Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 29 апреля 2016
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке
СММ зафиксировала меньшее количество нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях по сравнению с предыдущим днем. Наблюдатели провели дополнительный анализ воронок в результате обстрела в Еленовке. Миссия фиксировала наличие вооружения, нарушающая соответствующих линий отвода. СММ продолжает способствовать установлению режима прекращения огня и осуществлять мониторинг его соблюдения, чтобы сделать возможным проведение ремонтных работ объектов жизнеобеспечения. СММ зафиксировала длинные очереди на пунктах пропуска возле линии соприкосновения. Она наблюдала за протестом в Одессе.
СММ зафиксировала меньшее количество нарушений режима прекращения огня в Донецкой области по сравнению с предыдущим днем. Вечером 28 апреля, находясь в подконтрольном «ДНР» центре Донецка, наблюдатели СММ слышали восемь взрывов неопределенного происхождения в 7-10км к северо-западу от своей позиции [1]. С позиции на Донецком железнодорожном вокзале (подконтрольный «ДНР», 6 км к северо-западу от Донецка) СММ слышала 52 взрыва неопределенного происхождения и 32 взрыва, что, по оценке, были вызваны огнем из автоматического гранатомета, 29 очередей из крупнокалиберных пулеметов и 123 одиночных выстрела из стрелкового оружия в местах в 1-7 км от запада к северу от своей позиции.
Вечером 28 апреля, находясь в контролируемом правительством Светлодарске (57 км к северо-востоку от Донецка) СММ слышала, по меньшей мере, 15 взрывов (пять исходящих и десять входящих), что, по оценке, были вызваны 73мм пушкой (БМП-1), безоткатной пушкой (САУ-9) и огнем из ручного противотанкового гранатомета (РПГ-7), 41 взрыв (20 исходящих и 21 входящий) из автоматического гранатомета, и, как минимум, 38 очередей из крупнокалиберных пулеметов и короткие выстрелы из стрелкового оружия в 2-6 км к юго-юго-востоку от своей позиции.
В Луганской области СММ зафиксировала небольшое количество нарушений режима прекращения огня. Вечером 28 апреля, находясь в контролируемом «ЛНР» г. Стаханов (50км к западу от Луганска), СММ слышала 50-60 одиночных выстрелов из стрелкового оружия в 1,5-2 км к западу от своей позиции. 29 апреля, находясь неподалеку от н.п. Врубовского (контролируемого «ЛНР», 22 км к юго-западу от Луганска) СММ слышала и видела примерно 32 взрыва, что, по оценке, были вызваны исходящими минометными выстрелами в 3 км к юго-западу от своей позиции, и, соответственно, слышала и видела 32 взрыва, что, по оценке, были вызваны входящими выстрелами возле тренировочного лагеря в контролируемом «ЛНР» Мирном (31км к юго-западу от Луганска), за пределами зоны безопасности.
СММ провела дальнейший анализ воронок после смертельного обстрела в подконтрольной «ДНР» Еленовке (23 км к юго-западу от Донецка) 27 апреля (см. Оперативный отчет СММ от 28 апреля 2016 года). СММ дополнительно провела анализ пяти воронок недалеко от клиники. СММ определила происхождение огня (юго-запад и западно-юго-запад) всех пяти воронок, четыре из них возникли, по оценке, в результате удара 122-мм артиллерии, а пятая – 152-мм артиллерии. Ближайшая к больнице воронка находилась в 50м к востоку от входа в нее. СММ видела некоторые повреждения восточной стены здания больницы, нанесенные осколками, и незначительные повреждения крыши, вызванные взрывной волной. СММ видела, что складское здание в 100 м к югу от больницы было полностью разрушено в результате прямого удара. По словам заместителя главного врача, в момент обстрела в больнице не было никого, кроме охранника. Находясь в Еленовке, СММ видела, по меньшей мере, две огневые позиции стрелкового оружия, на расстоянии менее 500 метров от больницы и менее 400 метров от места, где 27 апреля в результате обстрела погибли четыре мирных жителя. Также менее, чем в 500 метрах от больницы и 200 метрах от места происшествия, СММ видела несколько домов, что были ограждены ящиками для боеприпасов (с маркировкой 120-мм минометы) и другим материалами, такими как мешки с песком. По оценке, это было расквартирование вооруженных членов «ДНР». Наблюдатели СММ видели, как четверо хорошо вооруженных членов «ДНР» охраняли один из домов.
СММ отреагировала на сообщения об обстреле 26 апреля возле моста в Станице Луганской (16км к северо-востоку от Луганска). Вблизи блокпоста «ЛНР» у моста СММ заметила поваленное дерево на юго-западной стороне моста. Удар был свежим и наблюдатели СММ определили, что он был нанесен огнем с северо-западного направления. СММ видела удары и остатки, а также хвостовую часть минометного снаряда, что застряла с северной стороны холма неподалеку.
В ходе работы, связанной с реализацией Дополнения к Комплексу мер, СММ еще раз посетила места постоянного складского хранения вооружений Вооруженных сил Украины, расположение которых соответствует требованиям линий отвода и отметила отсутствие трех противотанковых пушек (Д-44, 85-мм), как это уже было отмечено 29 декабря 2015 года.
СММ зафиксировала семь танков (Т-72) в подконтрольном «ЛНР» городе Луганск, что является нарушением соответствующих линий отвода.
За пределами соответствующих линий отвода и мест постоянного складского хранения СММ зафиксировала 12 танков на полигоне в контролируемой «ЛНР» Успенке (23 км к юго-западу от Луганска).
СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как предусмотрено Комплексом мер. СММ еще не получила всю информацию, предоставить которую она просила в сообщении от 16 октября 2015 года.
СММ зафиксировала семь РСЗО (БМ-21 Град, 122 мм), семь самоходных гаубиц (2С1 Гвоздика, 122 мм) и десять буксированных гаубиц (пять 2А65 Мста-Б, 152-мм и пять Д-30 Лягушка, 122мм) в подконтрольном «ЛНР» городе Луганск, что является нарушением соответствующих линий отвода.
Наблюдатели еще раз посетили места, известные СММ как места размещения отведенного тяжелого вооружения, хотя они и не соответствуют четким критериям, предусмотренным в сообщении от 16 октября 2015 года.
В контролируемых правительством районах за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила такие места и видела десять РСЗО (БМ-27 Ураган), 12 противотанковых пушек (2A29/МТ Рапира, 100мм) и четыре миномета, подпадающих под действие Дополнения (2Б9 Василек, 82 мм).
За пределами соответствующих линий отвода и мест постоянного складского хранения СММ зафиксировала: стационарный зенитный комплекс (СА-8) возле контролируемой правительством Нововасильевки (59 км к северо-западу от Донецка); пять самоходных гаубиц (2С1 Гвоздика, 122 мм) и пять буксированных гаубиц (Д-30 Лягушка, 122мм) в подконтрольной «ЛНР» Успенке.
СММ продолжает наблюдать за обозначением заминированных районов, а также фиксировать наличие мин и боеприпасов, которые не разорвались. СММ наблюдала шесть билбордов, информирующих о наличии мин (по три с каждой стороны дороги), на расстоянии около 2 км, между двумя контролируемым правительством блокпостами недалеко от контролируемой правительством Марьинки (23 км к юго-западу от Донецка). СММ видела импровизированный знак об опасности, размером 20см*40см с надписью черными буквами на деревянной палке на расстоянии 1 км к северо-западу от контролируемого правительством поселка Надеждинка (63 км к северо-западу от Донецка).
СММ продолжает способствовать установлению режима прекращения огня и осуществлять мониторинг его соблюдения, чтобы сделать возможным проведение ремонтных работ объектов жизнеобеспечения. С позиций в контролируемой «ЛНР» Красном Лимане (30 км к северо-западу от Луганска) и в контролируемой правительством Трехизбенке (33 км к северо-западу от Луганска) с 09:10 до 12:55 патрули СММ наблюдали за соблюдением режима прекращения огня и проведением ремонтных работ на трех фильтровальных скважинах, в результате чего были заменены трубопровод, трансформатор и вентили скважин.
СММ продолжает наблюдать длинные очереди на контрольных пунктах въезда-выезда возле линии соприкосновения. На контрольно-пропускном пункте в контролируемой правительством Марьинке СММ видела несколько разгневанных мирных жителей, которые сказали, что ждут в очереди целый день. Некоторые начали бить ногами автомобили СММ, в результате чего на одной машине появились легкие царапины. На блокпосту в контролируемом «ДНР» с. Октябр (29 км к северо-востоку от Мариуполя) группа из 16 мирных жителей (в возрасте от 35 до 40 лет, мужчины и женщины) сообщили, что они ждали в течение шести часов. Они боялись, что вследствие медленной процедуры пропуска, им не удастся вернуться домой или вовремя присоединиться к своим семьям перед грядущими праздниками.
СММ осуществляла мониторинг приграничных районов, контролируемых правительством, а также тех, что находятся вне правительственного контроля. На подконтрольном правительству пункте пропуска через государственную границу Меловое (107 км к северу от Луганска) СММ видела очередь из примерно 50 гражданских автомобилей, которые ожидали пересечения в Российскую Федерацию, а также около 15-20 пешеходов. На пограничном пункте пропуска в Мариновке (контролируется «ДНР», 78 км к востоку от Донецка) СММ видела 33 гражданских автомобиля, пять коммерческих грузовиков (один груженный углем) и два пассажирских автобуса, ожидавших проезд в Российскую Федерацию (преимущественно с украинскими номерными знаками, за исключением трех автомобилей с российскими номерными знаками). На пункте пропуска через государственную границу в Успенке (контролируется «ДНР», 73 км к юго-востоку от Донецка) СММ видела 42 автомобиля, которые ожидали пересечения в Российскую Федерацию (все с украинскими номерными знаками, за исключением четырех – с российскими номерными знаками). В течение одного часа СММ также наблюдала за тем, как около 15 пешеходов перешли из Российской Федерации в Украину.
Команда СММ встретилась с начальником управления Государственной пенитенциарной службы Донецкой области, который подтвердил, что 20 апреля 20 заключенных (18 мужчин и две женщины) были переведены из учреждений, расположенных в неподконтрольных правительству районах в Мариуполь, где они продолжат отбывать наказание. Он заявил, что всего 112 заключенных (всем был вынесен приговор судами Украины до или на начальном этапе конфликта) были переведены из неподконтрольных правительству районов после обращений их родственников к Омбудсмену в Украине.
В Одессе 17-й день подряд СММ наблюдала за акцией протеста, участники которого требовали отставки мэра. СММ видела 10 человек (в возрасте от 30 до 70 лет, три женщины) возле палаточного городка напротив мэрии. Трое протестующих из палаточного городка сообщили СММ о том, что рано утром на расстоянии 65 м от палаток была брошена пневматическая граната. СММ посетила то место, но не увидела следов взрыва. Пресс-секретарь областного управления полиции сообщил СММ, что в 02:00 возле мэрии полицейские обнаружили пневматическую гранату, которая не разорвалась. Он также добавил, что в результате инцидента следствие не ведется.
СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Херсоне, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Черновцах, Днепропетровске и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ:
Осуществление мониторинга СММ ограниченное угрозами безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся снарядов, а также ограничением свободы передвижения и другими помехами, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предполагает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы СММ является нарушением, вместе с необходимостью быстрого реагирования в случае таких нарушений.
Кроме указанных выше общих ограничений, СММ не сталкивалась с другими конкретными ограничениями свободы передвижения.
[1]Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня представлена в прилагаемой таблице, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете.