Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 11 апреля 2016

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке.

В Донецкой области СММ зафиксировала большее число нарушений режима прекращения по сравнению с двумя предыдущими днями. Наблюдатели зафиксировали низкое число нарушений режима прекращения огня в Луганской области. Миссия наблюдала проведение учений с боевой стрельбой в пределах зоны безопасности. СММ отметила отсутствие вооружения в местах хранения и местах размещения. В Луганске СММ наблюдала несколько единиц вооружения, что является нарушением соответствующих линий отвода. Миссия видела воронки и другие последствия обстрела. СММ посетила пункт пересечения через государственную границу на неподконтрольной правительству территории. Миссия столкнулась с ограничением свободы передвижения наблюдателей в районах, неподконтрольных правительству *. В Одессе и Киеве СММ наблюдала ряд публичных собраний.

В Донецкой области СММ наблюдала большее число нарушений режима прекращения огня по сравнению с двумя предыдущими днями [1]. Так, ночью 10 апреля, находясь в центре г. Донецк, СММ слышала 14 взрывов неопределенного происхождения в 7-10км к северо-западу и северо-северо-западу от места своего пребывания. Со своей позиции на Донецком центральном железнодорожном вокзале (подконтрольный «ДНР», 6км к северо-западу от центра Донецка), в дневное время СММ зафиксировала 181 неопределенный взрыв, 86 выстрелов из стрелкового оружия, пять очередей из крупнокалиберного пулемета, а также более 30 очередей из зенитного орудия (23мм) в местностях, расположенных в 3-5км к северу, востоку, западу-северо-западу, северо-западу и северо-северо-западу от своего места расположения.

В подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая  (16км к северо-востоку от Донецка) СММ слышала звук удара и 103 взрыва неопределенного происхождения, 44 выстрелов и 40 очередей из стрелкового оружия, а также пять очередей из крупнокалиберного пулемета в местностях в 2-5км к востоку, юго-востоку, западу и северо-западу от своей позиции. Находясь в подконтрольном правительству г.  Авдеевка (17км к северо-западу от Донецка),  СММ слышала 18 ударов и три выстрела станкового противотанкового гранатомета (СПГ-9, 73мм), шесть ударов и 12 выстрелов из автоматического гранатомета (АГС 17, 30мм), шесть ударов минометных снарядов  (два – 82мм и четыре – 120мм), 28 очередей из крупнокалиберного пулемета и 42 очереди из зенитного орудия (ЗУ-23-2, 23мм), два удара артиллерийских снарядов (122мм и 152мм), а также 14 очередей из стрелкового оружия в местностях в 2,2-8км к северо-востоку, востоку, юго-востоку, юго-юго-востоку, югу и юго-юго-западу от места своего пребывания. 

Вечером 10 апреля во время нахождения наблюдателей в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57км к северо-востоку от Донецка) СММ слышала, по крайней мере, 25 очередей из стрелкового оружия, минимум 20 очередей из крупнокалиберного пулемета и более 70 неопределенных минометных взрывов, а также пять взрывов из 120мм миномета, 15 очередей из автоматического гранатомета и пять исходящих выстрелов из БМП-1 в местностях в 3-10км к югу и юго-востоку от своей позиции. В указанный выше период времени СММ слышала, по крайней мере, 20 очередей из крупнокалиберного пулемета (БМП-2, 30мм) в 3-4км к юго-юго-западу и 60 неопределенных минометных взрывов в местностях в 8-10км к северо-северо-западу от места своего пребывания.

За период времени меньше чем 90 минут в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39км к северо-востоку от Донецка) вечером 10 апреля СММ слышала 48 минометных взрывов (82мм). СММ, а также  видела и слышала более чем 135 очередей и взрывов в воздухе из зенитного орудия (ЗУ-23, 23мм), слышала 24 артиллерийских взрыва (16 – 122мм и девять – 152мм), видела и слышала шесть взрывов противотанковых ракет и более 100 очередей из пулемета и стрелкового оружия в местностях в 2-3км к юго-востоку и 4-13км к юго-западу, западу и северо-западу от своей позиции.

Вечером 10 апреля в подконтрольном правительству г. Мариуполь (102км к югу от Донецка) СММ зарегистрировала 32 неопределенных взрыва на неизвестном расстоянии к востоку от места своего расположения. Находясь в 2км к юго-востоку от подконтрольного правительству с. Зеленый Гай (46км к юго-западу от Донецка), СММ слышала 24 одиночных выстрела на протяжении двух минут приблизительно в 1км к западу от своей позиции. Согласно информации Совместного центра по контролю и координации (СЦКК) в это время на полигоне Вооруженных сил Украины происходили учения с боевой стрельбой в пределах зоны безопасности.

В Луганской области СММ зарегистрировала низкое число нарушений режима прекращения огня. По оценке наблюдателей, некоторые из нарушений были связаны с проведением учений с боевой стрельбой. В подконтрольном «ЛНР» пгт Комисаровка (61км к юго-западу от Луганска) СММ слышала четыре выстрела из стрелкового оружия в 300м к юго-востоку от места своего нахождения. Со своих позиций в подконтрольных «ЛНР» с. Ореховка и пгт Малониколаевка  (32км к югу и 36км к юго-западу от Луганска, соответственно) СММ слышала пять исходящих взрывов артиллерийских снарядов в 5-6км к западу, а также два взрыва неопределенного происхождения в 1-2км к северо-востоку, которые, по оценке наблюдателей, были связаны с проведением учений с боевой стрельбой за пределами зоны безопасности. В подконтрольном правительству н.п. Золотое-04 СММ слышала неопределенный взрыв и видела клубы поднимающегося дыма, который, по оценке СММ, был вызван взрывом противотанковой мины, в 500м к юго-юго-западу от места своего нахождения.

В ходе работы, связанной с реализацией Дополнения к Комплексу мер, СММ еще раз посетила места постоянного складского хранения вооружений Вооруженных сил Украины (ВСУ), которые соответствовали линиям отвода. Оказалось, что одно место было покинуто, и СММ зафиксировала отсутствие всех 14 минометов (восьми 2Б9 «Василек», 82мм и шести 2Б11 «Сани», 120мм). СММ посетила другое место постоянного складского хранения вооружений ВСУ и установила, что 16 танков (десять Т-72, шесть Т-64, 125мм) и шесть минометов (2Б9 «Василек», 82мм) отсутствовали. В этом же месте хранения СММ зафиксировала впервые дополнительное вооружение.

СММ наблюдала семь танков (Т-72) в подконтрольном «ЛНР» г. Луганск, что является нарушением соответствующих линий отвода.

10 апреля беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ зафиксировал местонахождение десяти танков вблизи подконтрольного правительству с. Правдовка (36км к северо-западу от Донецка).

За пределами соответствующих линий отвода и мест хранения СММ наблюдала один танк (Т-64Б, 125мм) на известном СММ полигоне в подконтрольном «ЛНР» с. Круглик (31км к юго-западу от Луганска). В направлении подконтрольного «ЛНР» пгт Успенка (23км к юго-западу от Луганска) на дороге Н-21 СММ зафиксировала буксируемый танк (Т-64 «Булат», 125мм) приблизительно в 10км к югу от Луганска,  а также конвой из десяти танков в пределах известного СММ полигона в районе подконтрольного «ЛНР» пос. Мирное (41км к юго-западу от Луганска).

10 апреля за пределами соответствующих линий отвода и мест хранения БПЛА СММ также зафиксировал десять танков около подконтрольного правительству с. Прогресс (34км к северо-западу от Донецка) и три буксируемые артиллерийские пушки возле подконтрольного правительству с. Лозуватское (36км к северо-западу от Донецка).

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как предусмотрено Минским Комплексом мер. СММ еще не получила всю информацию, предоставить которую она просила в сообщении от 16 октября 2015 года.

В подконтрольном «ЛНР» г. Луганск СММ наблюдала две реактивные системы залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122мм), пять буксируемых гаубиц (2А65 «Мста-Б», 152мм) и семь самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122мм), что является нарушением соответствующих линий отвода.

СММ еще раз посетила места, известные СММ как места размещения отведенного тяжелого вооружения, хотя они и не соответствуют четким критериям, предусмотренным в сообщении от 16 октября 2015 года.

В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила такие места и зафиксировала 11 самоходных гаубиц (2С3 «Акация», 152мм) и 12 РСЗО (БМ-21 «Град», 122мм). СММ также впервые зафиксировала отсутствие шести противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100мм), в дополнение к 23 противотанковым пушкам (22 единицы 2А29/МТ-12 «Рапира», 100мм и один танк Т-12, 100мм), отсутствие которых в этом месте хранения СММ продолжает фиксировать с 11 декабря 2015 года.

За пределами соответствующих линий отвода СММ наблюдала 13 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122мм) и 16 буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122мм) в с. Круглик и три самоходных гаубицы в районе пгт Успенка.

10 апреля БПЛА СММ большой дальности полета обнаружил: три бронетранспортера (БТР) вблизи подконтрольного правительству г. Авдеевка, один БТР вблизи подконтрольного правительству пгт Новгородское (35км к северо-востоку от Донецка), один бронетранспортер вблизи подконтрольного правительству с. Каменка (18км к северу от Донецка), один БТР вблизи подконтрольного правительству с. Верхнеторецкое (23км к северу от Донецка), два БТР вблизи подконтрольного «ДНР» пгт Пантелеймоновка (26км к северо-востоку от Донецка), четыре БТР вблизи подконтрольного «ДНР» с. Белая Каменка (52км к югу от Донецка).

СММ наблюдала за обозначением заминированных районов в пределах зоны безопасности. В подконтрольной правительству части г. Золотое СММ впервые видела шесть знаков, предупреждающих о минной опасности, вблизи пешеходной дороги около подконтрольного правительству блокпоста. СММ разговаривала с двумя местными жителями, которые сообщили, что предупреждающие о минах знаки были установлены недавно, однако жители не верят, что территория заминирована и будут продолжать использовать эту дорогу. В пгт Пантелеймоновка СММ видела пять знаков, предупреждающих о минной опасности, установленных впервые через каждые 100м вдоль главной дороги перед лагерем военного типа.

СММ зафиксировала наличие воронок и других ударов, возникших в результате обстрела. СММ уточняла информацию о недавнем обстреле и обнаружила две свежие воронки, диаметром приблизительно по 80см на дороге у автобусной остановки вблизи подконтрольного «ДНР» с. Заиченко (26км к северо-востоку от Мариуполя). По оценке наблюдателей СММ, воронки были вызваны 120мм минометами, выпущенными с западного направления. В этом же населенном пункте СММ видела десять свежих ударов от огня из стрелкового оружия на крыше, а также на внешних стенах жилого дома. По оценке СММ, удары были вызваны огнем из 5.56мм или 12.7мм стрелкового оружия. Вблизи подконтрольного правительству с. Водяное (19км к северо-востоку от Мариуполя), СММ видела, что дорога стала непроходимой из-за серьёзных повреждений, полученных в результате взрыва. По словам военнослужащих ВСУ, взрыв был вызван 82мм снарядом миномета, который попал в четыре противотанковые мины, которые находились рядом друг с другом.    

На блокпостах вдоль линии соприкосновения СММ зафиксировала наличие преград для свободы передвижения гражданского населения. СММ видела, что блокпост ВСУ на подконтрольной части моста в пгт Станица Луганская (16км к северо-востоку от Луганска) оставался закрытым. На подконтрольном «ЛНР» блокпосте вблизи моста СММ разговаривала с членами «ЛНР», которые сообщили, что 14 мирных жителей пытались пересечь блокпост утром, но их развернули на подконтрольной правительству стороне моста. В г. Золотое СММ разговаривала с военнослужащим ВСУ, который сказал, что, несмотря на то, что мирные жители ежедневно пытаются пересечь блокпост, он не уполномочен пропускать их. СММ видела, как одна женщина пыталась пересечь блокпост, однако ей не было разрешено.

СММ проводила мониторинг пограничных районов, не подконтрольных правительству. На пограничном пункте пропуска «Северный» (50км к юго-востоку от Луганска) СММ видела 22 гражданских автомобиля (19 с украинскими номерными знаками и три – с российскими), припаркованных возле пропускного пункта со стороны Украины. За 20 минут СММ видела 15 пешеходов, который пересекли пропускной пункт в сторону Российской Федерации. Вооруженные «пограничники» «ЛНР» сказали наблюдателям, что в последние дни количество гражданского населения увеличилось «в связи с закрытием пропускного пункта для гражданского населения на мосту в Станице Луганской».

СММ наблюдала за массовыми собраниями общественности. 9 апреля в Киеве, перед зданием Администрации Президента Украины СММ видела до 20 протестующих, сторонников Майдана (в основном мужчины). Здание было отгорожено, а 15 полицейских и офицеров Национальной гвардии, одетых в неполное боевое снаряжение, стояли за баррикадами перед зданием. Еще 30 представителей правоохранительных органов и офицеров Национальной гвардии находились за ограждением.  Автомобили полиции были припаркованы перед главным входом к зданию и на дорогах, ведущих к зданию. Демонстрация проходила мирно и завершилась, когда представитель Администрации Президента сообщил протестующим, что по некоторым их искам будет начато расследование, включая по делу обвинения в коррупции прокурора Одесской области. Представитель Администрации также заявил, что последующая встреча с их представителями и Президентом Порошенко пройдёт в течение следующих двух недель. С 9-11 апреля в Одессе, перед зданием областной прокуратуры, СММ видела происходящую демонстрацию сторонников Майдана. В демонстрации приняло участие до 150 протестующих, которые требовали ухода в отставку прокурора области, основываясь на утверждения о коррупции. 11 апреля активист сообщил СММ, что 12 апреля они заблокируют вход в здание, если прокурора не отправят в отставку. СММ видела трех полицейских на месте собрания и отметила спокойную обстановку.   

СММ продолжает следить за развитием событий в Херсоне, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепропетровске и Черновцах.

Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ:

Выполнение мониторинга СММ ограничено угрозами в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся снарядов, а также ограничением свободы передвижения и другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине.  Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы СММ является нарушением, наряду с потребностью быстрого реагирования в случае таких нарушений.

Запрет доступа:

• На блокпосте «ДНР» вблизи  г. Дебальцево (58км к северо-востоку от Донецка) вооруженный человек препятствовал СММ в проезде к г. Дебальцево и посоветовал патрулю СММ использовать другой маршрут. СММ известила об этом СЦКК, который не смог содействовать получению доступа.
• На блокпосте на восточном въезде в подконтрольный «ДНР» г. Ясиноватая (16км к северо-востоку от Донецка) вооружённые лица препятствовали проезду СММ в населенный пункт.
• На вышеупомянутом блокпосту на восточной окраине г. Ясиноватая вооруженные люди остановили СММ и настаивали на том, чтобы эскорт «ДНР» сопровождал СММ во время патрулирования. Эскорт не приехал, и спустя 25 минут СММ покинула территорию. СЦКК был об этом проинформирован.
• В подконтрольном «ЛНР» пгт Комисаровка (61км к юго-западу от Луганска) вооруженные люди препятствовали доступу СММ в здание бывшей тюрьмы, которое сейчас используется в качестве военного лагеря. СММ проинформировала об этом СЦКК.

Доступ при условии:

• На блокпосте «ДНР» к востоку от с. Красноармейское (33км к северо-востоку от Мариуполя) вооруженные люди требовали, чтобы перед тем, как проехать через блокпост, наблюдатели СММ передали свои удостоверения ОБСЕ для проведения «регистрации». Наблюдатели СММ отказались передать в руки свои удостоверения, однако направились, чтобы показать их. После того, как члены «ДНР» зарегистрировали имена и номера каждого удостоверения, СММ было разрешено продолжить движение.
• Вооруженные члены «ДНР» остановили СММ на блокпосте вблизи Петровского района (20км к юго-западу от Донецка) и требовали, чтобы члены патруля предъявили свои удостоверения. После того, как члены «ДНР» зарегистрировали имена и номера каждого удостоверения, СММ было разрешено продолжить движение.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня представлена в прилагаемой таблице.