Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 29 марта 2016

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке.

СММ наблюдала большое число нарушений режима прекращения огня в Донецкой области, преимущественно в районе Ясиноватая-Авдеевка. В Луганской области ситуация оставалась относительно спокойной, здесь было зафиксировано небольшое число нарушений режима прекращения огня. СММ наблюдала обозначение заминированных районов в зоне безопасности. Миссия содействовала соблюдению режима прекращения огня и осуществляла его мониторинг для проведения ремонтно-восстановительных работ на жизненно важных объектах инфраструктуры. СММ посетила пункт пропуска через государственную границу, расположенный в неподконтрольном правительству районе. Миссия столкнулась с ограничением свободы передвижения наблюдателей в районах, не подконтрольных правительству*.

Число нарушений режима прекращения огня, зафиксированных в Донецкой области, оставалось на том же уровне, что и в предыдущий день [1]. Находясь на Донецком центральном железнодорожном вокзале (подконтрольный «ДНР», 6км к северо-западу от Донецка), СММ слышала 43 неопределенных взрыва, шесть очередей и 72 одиночных выстрела из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия, преимущественно в 3-8км к юго-западу от места своего расположения.

Вечером 28 марта, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57км к северо-востоку от Донецка), СММ слышала семь ударов артиллерийской очереди, 19 ударов из миномета и гранатомета, а также 10 очередей из крупнокалиберного пулемета в 3-5км к юго-юго-востоку и юго-юго-западу от места своего пребывания. Во время нахождения наблюдателей в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39км к северо-востоку от Донецка) СММ слышала 57 ударов миномета, восемь взрывов, которые по оценке СММ были выпущены из автоматического гранатомета и 40 одиночных взрывов из крупнокалиберного пулемета в 6-12км к юго-западу от места своего расположения.

СММ наблюдала многочисленные нарушения режима прекращения огня в районе, расположенном между подконтрольным правительству г. Авдеевка (17км к северу от Донецка) и подконтрольным «ДНР» г. Ясиноватая (16км к северо-востоку от Донецка). Находясь в 3км к западу от г. Ясиноватая СММ слышала 135 неопределенных взрывов, 22 очереди и 43 одиночных выстрела из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия в 2-5км к юго-западу от места своего пребывания. В г. Авдеевка СММ слышала удар артиллерийской очереди (122мм), удар минометной очереди (82мм) и 15 очередей из крупнокалиберного пулемета в 4-6км к востоку-юго-востоку от места своего нахождения.

В Луганской области СММ продолжала фиксировать небольшое количество нарушений режима прекращения огня. Находясь к востоку от моста в пгт Станица Луганская (16км к северо-востоку от Луганска), СММ слышала два неопределенных взрыва 400м-1км от своей позиции. Возле водопроводной станции «Карбонит» в подконтрольной правительству части г. Золотое (60км к западу от Луганска) СММ слышала один неопределенный взрыв в 3-5км к югу от места своего пребывания.

В ходе работы по выполнения Дополнения к Комплексу мер СММ еще раз посетила места постоянного складского хранения вооружения Вооруженных сил Украины (ВСУ), месторасположения которых соответствовало линиям отвода, и зафиксировала наличие всего вооружения, ранее верифицированного как отведенное в эти места хранения. В одном месте наблюдатели зафиксировали наличие одной дополнительной единицы вооружения, заводские номера которой не были включены в инвентаризационный список.

СММ еще раз посетила места постоянного складского хранения вооружения «ДНР» и «ЛНР», месторасположения которых соответствовало линиям отвода, и зафиксировала наличие всего вооружения, ранее верифицированного как отведенное в эти места хранения.

За пределами соответствующих линий отвода и мест хранения беспилотный летательный аппарат СММ большой дальности полета зафиксировал три миномета (2Б9 «Василек», 82мм) в пгт Очеретино (29км к северо-западу от Донецка).

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как это предусмотрено Минским Комплексом мер. СММ еще не получила всю информацию, предоставить которую она просила в сообщении от 16 октября 2015 года.

СММ еще раз посетила место постоянного складского хранения тяжелого вооружения «ЛНР» и зафиксировала наличие всего вооружения, ранее верифицированного как отведенное в эти места хранения.

Миссия еще раз посетили места, известные ей как места размещения отведенного тяжелого вооружения, хотя они и не соответствуют четким критериям, предусмотренным в сообщении от 16 октября 2015 года.

В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила такие места и зафиксировала 12 реактивных систем залпового огня (БМ-21 «Град», 122мм) и шесть буксируемых гаубиц (Д-20, 52мм). СММ отметила, что одно из этих мест было оставлено, а восемь танков (Т-72), зафиксированные 14 марта, отсутствовали.

СММ наблюдала пусковую установку «земля-воздух» (9К33 «Оса», 210мм) вблизи подконтрольного правительству пгт Новоайдар (49км к северо-западу от Луганска) и пусковую установку «земля-воздух» (9К33 «Оса», 210мм) возле подконтрольного правительству с. Райгородка (34км к северо-западу от Луганска), что является нарушением соответствующих линий отвода.

СММ наблюдала наличие другой техники в зоне безопасности в Луганской и Донецкой областях: четыре бронетранспортера (БТР-70), движущихся в юго-западном направлении в районе подконтрольного правительству с. Бахмутовка (40км к северо-западу от Луганска); один бронетранспортер (БТР-80), перевозимый на грузовике военного типа в восточном направлении возле подконтрольного «ЛНР» пгт Юбилейный (10км к западу от Луганска).  В подконтрольном «ДНР» с. Безымянное (30км к востоку от Мариуполя) СММ зафиксировала одну боевую машину пехоты (БМП-1) и два многоцелевых транспортера легко бронированных (МТ-ЛБ), припаркованных как  на территории базы, так и за ее пределами.  Вооруженные мужчины отказали СММ в доступе к этому месту  требовали, чтобы СММ немедленно покинула этот район.

СММ зафиксировала наличие мин. В подконтрольном правительству г. Золотое (60км к западу от Луганска) военнослужащие ВСУ показали наблюдателям шесть противотанковых мин, которые были прикреплены к друг другу веревкой и лежали на дороге. СММ не зафиксировало каких-либо знаков, предупреждающих о минной опасности в этом районе. В этом же районе СММ наблюдала продолжающиеся работы по открытию пункта пропуска «въезд-выезд» для гражданского населения, включая 20-30 сотрудников, проводивших расчистку местности, закладывавших тротуар, устанавливавших киоски для проверки документов, а также аппаратуру для проведения финансовых операций.

СММ продолжала наблюдать обозначение районов, предположительно пораженных минами в зоне безопасности. СММ зафиксировала знаки предупреждения о минной опасности (деревянные доски, покрашенные в белый и красны цвет, на которых было написано «Мина») возле военных сооружений и блокпостов в подконтрольном правительству с. Бобровое (56км к северо-западу от Луганска). В районе между подконтрольном правительству с. Катериновка и Попасная (62км и 69км к западу от Луганска) СММ видела ново-установленный блокпост, который был полностью загражден металлическими противотанковыми конструкциями по обе стороны. Военнослужащие ВСУ, присутствующие на блокпосте, рассказали СММ, что дорога закрыта для гражданских лиц из-за наличия мин. СММ также видела военнослужащих ВСУ, которые устанавливали знаки, предупреждающие о минной опасности (треугольные знак с красным контуром)  после того, как СММ спросила их об обозначении заминированной территории. За пределами зоны безопасности, СММ также видела знаки, предупреждающие о минной опасности (деревянные дощечки, покрашенные в белый цвет с надписью «Мины») на некультивируемом поле вблизи подконтрольного правительству с. Новоахтырка (50км к северо-западу от Луганска).

СММ осуществляла мониторинг гуманитарной ситуации в районе, расположенном вблизи линии соприкосновения. В подконтрольных «ДНР» частях с. Зайцево (50км к северо-востоку от Донецка), член «сельского совета» сообщила СММ, что произошедший в то утро обстрел повредил десять домов в селе, однако пострадавших нет. Она добавила, что 27 учеников в селе посещают занятия в здании бывшей библиотеки. Как увидели наблюдатели СММ, библиотека была закрыта. Находясь в селе, наблюдатели СММ услышали удар минометного огня (120 мм) в 2-3 км к западу со своей позиции.

СММ отреагировала на сообщения о ранении двух женщин в результате взрыва гранаты днем ранее возле моста в Станице Луганской (См. Ежедневный отчет СММ от 29 марта 2016). Вооруженный человек на блокпосту «ЛНР» к югу от моста сказал наблюдателям, что днем ранее две раненные женщины были доставлены в Луганскую областную больницу для оказания медицинской помощи. На следующее утро их выписали, поскольку ранения были легкими.

СММ содействовала и осуществляла мониторинг соблюдения режима прекращения огня для обеспечения проведения ремонтных работ объектов жизнеобеспечения по обе стороны линии соприкосновения. В подконтрольном правительству г. Марьинка (23км к юго-западу от Донецка), СММ наблюдала за продолжающимися ремонтными работами на газораспределительной станции. В подконтрольном «ЛНР» г. Красный Лиман (30км к северо-западу от Луганска), СММ наблюдала за ремонтом водопровода.

Миссия выполняла мониторинг пограничных районов, неподконтрольных правительству. На пропускном пункте «Успенка» (72км к юго-востоку от Донецка), СММ видела 36 гражданских автомобилей (в основном с украинскими номерными знаками) и четыре грузовика с прицепами, ожидавших проезда в сторону Российской Федерации. Две женщины (в возрасте 50-ти лет) рассказали СММ, что они ехали к пункту пропуска и торопились, чтобы успеть на поезд на другой стороне границы.

СММ наблюдала за ситуацией на железнодорожных путях в подконтрольном правительству с. Ореховое (57км к северо-западу от Луганска), где наблюдатели зафиксировали длинный грузовой состав с углем, следовавший из подконтрольных «ЛНР» районов в северо-западном направлении.

СММ осуществляла мониторинг деятельности гражданского объединения Аскер на пунктах пропуска административной границы между г. Херсон и Крымом (См. Ежедневный отчет от 19 февраля).  28 марта, на пункте пропуска в с. Чонгар (162км к юго-востоку от Херсона), член «Аскер», которая представилась главой смены (крымскотатарская женщина) сообщила СММ, что они начали свою работу в 10:00 на трех пропускных пунктах в с. Чонгар, пгт Каланчак и Чаплинка (95км и 91км к юго-востоку от Херсона). Собеседница также добавила, что они работают круглосуточно по сменам, каждая из которых состоит из трех члена «Аскер». На следующий день, на пропускных пунктах в пгт Каланчак и пгт Чаплинка, СММ заметила присутствие лиц, одетых в камуфляжную форму, некоторые из которых имели при себе удостоверение «Аскер».

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепропетровске, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ

Работа СММ по мониторингу ограничена опасностью и угрозами для безопасности, включая риски, связанные с минами и неразорвавшимися боеприпасами, а также ограничениями свободы передвижения наблюдателей и другими препятствиями, которые меняются изо дня в день. Мандат СММ предусматривает надежный и безопасный доступ по всей территории Украины. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью вышеуказанного надежного и безопасного доступа, с тем, что ограничения свободы передвижения СММ являются нарушением, а также с необходимостью оперативного реагирования на эти нарушения. 

Запрет доступа:

• На блокпосте «ДНР», на юго-западной окраине с. Коминтерново (23км к северо-востоку от Мариуполя), СММ столкнулась с дорожным препятствием в виде столба линий электропередач и ветви дерева, которые лежали поперек дороги. В связи с этими преградами, СММ не смогла продолжить свое движение в направлении с. Водяное (19км к северо-востоку от Мариуполя) (См. Ежедневный отчет от 23 февраля). Два вооруженных лица, которые присутствовали на блокпосте, сообщили СММ, что они не могут убрать ветвь дерева и столб линий электропередач без разрешения их «начальства».
• В подконтрольном «ДНР» с. Бызименное, мужчина отказал СММ в доступе к огражденной территории и потребовал, чтобы СММ незамедлительно покинула территорию.
• В подконтрольном «ЛНР» пгт Белореченский (21км к юго-западу от Луганска), вооруженные люди не разрешили СММ войти в охраняемое ими здание.

Доступ при условии:

• На подконтрольном «ДНР» блокпосте на юго-восточной окраине г. Ясиноватая, вооруженные люди разрешили СММ продолжить движение к району вблизи линии соприкосновения только при условии их сопровождения.

Задержка:

• В подконтрольном «ЛНР» г. Стаханов (50км к западу от Луганска), вооруженные лица отказали СММ в доступе к охраняемому военному лагерю. СММ связалась с Совместным центром контроля и координации (СЦКК) и спустя час, доступ наблюдателям был разрешен.

[1] Для подробной информации о нарушениях режима прекращения огня см. таблицу в приложении.