Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 8 апреля 2016

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке.

СММ зафиксировала значительное увеличение случаев нарушения режима прекращения огня в Донецкой области и небольшое количество таких случаев в Луганской области. Миссия продолжила вести наблюдение за отводом вооружения и отметила присутствие запрещенного вооружения. Наблюдатели видели воронки и другие разрушения, возникшие в результате обстрелов. СММ отметила, что единственный контрольный пункт въезда-выезда для гражданских лиц в Луганской области, который находится на мосту в пгт Станица Луганская, был закрыт. Наблюдатели посетили два неподконтрольных правительству пограничных района, однако столкнулись со случаями «запрет доступа». Они также столкнулись с другими случаями ограничения свободы передвижения в неподконтрольных правительству районах.* В Киеве СММ присутствовала на судебном заседании и при вынесении приговора, а также наблюдала за проведением общественного протеста перед зданием Администрации Президента.

СММ не получила отчета о принятых мерах или информацию о быстром реагировании со стороны Совместного центра по контролю и координации (СЦКК) в отношении двух отдельных инцидентов, угрожавших безопасности СММ. 8 апреля пуля попала в автомобиль СММ и одному из наблюдателей СММ угрожали оружием (см. Оперативный отчет СММ от 8 апреля).           

СММ зафиксировала резкое увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня в Донецкой области по сравнению с предыдущим днем.[1] Вечером 7 апреля, находясь в центре Донецка, СММ зафиксировала 105 взрывов неопределенного происхождения и шесть очередей огня из стрелкового оружия в 3-7 км к северу и северо-северо-западу от своей позиции. В течение дня, находясь на подконтрольном «ДНР» железнодорожном вокзале города Донецк (6 км к северо-западу от центра Донецка), СММ слышала: 156 взрывов неопределенного происхождения, 47 исходящих взрывов, по оценке, вызванных реактивными системами залпового огня (РСЗО), две очереди и 61 взрыв в воздухе из зенитной установки, более 40 выстрелов из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета, а также пять ударов на расстоянии от 2 до 10 км к северу, северо-северо-востоку, северо-востоку, юго-юго-западу и западу от своей позиции.

В течение дня, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16км к северо-востоку от Донецка), СММ слышала 979 взрывов неопределенного происхождения, более 50 очередей огня из крупнокалиберного пулемета, свыше 350 выстрелов из стрелкового оружия, а также две очереди из зенитной установки (ЗУ-23, 23мм), в основном, на расстоянии от 500 м до 3 км к юго-западу, западу и северо-западу от своей позиции. В течение дня, находясь в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17км к северу от Донецка), СММ слышала 52 взрыва и 30 взрывов в воздухе в результате выстрелов из миномета калибром 82 и 120мм, пять взрывов вследствие огня из артиллерии калибром 152мм, 65 ударов в результате выстрелов из миномета калибром 82 и 120мм, восемь ударов, вызванных выстрелами из автоматического гранатомета, а также прерывистый огонь из стрелкового оружия на расстоянии от 2 до 10 км к северу, северо-востоку, востоку, юго-востоку и югу от своей позиции.

Вечером 7 апреля, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57км к северо-востоку от Донецка), СММ слышала, как минимум, 67 взрывов неопределенного происхождения, 21 выстрел и 13 очередей из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета, одну очередь из зенитной установки (ЗУ-23, 23мм), а также, как минимум, 12 взрывов, вызванных выстрелами из автоматического гранатомета. Находясь в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка), вечером 7 апреля в течение около 90 минут СММ слышала более 524 очередей огня из крупнокалиберного пулемета, 125 выстрелов из зенитной установки (ЗУ-23, 23мм), пять взрывов, вызванных выстрелами из автоматического гранатомета, и шесть взрывов, по оценке, вызванных выстрелами из миномета калибром 82мм, в 2-10 км к северу, юго-востоку, юго-западу и северо-западу от своей позиции.

Ситуация в Луганской области оставалась относительно спокойной с небольшим количеством зафиксированных случаев нарушения режима прекращения огня, включая девять взрывов, которые были оценены как учения с боевой стрельбой за пределами зоны безопасности. В ночь с 7 на 8 апреля, находясь в подконтрольном правительству пгт Станица Луганская (16км к северо-востоку от Луганска), СММ слышала восемь взрывов неопределенного происхождения, по оценке, вызванных выстрелами из миномета, а также два выстрела из стрелкового оружия на неизвестном расстоянии к юго-востоку от своей позиции.

В рамках работы по выполнению Дополнения к Комплексу мер СММ еще раз посетила некоторые места постоянного складского хранения вооружений Вооруженных сил Украины, которые соответствуют линиям отвода, и отметила наличие всего вооружения, которое ранее было верифицировано как отведенное в эти места.

Наблюдатели СММ отметили, что два ранее отведенных танка (Т-72, 125мм) были перемещены из места постоянного складского хранения в город Луганск (подконтрольный «ЛНР»), что является нарушением линий отвода.

За пределами соответствующих линий отвода и мест хранения 7 апреля на основе данных воздушного наблюдения, доступных СММ, было обнаружено присутствие трех танков в районе подконтрольного «ДНР» г. Харцызск (26км к северо-востоку от Донецка).

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как предусмотрено Минским Комплексом мер. СММ еще не получила всю информацию, предоставить которую она просила в сообщении от 16 октября 2015 года. Наблюдатели еще раз посетили места, известные СММ как места размещения отведенного тяжелого вооружения, хотя они и не соответствуют четким критериям, предусмотренным в сообщении от 16 октября 2015 года.

В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила такие места и зафиксировала: четыре противотанковые пушки (МТ-12 «Рапира», 100 мм), 12 РСЗО (БМ-21 «Град»,122 мм), 15 самоходных гаубиц (пять 2С1 «Гвоздика», 122мм; 10 2С3 «Акация», 152мм) и 26 буксируемых гаубиц (Д-20, 152мм).

В подконтрольных «ДНР» районах за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила такие места и зафиксировала: шесть самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122мм), девять РСЗО (БМ-21 «Град»,122 мм), а также один миномет, подлежащий отводу согласно Дополнению (РМ-38, 120мм).

СММ зафиксировала следующие нарушения соответствующих линий отвода: три зенитно-ракетных комплекса (два СА-8 «Оса», 120мм; один СА-13 «Стрела-10», 120мм) вблизи подконтрольного правительству с. Катериновка (37км к юго-западу от Донецка) в сопровождении десяти бронетранспортеров (МТ-ЛБ) (присутствие, которых не является нарушением); одну самоходную гаубицу (2С1 «Гвоздика», 122мм) недалеко от подконтрольного правительству пос. Зеленый Гай (46км к юго-западу от Донецка).

СММ зафиксировала наличие другого вооружения в пределах зоны безопасности. В подконтрольных правительству районах СММ видела: три БТР-70 и одну боевую машину пехоты (БМП-1) вблизи подконтрольного правительству г. Счастье (20км к северу от Луганска); три БТР вблизи подконтрольного правительству с. Войтово (33км к северо-западу от Луганска).

В неподконтрольных правительству районах СММ зафиксировала: одну БМП-1вблизи подконтрольного «ЛНР» с. Веселая Гора (16 км к северу от Луганска); один БТР-80, буксируемый грузовиком военного типа («Урал»), который перевозил трех вооруженных членов «ДНР», а также еще один БТР (МТ-ЛБ) недалеко от подконтрольного «ДНР» центра Донецка.  

В подконтрольных правительству районах беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия зафиксировал: одну боевую бронированную машину (ББМ) к северо-востоку от пгт Троицкое (69 км к западу от Луганска); одну ББМ к северо-востоку от с. Кодема (57км к северо-востоку от Донецка); одну ББМ к востоку от с. Семигорье (57км к северо-востоку от Донецка) и две ББМ к юго-западу от г. Золотое (60км к северо-западу от Луганска). В подконтрольных «ЛНР» районах БПЛА СММ зафиксировал одну ББМ к западу от пгт Калиновое (60км к западу от Луганска).

31 марта на основе данных воздушного наблюдения, доступных СММ, было обнаружено присутствие 15 ББМ в районе подконтрольного правительству пос. Пески (11км к северо-западу от Донецка).

СММ видела воронки, возникшие в результате обстрелов, и уточняла информацию о взрывах. В подконтрольном «ДНР» пгт Гольмовский (49км к северо-востоку от Донецка) СММ видела восемь воронок, которые, по неподтвержденной информации, появились в результате обстрелов 31 марта. СММ видела восемь воронок, которые находились на ул. Советская, а также разрушения одного из гражданских домов, в северную стену которого попал снаряд. По оценке СММ, на основе фрагментов собранных на месте, удар был вызван выстрелом из миномета калибром 120мм. СММ видела и другие повреждения, в том числе разбитые окна, а также еще четыре воронки, которые находились вблизи поликлиники, которая не пострадала. В подконтрольном «ЛНР» г. Суходольск (28км к юго-востоку от Луганска) СММ уточняла сообщения о взрыве на промышленной железнодорожной станции, который произошел 4 апреля. Наблюдатели видели 18 сгоревших грузовых вагонов с углем и две сгоревшие цистерны с дизелем. СММ также отметила, что железнодорожная платформа и рельсы обгорели и деформировались вследствие взрыва и пожара. СММ поговорила с тремя вооруженными членами «ЛНР», которые сказали, что взрыв произошел в результате поджога, однако наблюдателям не удалось подтвердить эту информацию в местной «полиции».

СММ отметила препятствия для гражданских лиц при пересечении блокпостов вдоль линии соприкосновения. На подконтрольном правительству блокпосте возле моста в пгт Станица Луганская (16км к северо-востоку от Луганска) СММ поговорила с командиром Вооруженных сил Украины, который сказал, что пропускной пункт закрыт на неопределенное время из соображений безопасности. СММ отметила отсутствие движения гражданского населения с подконтрольной правительству стороны, а также увидела, что палатки МЧС были закрыты. На блокпосте «ЛНР» на противоположной стороне моста наблюдатели пообщались с четырьмя мирными жителями, которые находились там. Они пришли, чтобы выразить СММ свои опасения, что закрытие контрольного пункта въезда-выезда для гражданских лиц может быть предвестником очередной эскалации конфликта.

Наблюдатели посетили неподконтрольные правительству пограничные районы и получили отказ в доступе в каждом из них.* В пункте пересечения границы «Успенка» (73 км к юго-востоку от Донецка) СММ видела семь гражданских автомобилей (пять – с украинскими номерными знаками, два – с российскими), ожидавших въезда в Российскую Федерацию. Вооруженный член «ДНР» запретил СММ доступ в таможенную зону. В пешеходном пункте пересечения границы в Ульяновске (61км к юго-востоку от Донецка) СММ в течение 30 минут видела четырех пешеходов, направлявшихся в Российскую Федерацию из Украины. Наблюдатели пообщались с двумя пешеходами, которые рассказали, что являются гражданами РФ и навещали родственников в Украине. После этого вооруженный член «ДНР» подошел к СММ и попросил покинуть данный район.

В Киеве СММ наблюдала за проведением судебного разбирательства в отношении четырех подсудимых, обвиняемых в организации нападения на участников шествия «Марш равенства» Киевского ЛГБТ (лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров) прайда 6 июня 2015 года, и нанесении травм девяти сотрудникам полиции. После  того как были зачитаны обвинения в хулиганстве, предусмотренные Уголовным кодексом, судья сообщил, что 25 марта обвиняемые подали обвинителю заявления о признании своей вины. Судья принял данные заявления и приговорил каждого из четырех мужчин к двум годам условного тюремного заключения, что включает ограничение выезда за рубеж, требование предоставления суду информации о трудоустройстве и местонахождении. Группа из 15 человек (14 мужчин, 1 женщина) с символикой «Правого сектора» и «Человеконенавистнической дивизии» на одежде наблюдала за проведением судебного разбирательства, а также выкрикивала нецензурные слова в адрес ЛГБТ в ходе заседания. Наблюдатели поговорили с активистом «Гей-альянса», который также присутствовал на заседании и был явно напуган, когда один из обвиняемых попросил его назвать себя перед судом. После вынесения приговора он выразил разочарование, по его мнению, мягким наказанием, назначенным за такие жестокие преступления, и заявил, что ожидает таких же инцидентов при проведении будущих маршей.

В Киеве СММ наблюдала за проведением общественного протеста перед зданием Администрации Президента. Около 50-60 участников (в основном, мужчины, как в гражданской одежде, так и в камуфляже) собрались перед зданием Администрации Президента, выступали с заявлениями против коррупции государственных чиновников, а также пели государственный гимн Украины и другие песни. СММ отметила, что здание было оцеплено 100 представителями Национальной Гвардии, к которым позже присоединились еще 100 спецназначенцев. На одном из автомобилей протестующих была установлена импровизированная виселица, кроме того, участники также устроили небольшую баррикаду из автомобильных покрышек. Наблюдатели видели как протестующие с зелеными нарукавными повязками, которые представились организаторами митинга, уложили покрышки перед зданием Администрации, а затем подожгли их. Между полицией и участниками произошли две стычки, так как полицейские пытались помешать протестующим подносить дополнительные шины и поджигать их. К 19:00 большинство участников разошлось; СММ видела одного пострадавшего журналиста, который рассказал, что во время одной из стычек на него упала виселица.

СММ продолжает наблюдение за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепропетровске и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ:

Выполнение мониторинга СММ ограничено угрозами в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся снарядов, а также ограничением свободы передвижения и другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением, наряду с потребностью быстрого реагирования в случае таких нарушений.

Запрет доступа:

• На восточной окраине подконтрольного «ДНР» с. Григорьевка (44км к северо-востоку от Мариуполя) вооруженные мужчины запретили СММ въехать в село. Наблюдатели проинформировали СЦКК, однако получили ответ, что движение дальше невозможно из соображений безопасности.
• В пункте пересечения границы «Успенка» (73км к юго-востоку от Донецка) вооруженные члены «ДНР» не пропустили СММ в таможенную зону.
• В пункте пересечения границы в Ульяновске (61км к юго-востоку от Донецка) вооруженный член «ДНР» приказал СММ покинуть пограничный район.

Доступ при условии:

• В 09:45 на восточной окраине подконтрольного «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) СММ была остановлена вооруженными лицами, которые настояли на том, чтобы сопровождать СММ до окончания патрулирования в 15:30. СЦКК был проинформирован.
• Вооруженные члены «ДНР» остановили СММ на блокпосте недалеко от Петровского района (20 км к юго-западу от центра Донецка) и потребовали, чтобы наблюдатели предъявили национальные паспорта. После предъявления документов СММ смогла двигаться дальше.
• На блокпосте вблизи подконтрольного «ДНР» пгт Еленовка (23км к юго-западу от Донецка) вооруженные лица потребовали предъявить, а потом забрали национальные паспорта наблюдателей, приказав им не пользоваться телефонами. Через 10 минут члены «ДНР» вернули паспорта и патруль смог двигаться дальше. СЦКК был проинформирован.   

Задержка:

• При въезде в подконтрольное «ЛНР» с. Сокольники (38км к северо-западу от Луганска) с восточного направления СММ была остановлена вооруженными мужчинами на блокпосте, которые сказали, что патруль должен подождать приезда «командира» блокпоста «ЛНР». После его приезда СММ получила разрешение двигаться дальше; время задержки составило 23 минуты.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня представлена в прилагаемой таблице.