Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 5 апреля 2016

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке.

В Донецкой области, СММ продолжала регистрировать большое количество нарушений режима прекращения огня – меньшее количество взрывов, но большее количество одиночных выстрелов по сравнению с предыдущим днем. В Луганской области ситуация оставалась относительно спокойной, с единичным зафиксированным инцидентом использования огнестрельного оружия. СММ наблюдала длинные очереди на блокпостах вблизи линии соприкосновения. Миссия добралась до трех пограничных пунктов пропуска в районах, неподконтрольных правительству. Миссия столкнулась со случаями ограничения свободы передвижения на обеих сторонах линии соприкосновения.*

СММ продолжила регистрировать большое количество нарушений режима прекращения огня в Донецкой области, отмечая общее снижение количества взрывов и увеличение количества одиночных выстрелов по сравнению с предыдущим днем. [1] Находясь на подконтрольном «ДНР» Донецком железнодорожном вокзале (6км к северо-западу от центра Донецка), в период между 09:34 и 15:00, СММ слышала 253 взрыва неопределенного происхождения, пять очередей и около 1000 одиночных выстрелов из стрелкового оружия, в основном с территорий к северо-западу и северо-востоку на расстоянии 3-7км от своей позиции.

Находясь на юго-западной окраине подконтрольного «ДНР» г. Ясиноватая (16км к северо-востоку от Донецка), в период между 12:15 и 15:30, СММ слышала 44 взрыва неопределенного происхождения, 62 очереди и 44 одиночных выстрела из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия в 2-7км к северо-северо-западу, северо-западу, западу и юго-западу от места своего расположения.

4 апреля, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57км к северо-востоку от Донецка), в период между 17:59 и 23:30, СММ слышала 40 взрывов, которые по оценке наблюдателей, были вызваны 73мм пушкой (БМП-1) и 82мм минометными очередями, и многочисленными очередями из крупнокалиберного пулемета, в основном в 2-3км к югу от своего расположения. Вечером 4 апреля, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39км к северо-востоку от Донецка), на протяжении 70 минут, СММ слышала 12 взрывов, вызванных минометными очередями, 79 очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия в 2-6км к северо-западу и юго-востоку от места своего расположения. Находясь в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58км к северо-востоку от Донецка), в утреннее время, на протяжении 30 минут СММ слышала, по крайней мере, 50 взрывов неопределенного происхождения в 5-10км к северо-северо-западу от места своего расположения.

На северной окраине подконтрольного правительству с. Лебединское (16 км к северо-востоку от Мариуполя) с 10:05 до 12:58 СММ увидела и услышала 11 минометных очередей в воздухе (82 и 120 мм), а также слышала 23 взрыва неустановленного происхождения, 300 единичных выстрелов из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета на расстоянии 3-6 км к северо-востоку, востоку и востоку-юго-востоку – в районе с. Коминтерново и с. Водяное (23 и 19 км к северо-востоку от Мариуполя) и прилегающей местности. С 10:59 до 11:06 камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) также зафиксировала по меньшей мере 20 взрывов от ударов снарядов неизвестного вооружения в 6-7 км к северо-северо-западу.

В Луганской области ситуация оставалась относительно спокойной и СММ зафиксировала единичный инцидент использования огнестрельного оружия, который был связан с проведением учений с боевой стрельбой в районе за пределами зоны безопасности. Находясь в окрестностях подконтрольного правительству г. Северодонецк (74км к северо-западу от Луганска), в период между 11:00 и 11:15, СММ слышала 40-50 одиночных выстрелов и очередей из стрелкового оружия в 1км к северу от места своего расположения.  

В ходе работы, связанной с реализацией Дополнения к Комплексу мер, СММ еще раз посетила место постоянного складского хранения вооружений Вооруженных сил Украины, которое соответствовало линиям отвода, и отметила отсутствие двух танков (Т-72).

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как это предусмотрено Минским Комплексом мер. СММ еще не получила всю информацию, предоставить которую она просила в сообщении от 16 октября 2015 года. Миссия еще раз посетили места, известные СММ как места размещения отведенного тяжелого вооружения, хотя они и не соответствуют четким критериям, предусмотренным в сообщении от 16 октября 2015 года.

В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила такие места и зафиксировала 24 противотанковые пушки (МТ-12 «Рапира», 100мм) и 17 буксируемых гаубиц (2А65 «Мста-Б», 152мм).

СММ еще раз посетила такие места на подконтрольных «ДНР» территориях за пределами соответствующих линий и зафиксировала наличие шести реактивных систем залпового огня (РСЗО БМ-21 «Град», 122мм), четырех буксированных гаубиц (Д-30, 122мм) и шести противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100мм). На одном из таких мест, вооруженные лица препятствовали доступу СММ к месту размещения и разрешили только двум наблюдателям СММ осмотреть оружие.*

СММ наблюдала наличие другой техники в зоне безопасности. В подконтрольных правительству районах СММ видела: один многоцелевой тягач легкий бронированный (МТ-ЛБ) вблизи г. Марьинка (23км к юго-западу от Донецка); одну боевую машину пехоты (БМП, БМП-1) вблизи г. Красногоровка (21км к западу от Донецка). На неподконтрольных правительству территориях, СММ видела: два бронетранспортера (БТР-80), которые направлялись в южном направлении в подконтрольном «ДНР» г. Донецк; одну БМП (БМП-1), припаркованную вблизи с. Лобачево (13км к востоку от Луганска); одну зенитную установку (ЗУ-23), установленную на военный грузовик и одну стационарную БМП (БМП-1) в лесистой местности вблизи блокпоста «ЛНР», находившегося через мост от подконтрольного правительству г. Счастье (20км к северу от Луганска).

СММ продолжает фиксировать наличие мин и неразорвавшихся снарядов (НС). Поблизости электростанции железнодорожного вокзала г. Донецк, СММ впервые видела две-три единицы НС, которые, по оценке наблюдателей, были артиллерийскими снарядами и реактивным снарядом РСЗО (БМ-27 «Ураган», 220мм). К юго-западу от блокпоста «ЛНР» вблизи моста в пгт Станица Луганская (16км к северо-востоку от Луганска) СММ отметила наличие противопехотной мины прямо через дорогу от памятника Князю Игорю.

СММ наблюдала за обозначением заминированных районов в пределах зоны безопасности. На подконтрольной правительству части моста в пгт Станица Луганская, СММ видела 15-20 знаков, предупреждающих о минной угрозе на юго-западной стороне и еще 10-12 таких знаков на северо-восточной стороне подконтрольной правительству части моста. Все знаки (30х30см) на английском и украинском  языках были установлены примерно на расстоянии 30м друг от друга. В подконтрольных «ЛНР» районах моста Станицы Луганской, СММ видела два самодельных знака, предупреждающих о минной опасности (зеленые дощечки с белыми печатными буквами на русском языке). В подконтрольных правительству частях г. Золотое (60км к северо-западу от Луганска), СММ видела сотрудников Датской группы по разминированию, устанавливающих знаки, предупреждающие о минной опасности, (красные таблички, установленные в 20м друг от друга) вдоль дороги в 50м к северу от блокпоста Вооруженных сил Украины.

СММ продолжала осуществлять мониторинг других аспектов ситуации, которая влияет на гражданское население. В подконтрольном правительству с. Гречишкино (46км к северо-западу от Луганска) сотрудники сельсовета сообщили СММ, что в здании администрации электричество отсутствует в течении двух недель, так как им не разрешили оплатить услуги энергетической компании, «зарегистрированной» в подконтрольном «ЛНР» г. Луганск.  В подконтрольном правительству с. Привольное (89км к северо-западу от Луганска) глава сельсовета сообщил СММ, что общественные здания обесточены по той же причине. Он также добавил, что на водо-насосной станции – общественная компания – с 24 марта периодически возникают перебои с электричеством, необходимым для работы насоса, вследствие неуплаты государственными учреждениями счетов за потребление электроэнергии. 

СММ осуществляла мониторинг ситуации с гражданскими лицами на блокпостах вблизи линии соприкосновения и наблюдала длинные очереди ожидающих на проезд в направлении подконтрольных правительству районах. На контрольно-пропускном пункте въезда/выезда на шоссе H-15 поблизости подконтрольного правительству г. Марьинка в утреннее время СММ наблюдала приблизительно 350 гражданских транспортных средства, девять мини-автобусов и 45 пешеходов (50%- мужчины, 50%- женщины) в очереди, ожидавших на продолжение пути в западном направлении и три автобуса и 15 мини-автобусов, ожидавших в очереди на проезд в противоположном направлении. В том же самом месте, но в обеденное время СММ наблюдала 280 гражданских транспортных средств, следующих в направлении подконтрольных правительству районов и 62 гражданских автомобиля, ожидавших на проезд в обратном направлении. На блокпосте «ДНР» в пгт Еленовка (23км к юго-западу от Донецка) СММ наблюдала 95 гражданских автомобиля, ожидавших в очереди на проезд в юго-западном направлении и пять грузовиков международной организации , а также 34 гражданских автомобиля с противоположной стороны.

СММ посетила районы вблизи границы не подконтрольные правительству. На пункте пропуска через государственную границу в пгт Успенка (73км к юго-востоку от Донецка) СММ наблюдала 15 гражданских автомобилей (девять с украинскими регистрационными номерами и шесть с регистрационными номерами Российской Федерации), пять автобусов и 25 грузовиков (24 с  украинскими регистрационными номерами и один с  регистрационным номером Российской Федерации), ожидавших проезда на территорию Российской Федерации. За полтора часа СММ наблюдала как 27 гражданских автомобиля (11 с регистрационными номерами Российской Федерации), три грузовика, один автобус и 20 пешеходов пересекли границу из Российской Федерации в Украину. Водитель грузовика (около 50ти лет), ожидавший в очереди на пересечение границы в сторону Российской Федерации сообщил СММ, что время ожидания варьируется от одного часа до полутора суток. СММ не наблюдала какого-либо движения транспорта на пункте пропуска через государственную границу в с. Ульяновское (62км к юго-востоку от Донецка). Вооруженный мужчина пытался убедить СММ, что они не должны находиться на этом месте и отказался вести дальнейший разговор без разрешения «вышестоящих лиц». На пункте пропуска через государственную границу в с. Мариновка (78км к востоку от Донецка) СММ наблюдала три гражданских автомобиля (все с украинскими регистрационными номерами) и один автобус, ожидавших на пересечение границы в сторону Российской Федерации.

На восточной окраине с. Чонгар (162км к юго-востоку от Херсона) в более обширном районе административной границе между Херсоном и Крымом СММ наблюдала 15 активистов их числа крымских татар на огороженном участке с четырьмя или пятью палатками. На участке происходили строительные работы, включая возведение деревянных постов, обнесение территории колючей проволокой, а также выкапывание траншей. В десяти метрах от входа в огороженную территорию две активистки, одетые в черную униформу (одна из них известна СММ как член « Аскер») сказали СММ, что им не разрешается останавливаться на этой территории. Другой активист в камуфляже и балаклаве заявил СММ, что автомобиль СММ загородил их «огневые позиции».  СММ видела, по крайней мере, двух людей вооруженных, по всей видимости, автоматическими винтовками и одетых в камуфляжную форму и балаклаву. За пределами огороженной территории СММ видела две полицейские машины и одну необозначенную машину (внедорожник) – припаркованные на обочине дороги за пределами этой территории – по всей видимости, перевозивших персонал, одетый  в снаряжение военного типа.

В с. Птича (148км к северо-востоку от Львова) СММ уточняла информацию СМИ относительно заграждения дороги 30 марта, когда прихожане Украинской Православной церкви Киевского патриархата (УПЦ-КП) блокировали дорогу Е40 (Киев-Чоп) в течение нескольких часов, требуя чтобы полиция помешала прихожанам Украинской Православной церкви (УПЦ) войти в здание сельской церкви.  SMM Daily Report 15 January). Тем временем, прихожане УПЦ-КП заявили, что снова заблокируют дорогу 5 апреля, но СММ не видела каких-либо заграждений. Перед зданием церкви СММ видела две полицейские машины и шесть сотрудников полиции. СММ отметила спокойную ситуацию в районе церкви, где наблюдатели видели 20 женщин пожилого возраста, разделенных на две группы (по словам сотрудника полиции, 15 – прихожане УПЦ, и пять – прихожане УПЦ-КП). Глава сельсовета подтвердил СММ наличие заграждения на дороге 30 марта и добавил, что около пяти прихожан УПЦ находятся внутри церкви постоянно. 

СММ продолжает наблюдение за ситуацией в Одессе, Ивано-Франковске, Харькове, Днепропетровске, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ:

Выполнение мониторинга СММ ограничено угрозами в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся снарядов, а также ограничением свободы передвижения и другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ обеспечивает свободный и безопасный доступ по всей Украине.  Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы СММ является нарушением наряду с потребностью быстрого реагирования в случае таких нарушений.

Доступ при условии:

• В месте постоянного складского хранения отведённого вооружения «ДНР» вооруженные лица  не позволили СММ войти на территорию места хранения и разрешили лишь двум наблюдателям проинспектировать вооружение.
• В утреннее время на блокпосте «ДНР» возле пгт Александровка (20км к юго-западу от Донецка) вооруженные мужчины потребовали предъявить паспорта наблюдателей СММ, а также содержимое багажников, включая личные вещи, багаж и аптечки, и после этого, разрешили СММ проехать дальше в восточном направлении.   
• Днем на этом же блокпосте «ДНР» вооруженные мужчины требовали показать содержимое багажников автомобилей СММ, включая багаж. После осмотра СММ разрешили проследовать дальше в восточном направлении.

Задержки:

• На блокпосте «ДНР» в пгт Еленовка (23км к юго-западу от Донецка) вооружённые мужчины потребовали предъявить паспорта наблюдателей СММ и технические документы на машины СММ, которые СММ отказалась показать. После проверки удостоверений ОБСЕ патрулю разрешили двигаться дальше. 
• На блокпосте в районе подконтрольного правительству с. Николаевка Вторая (55км к северо-востоку от Донецка) военнослужащие Вооруженных Сил Украины задержали патруль СММ на 32 минуты.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня представлена в прилагаемой таблице

* Дальнейшая информация представлена в разделе «Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ».

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня представлена в прилагаемой таблице.