Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 19 февраля 2016
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке.
СММ зафиксировала несколько случаев нарушения режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях. Наблюдатели отметили повреждения домов в результате обстрелов. Миссия продолжила мониторинг процесса отвода вооружений. СММ посетила пограничные пункты пропуска, включая расположенные в неподконтрольных правительству районах. В Харьковской и Одесской областях Миссия наблюдала за ограничениями передвижения, с которыми сталкивались грузовики с украинскими и российскими номерными знаками.
СММ зарегистрировала существенное количество нарушений режима прекращения огня в Донецкой области. [1] 18 февраля вечером, находясь в центре Донецка, СММ слышала четыре взрыва неопределенного происхождения в 7-10 км к северо-западу от своей позиции. 18 февраля в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка) в период между 15:58 и 23:00 СММ слышала 23 взрыва неопределенного происхождения и около 200 очередей из крупнокалиберного пулемета приблизительно в 8-10 км к востоку от места своего расположения. В подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка) меньше чем за один час СММ слышала 65 взрывов неопределенного происхождения приблизительно в 10 км к востоку от своей позиции. Также, находясь в подконтрольном «ДНР» н.п. Петровское (65 км к востоку от Донецка), меньше чем за час СММ слышала, по меньшей мере, 70 взрывов неопределенного происхождения в 3-5 км к северу от своей позиции. СММ также слышала восемь взрывов неопределенного происхождения к северо-западу и северо-востоку от места своего расположения вблизи подконтрольного правительству с. Бердянское (18 км к востоку от Мариуполя).
СММ зафиксировала ряд нарушений режима прекращения огня в Луганской области. Те нарушения, которые были зафиксированы в окрестностях с. Трехизбенка (33 км к северо-западу от Луганска), были преимущественно связаны с проведением учений с боевой стрельбой. Однако СММ также зарегистрировала 28 взрывов неопределенного происхождения в 5 км к востоку от своей позиции в подконтрольном «ЛНР» г. Алчевск (40 км к юго-западу от Луганска). СММ также зафиксировала 20 взрывов, шум от которых соответствовал артиллерийским снарядам, разорвавшимся в результате попадания, в 15 км к востоку от места нахождения поблизости подконтрольного «ЛНР» пгт Калиново (50 км к западу от Луганска).
СММ уточняла сообщения об обстреле в г. Марьинка (подконтрольном правительству, 23 км к юго-западу от Донецка). Наблюдатели обследовали повреждения нескольких домов, в т. ч. свежие повреждения крыши одного из домов. Владелец рассказал СММ, что обстрел также случился две недели назад, и он тогда получил ранения. Когда наблюдатели отправились зафиксировать другие повреждения в этом районе, они услышали несколько выстрелов в 300 м к северо-востоку, после чего они покинули этот район.
СММ продолжала уточнять сообщения о погибших мирных жителях в результате взрыва гранаты на автобусной остановке «Плехановская» в подконтрольном «ДНР» г. Макеевка (12 км к северо-востоку от Донецка) (см. Ежедневный отчет СММ от 19 февраля). В больнице г. Макеевка главный врач сообщил, что раненый мирный житель (мужчина 60 лет), которого доставили в больницу с ранениями, угрожающими жизни, умер.
В ходе работы, связанной с реализацией Дополнения к Комплексу мер, СММ еще раз посетила место постоянного складского хранения вооружений Вооруженных сил Украины и констатировала отсутствие в нем вооружения, что наблюдалось там, начиная с 9 декабря 2015 года. СММ ранее верифицировала отвод в это место 32 танков (Т-72), четырех минометов (2Б9, 82 мм) и одного противотанкового орудия (Д-44, 85 мм).
18 февраля на основании имеющихся у СММ данных воздушного наблюдения наблюдатели обнаружили присутствие восьми танков на восточной окраине подконтрольного «ЛНР» г. Луганск, вблизи Луганского аэропорта, что является нарушением соответствующих линий отвода. 19 февраля беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия обнаружил один танк вблизи подконтрольного «ДНР» н.п. Петровское (41 км к югу от Донецка).
За пределами линий отвода и мест постоянного складского хранения СММ видела три танка (Т-64) и группу из 35-40 членов «ДНР», одетых в форму военного типа, которые, по всей видимости, подготавливались к учениям вблизи подконтрольного «ДНР» н.п. Петровское (65 км к востоку от Донецка), шесть танков в районе с. Богоявленка (подконтрольного правительству, 48 км к юго-западу от Донецка) и 20 танков (Т-64) вблизи подконтрольного «ЛНР» пос. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска).
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как предусмотрено Комплексом мер. СММ еще не получила всю информацию, предоставить которую она просила в сообщении от 16 октября 2015 года. Наблюдатели Миссии еще раз посетили места, известные СММ как места размещения отведенного тяжелого вооружения, хотя они и не соответствуют четким требованиям к местам постоянного складского хранения, предусмотренным в сообщении от 16 октября 2015 года.
На подконтрольных правительству территориях за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила такие места размещения и зарегистрировала шесть противотанковых пушек (Д-48, 85 мм) и десять самоходных гаубиц (2С3 «Акация», 152 мм). СММ констатировала отсутствие четырех самоходных гаубиц (2С3 «Акация», 152 мм), которые отсутствует в месте размещения с середины января 2016 года.
СММ еще раз посетила места постоянного складского хранения вооружения «ДНР» и зафиксировала там наличие шести реактивных систем залпового огня (РСЗО, БМ-21 «Град», 122 мм), шести буксируемых гаубиц (Д-30, 122 мм) и четырех противотанковых орудий (МТ-12 «Рапира», 100 мм).
СММ видела один тактический зенитно-ракетный комплекс СА-8 (9К33 «Оса», 210 мм) вблизи подконтрольного правительству н.п. Райгородка (34 км к северо-западу от Луганска), что является нарушением соответствующих линий отвода.
За пределами линий отвода и мест постоянного складского хранения СММ видела десять РСЗО и 17 буксируемых единиц артиллерии в районе к востоку от подконтрольного «ЛНР» г. Миусинск (62 км к юго-западу от Луганска) и шесть стационарных гаубиц (Д-30, 122 мм) вблизи подконтрольного «ЛНР» пгт Успенка (23 км к юго-западу от Луганска).
СММ также зафиксировала присутствие другой техники. На основании имеющихся у СММ данных воздушного наблюдения наблюдатели обнаружили присутствие семи бронированных автомобилей и более 60 грузовиков военного типа в северо-западных районах подконтрольного «ДНР» г. Донецка. Дополнительно вблизи линии соприкосновения БПЛА СММ обнаружил один бронетранспортер (БТР) возле подконтрольного «ДНР» н.п. Саханка (23 км к востоку от Мариуполя), два БТР вблизи н.п. Ленинское (подконтрольного «ДНР», 24 км к востоку от Мариуполя), один БТР около подконтрольного «ДНР» н.п. Октябрь (29 км к северо-востоку от Мариуполя) и три БТР (включая БМП-1) вблизи подконтрольного правительству н.п. Богдановка (45 км к югу от Донецка).
СММ продолжала способствовать соблюдению режима прекращения огня и осуществлять его мониторинг для обеспечения проведения ремонтных работ на объектах систем жизнеобеспечения. В подконтрольном правительству пос. Родина (65 км к северо-западу от Луганска) СММ наблюдала за ходом ремонтных работ на водопроводе. В подконтрольном «ЛНР» с. Красный Лиман (34 км к северо-западу от Луганска) СММ продолжала способствовать соблюдению режима тишины по обе стороны линии соприкосновения для проведения ремонтных работ на высоковольтных линиях электропередачи и насосной станции вблизи линии соприкосновения.
СММ осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью и гуманитарной ситуации вблизи линии соприкосновения. СММ поговорила с двумя мужчинами и восемью женщинами (от 50 до 80 лет) в районе подконтрольного правительству г. Золотое (60 км к северо-западу от Луганска), которые, как они заявили, только что прибыли из подконтрольных «ЛНР» районов г. Золотое для получения пенсий. Они сказали, что добирались в группе из около 170 пенсионеров по неофициальным маршрутам пересечения линии соприкосновения. Собеседники заявили, что по дороге их остановили десять вооруженных людей, которые направили на них оружие и заставили прождать два часа перед тем, как разрешили пройти дальше. Они сказали, что вооруженные люди оскорбляли их. По словам собеседников, впоследствии их снова остановила другая группа вооруженных людей, заставив прождать еще около 10 минут.
СММ посетила пограничные пункты пропуска в районах, неподконтрольных правительству. На подконтрольном «ДНР» пункте пропуска «Успенка» (73 км к юго-востоку от Донецка) СММ видела пять гражданских грузовиков (один с номерными знаками Российской Федерации, три с украинскими и один с белорусскими номерными знаками) и 49 гражданских автомобилей (31 автомобиль с украинскими номерными знаками, 17 со знаками Российской Федерации и один из Польши), ожидавших проезда. На подконтрольном «ЛНР» пункте «Изварино» (53 км к юго-востоку от Луганска) СММ видела очередь из 35 гражданских автомобилей, ожидавших проезда в сторону Российской Федерации (семь с номерными знаками Российской Федерации, один с белорусскими и один с грузинскими номерными знаками, а также 26 автомобилей с украинскими номерными знаками), пять грузовиков (четыре с номерными знаками Российской Федерации и один с украинскими номерными знаками) и около 80 гражданских автомобилей, припаркованных на находившейся неподалеку автостоянке. СММ наблюдала движение транспортных средств на протяжении часа и видела, как гражданское население пересекало границу в сторону Украины с сумками среднего и маленького размера. Кроме того, СММ видела два автобуса с украинскими номерными знаками и один грузовик с белорусскими номерными знаками, которые пересекали границу в сторону Российской Федерации, а также автобус и грузовик с украинскими номерными знаками, направлявшиеся в Украину, и одну гражданскую автоцистерну с надписью «Огнеопасно», в кабину которой, сразу после пересечения границы, сел вооруженный человек в камуфляже.
В Одесской и Харьковской областях СММ наблюдала за ограничениями передвижения, с которыми сталкивались грузовики с украинскими и российскими номерными знаками. 18 февраля СММ продолжила наблюдать за ситуацией на блокпосте в 10 км к западу от г. Одесса, где активисты «Правого Сектора» и Гражданского корпуса «Азов» удерживали блокпост для того, чтобы предотвратить транзит грузовиков с российскими номерными знаками через территорию Одесской области. СММ видела грузовик с номерными знаками Российской Федерации, припаркованный возле блокпоста. Позднее СММ видела, как несколько членов Ассоциации международных автомобильных перевозчиков и водителей грузовиков приблизились к активистам и попросили их прекратить блокаду. Вечером члены Ассоциации проинформировали СММ, что водителю вышеуказанного грузовика было разрешено продолжить его путь и члены Ассоциации сопровождали грузовик до украинского пограничного пункта пропуска Староказачье, расположенного в Белгород-Днестровском районе (45 км к западу от Одессы) вдоль границы Украины с Молдовой. СММ посетила международный пограничный пункт пропуска в н.п. Бачевск (178 км к северо-востоку от г. Сумы, 247 км к северо-востоку от Харькова), где наблюдатели СММ зарегистрировали 118 стоящих грузовиков с украинскими номерными знаками. СММ не видела грузовики с номерными знаками Российской Федерации. Глава таможенной службы сообщил СММ, что украинским грузовикам было отказано в проезде на территорию Российской Федерации. Некоторые водители проинформировали СММ, что они ожидали на границе пять дней.
СММ продолжает следить за развитием событий в Херсоне, Львове, Ивано-Франковске, Днепропетровске, Черновцах и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ
Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и из соображений безопасности, в том числе из-за наличия мин, поврежденной инфраструктуры и непредсказуемости ситуации на Донбассе. Члены «ЛНР» продолжают препятствовать СММ в проведении мониторинга многих территорий возле границы в районах Луганской области, неподконтрольных правительству.
Запрет доступа:
- Охрана на входе в здание районной администрации отказала СММ в доступе до сессии областного совета в Одессе, несмотря на то, что СММ своевременно направила соответствующий запрос. Областной совет не предоставил никаких объяснений.
Задержка:
- В подконтрольном «ДНР» г. Енакиево (41 км к северо-востоку от Донецка) невооруженный член «ДНР» остановил СММ и требовал, чтобы СММ подождала прибытия представителя Совместного центра контроля и координации (СЦКК). После 32 минут ожидания СММ смогла продолжить свое движение. Представитель СЦКК не приехал.
Доступ при условии:
- На блокпосте поблизости подконтрольного «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка) вооруженный член «ДНР» требовал провести проверку багажников автомобилей СММ и рюкзаков наблюдателей.
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня представлена в прилагаемой таблице.