происхождения и 46 одиночных выстрелов из стрелкового оружия в 2-10 км к западу и юго-западу от своей позиции. Находясь в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка), СММ слышала 160 взрывов неопределенного происхождения, вызванных выстрелами из минометов калибра 120 мм и 82 мм и автоматических гранатометов, а также огонь из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия преимущественно в 2-10 км к юго-востоку от своей позиции. Кроме того, в период с 15:08 до 17:54 СММ слышала 63 взрыва (из них 34 удара и 29 взрывов неопределенного происхождения) вследствие выстрелов из артиллерийских орудий калибра 152 мм, а также четыре удара вследствие выстрелов из артиллерийских орудий калибра 122 мм в 4-10 км к юго-востоку от своей позиции.

СММ зафиксировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Луганской области по сравнению с предыдущим днем. Ни одно из нарушений не было зафиксировано в дневное время. Находясь в подконтрольных правительству участках пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), на протяжении нескольких часов в районе полуночи СММ слышала 336 взрывов, вызванных огнем из минометов, зенитных установок, автоматических гранатометов и безоткатных орудий (73 мм), а также огонь из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия в 3-8 км к юго-востоку, югу и юго-западу от своей позиции.

СММ уточняла сообщения о предполагаемых обстрелах в подконтрольном «ДНР» пос. Ясное (30 км к юго-западу от Донецка). СММ видела разбитые оконные стекла, вмятины на стенах и домах, а также пробоины в крышах. СММ провела анализ семи воронок на земле, одного удара на крыше дома, одного удара на крыше сарая, одного удара на юго-западном фасаде расположенного в доме гаража и одного удара на стене с юго-западной стороны дома. По оценкам наблюдателей, все удары были вызваны выстрелами из автоматических гранатометов, произведенными с юго-западного направления. Жители рассказали наблюдателям СММ, что обстрел произошел 29 мая в период с 20:30 до 21:30. Наблюдатели СММ зафиксировали дом с недавними повреждениями: разбитые оконные стекла на двух этажах, пробитая металлическая крыша и металлические обломки на земле с юго-западной стороны дома. В соседнем доме также с юго-западной стороны в нескольких местах была повреждена веранда и разбиты стекла нескольких окон.

В подконтрольных правительству частях пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска) СММ видела более десяти свежих воронок, большинство из которых, по оценке наблюдателей, образовалось вследствие огня из автоматического гранатомета. СММ также видела фрагменты снарядов безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм) и пушки (БМП-1, 73 мм). СММ проанализировала одну воронку и оценила, что огонь велся с северного направления. Местный командир блокпоста Вооруженных сил Украины на мосту в пгт Станица Луганская рассказал наблюдателям СММ, что в период с 22:30 30 мая до 01:00 31 мая его подчиненные наблюдали огонь из различных видов вооружения. Беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ зафиксировал сотни свежих воронок с разбросом в шесть-семь метров на одном склоне недалеко от позиций «ЛНР» и более десяти свежих воронок с северной стороны основания памятника князю Игорю.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как это предусмотрено Минским Комплексом мер. СММ еще не получила всю информацию, предоставить которую она просила в сообщении от 16 октября 2015 года. Наблюдатели еще раз посетили места, известные СММ как места размещения отведенного тяжелого вооружения, хотя они и не соответствуют четким критериям для мест постоянного складского хранения вооружений, предусмотренным в сообщении.

В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода солдаты Вооруженных сил Украины не пропустили наблюдателей СММ в три таких места.*

В подконтрольных «ДНР» районах за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила такие места и зафиксировала восемь самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) и восемь буксируемых гаубиц (из них шесть 2А65 «Мста-Б», 152 мм, и две Д-30, 122 мм).

СММ зафиксировала наличие боевых бронированных машин и средства ПВО в пределах зоны безопасности. В подконтрольных правительству районах СММ зафиксировала два бронетранспортера (БТР-4 и БТР-70) вблизи г. Попасная (69 км к западу от Луганска); одну боевую бронированную машину (БРДМ) в с. Новозвановка (71 км к западу от Луганска); одну БРДМ-2 вблизи подконтрольного правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска); один БТР-70 в районе между с. Передельское (24 км к северо-западу от Луганска) и с. Старый Айдар (20 км к северо-западу от Луганска); и одну зенитную установку (ЗУ-23) в г. Марьинка (23 км к юго-западу от Донецка).

СММ продолжала осуществлять мониторинг наличия мин и неразорвавшихся снарядов вдоль линии соприкосновения. Находясь в с. Рассыпное (подконтрольное «ДНР», 60 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели СММ видели фрагмент неразорвавшегося снаряда (НС), застрявшего в земле на приусадебном участке заброшенного дома (издалека можно было заключить, что это была ракета от РСЗО «Смерч» калибра 300 мм) недалеко от района, в котором проживали семьи с маленькими детьми. Офицер Российской Федерации при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) рассказал СММ о том, что «министерство по чрезвычайным ситуациям» «ДНР» было проинформировано о наличии НС. Три жителя (двое мужчин старше 60 лет и одна женщина в возрасте 50 лет) подтвердили, что ориентировочно 18 мая представители «министерства по чрезвычайным ситуациям» «ДНР» прибыли на место происшествия и попытались извлечь НС с помощью трактора и троса. Они добавили, что трос порвался и извлечение НС было отложено.

Находясь в подконтрольном «ЛНР» пгт Калиново (58 км к западу от Луганска), СММ видела две лежавших на поверхности земли неразорвавшиеся ракеты реактивной системы залпового огня (БМ-21 «Град», 122 мм) на вершине холма к юго-западу от поселка. По оценке СММ, ракеты пролежали там больше нескольких месяцев. Более точное время определить не удалось. Двое жителей (мужчины старше 50 лет) рассказали наблюдателям о том, что они обнаружили эти ракеты в марте 2016 года. На расстоянии около 450 метров от этого места СММ видела один артиллерийский снаряд калибра 120мм или 122 мм. Эти же собеседники рассказали, что, скорее всего, снаряд упал в марте 2015 года. Исходя из своего местоположения, СММ оценила, что снаряд был выпущен с северо-западного направления.

Находясь в подконтрольном «ЛНР» н.п. Золотое-5 (60 км к западу от Луганска), на блокпосте «ЛНР» СММ видела 12 противотанковых мин установленных через дорогу на двух деревянных досках.

СММ продолжает содействовать соблюдению режима прекращения огня и осуществлять его мониторинг для обеспечения проведения ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения. СММ продолжила мониторинг проведения ремонтных работ на газопроводе между подконтрольным правительству г. Марьинка (23 км к юго-западу от Донецка) и подконтрольным «ДНР» пгт Александровка (20 км к юго-западу от Донецка). В связи с периодическим нарушением режима прекращения огня вблизи места проведения работ СММ была вынуждена покинуть его, а ремонтные работы на газопроводе были приостановлены. Тем не менее, за день было проложено 70 метров газопровода.

СММ продолжает фиксировать длинные очереди на маршрутах пересечения вблизи линии соприкосновения. Утром 30 мая на двух блокпостах Вооруженных сил Украины, расположенных на трассе Н15 неподалеку от г. Марьинка (23км к юго-западу от Донецка), СММ зафиксировала в общей сложности 217 автомобилей, десять микроавтобусов, пять автобусов и около 300 пешеходов, направлявшихся на запад; а также 76 автомобилей, два автобуса, которые двигались на восток, и отсутствие пешеходов в этом направлении. Во второй половине дня на тех же блокпостах было восемь автомобилей, которые двигались на запад, и 30 автомобилей и два автобуса – на восток. 31 мая, во второй половине дня, на тех же двух блокпостах СММ видела 163 автомобиля, один автобус и один коммерческий грузовик, направлявшихся в подконтрольные правительству районы, а также 100 автомобилей (включая пять фургонов), три автобуса и один грузовик – в противоположном направлении.

Находясь на подконтрольном правительству блокпосте недалеко от моста в пгт Станица Луганская, СММ видела около 400 человек, ожидавших перехода в подконтрольные правительству районы, и около 150 людей – в противоположном направлении. На блокпосте «ЛНР» к югу от моста в пгт Станица Луганская СММ наблюдала около 30 пешеходов, направлявшихся в подконтрольные правительству районы, и отсутствие людей в противоположном направлении. Около 150 человек находились на подконтрольной правительству стороне моста, ожидая перехода в подконтрольные «ЛНР» районы. Во второй половине дня СММ зафиксировала отсутствие очереди на блокпосте «ЛНР».

СММ осуществляла мониторинг одного неподконтрольного правительству района на границе с Российской Федерацией. На пограничном пункте пропуска «Успенка» (73км к юго-востоку от Донецка) СММ видела 42 гражданских автомобиля (шесть автомобилей с номерными знаками Российской Федерации, пять – с наклейками «ДНР» поверх украинских номерных знаков, остальные – с номерными знаками Украины) и 14 коммерческих грузовиков (восемь с украинскими номерными знаками, два – с номерными знаками Российской Федерации, два – с белорусскими), ожидавших выезда из Украины. Группа из пяти стоявших в очереди мужчин (в возрасте около 30 лет) рассказали наблюдателям, что при обычных обстоятельствах пересечение блокпоста может занять около часа, но однажды время их ожидания составило от 12 до 24 часов.

СММ наблюдала за проведением трех акций протеста перед зданием Львовского областного совета: против приватизации помещения спортивного клуба (25 участников); за признание областным советом участников добровольческих батальонов официальными участниками анти-террористической операции (50 участников); за повышение пенсий офицерам полиции (30 участников). Полиция присутствовала на всех мероприятиях, которые прошли мирно.

СММ продолжает наблюдение за ситуацией в Херсоне, Одессе, Ивано-Франковске, Харькове, Днепропетровске, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Осуществление мониторинга СММ ограничено угрозами в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся снарядов, а также ограничением свободы передвижения и другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать.

Запрет доступа:

• Находясь в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая, СММ видела здание, над которым развевались три флага: «ДНР», «Новороссии» и «батальона «Восток». Здание было огорожено трехметровой оградой из металла и бетона. Вооруженный член «ДНР», находившийся за оградой, заметил СММ, скинул АК-74 с плеча и направил дуло автомата на наблюдателей СММ, которые медленно проезжали мимо. СММ немедленно покинула это место.
• Члены «ДНР» отказали СММ в доступе на базу военного типа в пгт Тельманово (67 км к югу от Донецка). СММ проинформировала об этом СЦКК.
• Члены «ДНР» отказали СММ в доступе на вторую базу военного типа в пгт Тельманово (67 км к югу от Донецка). СММ проинформировала об этом СЦКК.
• Вооруженные члены «ДНР» не разрешили наблюдателям въехать в с. Николаевка (40 км к северо-востоку от Мариуполя), ссылаясь на запрет их командира пропускать кого-либо в село. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• Вооруженные члены «ДНР» не разрешили наблюдателям проехать блокпост в с. Луково (41 км к северо-востоку от Мариуполя). Они попросили СММ немедленно покинуть данный район. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• Солдаты Вооруженных сил Украины отказали СММ в доступе к трем местам размещения отведенного тяжелого вооружения. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• С 20 мая вооруженные члены «ДНР» по-прежнему не подключили к электропитанию ретранслятор СММ в г. Донецк. В результате этого дистанционное мониторинговое оборудование СММ на подконтрольной «ДНР» шахте «Октябрьская» и в подконтрольном правительству г. Авдеевка не функционирует (см. Ежедневный отчет от 21 мая 2016 года).
• Вооруженные члены «ДНР» не позволили наблюдателям посетить место, расположенное к западу от подконтрольного «ДНР» пос. Озеряновка (35 км к северо-востоку от Донецка). СММ планировала запустить БПЛА среднего радиуса действия, чтобы обнаружить БПЛА СММ дальнего радиуса действия, который был сбит в этом районе (см. Оперативный отчет СММ от 27 мая 2016 года: возле Горловки сбили беспилотный летательный аппарат СММ). СЦКК был проинформирован об этом.

Задержка:

• Солдаты Вооруженных сил Украины вначале отказали СММ в доступе к месту размещения отведенного тяжелого вооружения. Однако СММ проинформировала об этом СЦКК и получила доступ через 20 минут.

[1]Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.