Последние новости от Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 16 мая

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией документа является текст на английском языке.

СММ наблюдала относительно низкий уровень насилия на Донбассе. Миссия зафиксировала наличие другой военной техники в зоне безопасности. Наблюдатели осуществляли мониторинг условий, в которых находятся гражданские лица на блокпостах вблизи линии соприкосновения. СММ посетила неподконтрольные правительству пограничные районы. Наблюдатели Миссии в трех случаях столкнулись с ограничением свободы передвижения по обе стороны от линии соприкосновения.*

Как и за предыдущий отчетный период, СММ зафиксировала относительно небольшое количество случаев нарушения режима прекращения огня.[1]

В период с 21:13 до 22:11 15 мая, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), СММ слышала 52 взрыва, которые, по оценкам наблюдателей, были вызваны исходящими выстрелами из неопределенного типа оружия (калибр менее 82 мм) в 3-8 км к юго-востоку от своей позиции. В период с 22:00 15 мая до 02:30 16 мая, пребывая в подконтрольном «ДНР» центре Донецка, СММ слышала 71 взрыв неопределенного происхождения и одну короткую очередь из крупнокалиберного пулемета в 7-10 км к северо-западу от своего месторасположения.

На следующий день, находясь в 6 км к северо-западу от подконтрольного «ДНР» центра Донецка, СММ слышала два взрыва неопределенного происхождения, три очереди и два одиночных выстрела из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия в 2-5 км к северу и северо-востоку, и один удар от минометного выстрела в 4 км к северо-северо-западу от своей позиции. В период с 12:05 до 12:26 в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) СММ слышала девять взрывов, которые, по оценкам наблюдателей, были вызваны ударами от выстрелов из минометов калибра 120 мм и 82 мм, два удара из  безоткатного орудия (СПГ-9), три очереди из пушки калибра 30 мм и продолжительные перестрелки из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия в 2-5 км к востоку-юго-востоку от своего расположения.

Обстановка в Луганской области оставалась относительно спокойной, СММ зарегистрировала два взрыва неопределенного происхождения. Так, находясь в подконтрольной правительству части г. Золотое (60 км к западу от Луганска), СММ слышала взрыв неопределенного происхождения в 2 км к северо-северо-западу; а со своей позиции на мосту к югу от подконтрольного правительству пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска) СММ слышала один взрыв неопределенного происхождения приблизительно в 300 м к востоку.

В рамках работы по выполнению Дополнения к Комплексу мер за пределами соответствующих линий отвода и мест постоянного складского хранения СММ зафиксировала два танка (Т-64) вблизи подконтрольного правительству с. Новоахтырка (55км к северо-западу от Луганска).

СММ продолжила осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как предусмотрено Минским Комплексом мер.

СММ еще раз посетила место постоянного складского хранения тяжелого вооружения «ЛНР» и отметила отсутствие пяти гаубиц (Д-30). СММ отметила наличие нескольких новых единиц вооружения.

СММ еще не получила всю информацию, предоставить которую она просила в сообщении от 16 октября 2015 года. 

Наблюдатели еще раз посетили места, известные СММ как места размещения отведенного тяжелого вооружения, хотя они и не соответствуют четким критериям для мест постоянного складского хранения, предусмотренным в сообщении от 16 октября 2015 года.

В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила такие места и зафиксировала 18 буксируемых гаубиц (Д-20, 152 мм) и пять самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм). Отсутствовали пять минометов, подлежащих отводу согласно Дополнению (три ПМ-38, 120 мм, и два 2Б9М «Василек», 82 мм).

СММ зафиксировала наличие боевых бронированных машин и зенитного орудия в пределах зоны безопасности. В подконтрольных правительству районах СММ зафиксировала две боевые машины пехоты (БМП-1 и БМП-2) возле с. Войтово (33 км к северо-западу от Луганска), два БМП-2 рядом с г. Счастье (20 км к северу от Луганска), один бронетранспортер (БТР-60) вблизи Светличного (54 км к северо-западу от Луганска), четыре БМП-2 вблизи с. Крымское (44 км к северо-западу от Луганска) и две бронированные разведывательно-дозорные машины (БРДМ-2) вблизи пгт Новотошковское (53 км к западу от Луганска). В подконтрольных «ДНР» районах СММ наблюдала два БТР-80 в Донецке, а в подконтрольных «ЛНР» районах – одну зенитную установку (ЗУ-23) вблизи с. Желтое (17 км к северо-западу от Луганска).

Миссия выполняла мониторинг пограничных участков в районах, неподконтрольных правительству. На контрольно-пропускном пункте вблизи пос. Должанский (84 км к юго-востоку от Луганска) СММ зафиксировали 13 гражданских транспортных средств, пересекавших границу из Украины в сторону Российской Федерации (10 с украинскими номерными знаками и три с номерными знаками Российской Федерации). Двигаясь в обратном направлении, СММ наблюдала 11 гражданских автомобилей (семь с украинскими номерными знаками и четыре с номерными знаками Российской Федерации). В одном автомобиле, который въезжал на территорию Украины (внедорожник с украинскими номерными знаками), СММ видела трех мужчин в одежде военного типа. На необслуживаемом пешеходном пункте пересечения границы в пгт Краснодарский (58 км к юго-востоку от Луганска) СММ наблюдала четырех пожилых женщин и одного пожилого мужчину, которые вошли на территорию Украины, а через 15 минут вернулись на территорию Российской Федерации; а также трех молодых мужчин, которые пересекли границу в сторону Российской Федерации и минут через пять вернулись на территорию Украины.

СММ продолжила наблюдать длинные очереди на пунктах пересечения вблизи линии соприкосновения.  На нескольких блокпостах, подконтрольных Вооруженным силам Украины и «ДНР», вдоль трассы Н15 вблизи Марьинки к юго-западу от Донецка в утреннее время СММ наблюдала в общей сложности 123 гражданских транспортных средства, которые ожидали проезда в восточном направлении, и не менее 500 транспортных средств ожидали проезда в западном направлении. Во второй половине дня, на тех же блокпостах, СММ наблюдала в общей сложности не менее 30 гражданских транспортных средств, ожидавших проезда в восточном направлении, и очередь из, по крайней мере, 285 гражданских транспортных средств, а также 160 пешеходов, направлявшихся в западном направлении. В обоих случаях подавляющее большинство людей, которых видели наблюдатели СММ, находились на блокпостах Вооруженных сил Украины.

В подконтрольном правительству с. Большая Черниговка (44 км к северу от Луганска) СММ разговаривала с несколькими жителями. Они рассказали, что большинство людей в селе живут за счет сельского хозяйства. Они добавили, что из-за расположения линии соприкосновения им теперь трудно реализовывать свою продукцию на ближайшем крупном рынке, который находится в Луганске.

СММ продолжила наблюдение за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепропетровске, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения или другие препятствия в выполнении мандата СММ

Осуществление мониторинга СММ ограничено угрозами в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся снарядов, а также ограничением свободы передвижения и другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением, наряду с потребностью быстрого реагирования в случае таких нарушений.

Запрет доступа:

• Солдаты Вооруженных сил Украины не разрешили наблюдателям СММ войти на военный объект возле подконтрольного правительству пгт Никольское (21 км к северо-западу от Мариуполя). СММ проинформировала об этом Совместный центр по контролю и координации.

• Доступ при условии:

• Члены ДНР, ссылаясь на то, что они действуют по указанию «министерства обороны» «ДНР», в двух случаях настаивали на том, чтобы сопровождать наблюдателей СММ в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка).

[1]Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.