Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 24 марта 2016 года

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке.

СММ продолжала наблюдать напряженную ситуацию в районе Донецка и Светлодарска, в то время как в Луганской области ситуация оставалась стабильной. Миссия продолжала выполнять мониторинг отвода вооружения, а также содействовать и осуществлять мониторинг соблюдения режима прекращения огня для проведения ремонтно-восстановительных работ на объектах жизнеобеспечения. СММ посетила два пункта пропуска через государственную границу на неподконтрольных правительству териториях. Миссия столкнулась с ограничением свободы передвижения наблюдателей в неподконтрольных правительству районах. СММ наблюдала длинные очереди автомобилей на блокпосте возле линии соприкосновения. В Киеве СММ осуществляла мониторинг событий, касающихся деятельности Генеральной прокуратуры.

На протяжении последних суток ситуация в Донецкой области оставалась напряженной. В то время как общее число нарушений режима прекращения огня оставалось высоким, СММ не зафиксировала нарушений в районе Ясиноватая-Авдеевка[1]. Несмотря на неоднократные попытки и вмешательство со стороны Совместного центра контроля и координации (СЦКК) вооруженные лица отказались предоставить СММ доступ к подконтрольному «ДНР» г. Ясиноватая (16км к северо-востоку от Донецка)*.

Ситуация в двух других горячих точках, на северо-восточной окраине г. Донецк и в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57км к северо-востоку от Донецка), оставалась напряженной. 23 марта в г. Светлодарск СММ слышала по крайней мере 64 неопределенных взрыва (включая минометные очереди), 280 очередей из крупнокалиберного пулемета и пять очередей из автоматического гранатомета в 2-8км к югу, юго-юго-востоку и юго-западу от места своего расположения. Со своей позиции в центре Донецка вечером и в ночь с 23 на 24 марта СММ слышала почти 100 неопределенных взрывов в районе Донецкого аэропорта и подконтрольного «ДНР»            с. Спартак (9км к северу от Донецка).

Ситуация в районе Мариуполя оставалась спокойной, имели место лишь отдельные случаи нарушения режима прекращения огня. СММ слышала 15 неопределенных взрывов к юго-западу от подконтрольного правительству с. Ивановка (56км к северо-западу от Мариуполя).

В Луганской области ситуация оставалась спокойной. При этом в подконтрольном «ЛНР» с. Хорошее (35км к западу от Луганска) СММ слышала 20 взрывов на неопределенном расстоянии к юго-востоку от места своего пребывания.

В ходе работы по выполнению Дополнения к Комплексу мер за пределами линий отвода и мест хранения СММ наблюдала три миномета (РМ-120, 120мм), буксируемых в западном направлении вблизи подконтрольного правительству пгт Новоайдар (49км к северо-западу от Луганска).

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как это предусмотрено Минским Комплексом мер. СММ еще не получила всю информацию, предоставить которую она просила в сообщении от 16 октября 2015 года. Наблюдатели еще раз посетили места, известные СММ как места размещения отведенного тяжелого вооружения, хотя они и не соответствуют четким критериям, предусмотренным в сообщении от 16 октября 2015 года.

В подконтрольных «ДНР» районах за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила такие места и зафиксировала: шесть реактивных систем залпового огня (БМ-21 «Град», 122мм), шесть буксируемых гаубиц (Д-30, 122мм) и четыре буксируемых противотанковых орудия (МТ-12 «Рапира», 100мм).

СММ зафиксировала наличие другой техники в пределах зоны безопасности в Луганской и Донецкой областях. В подконтрольном «ЛНР» г. Первомайск (58км к западу от Луганска) и в подконтрольном «ЛНР» с. Металлист (6км к северу от Луганска) СММ наблюдала один припаркованный бронетранспортер (БТР) (МТ-ЛБ). В подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (57км к северо-востоку от Донецка) СММ зафиксировала четыре боевых машины пехоты (БМП) и два БТР (МТ-ЛБ и БТР-70). В подконтрольном «ЛНР» пгт Донецкий  (50км к северо-западу от Луганска) СММ наблюдала стационарный грузовик «Урал», перевозивший зенитное орудие ЗУ-23. В районе подконтрольного правительству с. Муратово (50км к северо-западу от Луганска) и подконтрольного правительству с. Крымское (43км к северо-западу от Луганска) СММ зафиксировала два БТР (БТР-70 и БТР-60, соответственно). В подконтрольном правительству с. Карловка (26км к северо-западу от Донецка) СММ наблюдала стационарный БТР (модель не определена).   

СММ содействовала и осуществляла мониторинг соблюдения режима прекращения огня для проведения ремонтно-восстановительных работ на водопроводе в подконтрольном «ЛНР» г. Красный Лиман (30км к северо-западу от Луганска). Водопровод обеспечивает подачу воды в подконтрольные «ЛНР» города Красный Луч (21км к западу от Луганска), Алчевск (40км к юго-западу от Луганска) и Антрацит (51 к юго-западу от Луганска).  

СММ наблюдала длинные очереди на блокпосте вблизи линии соприкосновения. В подконтрольном правительству г. Марьинка (23км к юго-западу от Донецка) СММ наблюдала более 550 гражданских транспортных средств, ожидавших проезда в западном направлении, и 330 гражданских транспортных средств, ожидавших проезда в восточном направлении на последнем подконтрольном правительству блокпосте. Приблизительно 150 пеших гражданских лиц ожидали в очереди прохода в восточном направлении.

СММ осуществляла мониторинг ситуации, затрагивающей гражданское население в зоне безопасности. В подконтрольном «ДНР» г. Харцызск (26км к северо-востоку от Донецка) две женщины и один мужчина (в возрасте от 40 до 60 лет) рассказали СММ об отсутствии рабочих мест в городе. В г. Харцызск и в подконтрольном «ДНР»                  г. Иловайск (31км к юго-востоку от Донецка) СММ поговорила по-отдельности с двумя группами гражданских лиц, которые выразили свою обеспокоенность экономической ситуацией в неподконтрольных правительству районах. Они также сказали, что боятся высказывать свое мнение. Глава администрации в подконтрольном «ДНР» пгт Карло-Марксово (40км к северо-востоку от Донецка) сообщил СММ, что на близлежащей шахте работает около 300 человек, хотя раньше там работало 1200.

СММ осуществляла мониторинг ситуации в приграничных районах, неподконтрольных правительству, а именно на пунктах пропуска в с. Мариновка (79км к востоку от Донецка) и пгт Успенка (72км к юго-востоку от Донецка). В с. Мариновка СММ наблюдала очередь из 48 гражданских автомобилей и 12 коммерческих грузовиков, ожидавших проезда на территорию Российской Федерации. В пгт Успенка наблюдатели видели 88 коммерческих грузовиков и 52 гражданских транспортных средства. На подавляющем большинстве транспортных средств были украинские регистрационные номера. 

В г. Киев СММ наблюдала, как на встрече с представителями СМИ замглавы Генерального прокурора представил девять уведомлений об увольнении членов группы следователей из Генеральной прокуратуры. Он рассказал, что группа занималась рассмотрением 40 коррупционных дел. Он также сообщил СММ, что они работали над делом двух членов Генеральной прокуратуры, арестованных в ходе операции прошлым летом. Позже, в этот же день, пресс-секретарь Генеральной прокуратуры подтвердил увольнение членов следственной группы на пресс-конференции, ссылаясь на отсутствие профессионализма.

СММ продолжает следить за развитием событий в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепропетровске и Черновцах.

Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ

Работа СММ по мониторингу ограничена опасностью и угрозами для безопасности, включая риски, связанные с минами и неразорвавшимися боеприпасами, а также ограничениями свободы передвижения наблюдателей и другими препятствиями, которые меняются изо дня в день. Мандат СММ предусматривает надежный и безопасный доступ по всей территории Украины. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью вышеуказанного надежного и безопасного доступа, с тем, что ограничения свободы передвижения СММ являются нарушением, а также с необходимостью оперативного реагирования на эти нарушения.  

Запрет доступа:

• На блокпосте за пределами подконтрольного «ДНР» г. Макеевка (12км к северо-востоку от Донецка) вооруженные мужчины сообщили СММ, что въезд в г. Ясиноватая закрыт ввиду интенсивного обстрела в этом районе. СММ разрешили проехать дальше, но затем снова остановили на временном блокпосте возле подконтрольного «ДНР» пгт Землянки (17км к северо-востоку от Донецка) до того как патруль смог доехать до г. Ясиноватая. На этот раз СММ не разрешили проехать. СММ связалась с СЦКК, прибыл представитель Вооруженных Сил Российской Федерации, однако вооруженные мужчины не разрешили СММ проехать дальше. 
• Во второй половине дня патруль СММ вернулся на блокпост возле пгт Землянки. Ему разрешили проехать через блокпост при сопровождении «ДНР». Эскорт «ДНР» сопроводил патруль СММ до окраины г. Ясиноватая, где наблюдателям сказали ожидать прибытия другого сопровождения, однако   сопровождение не появилось на месте, и СММ не разрешили проехать дальше. После 20 минут ожидания патруль СММ вернулся в Донецк.

Задержки в предоставлении доступа:

• На блокпосте «ЛНР» у моста в пгт Станица Луганская (16км к северо-востоку от Луганска) вооруженный мужчина сообщил СММ, что у него нет полномочий, чтобы разрешить патрулю СММ проезд. Миссия связалась с СЦКК и после приблизительно 30 минут СММ разрешили проехать.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня представлена в прилагаемой таблице.

* Дальнейшая информация представлена в разделе «Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ».

[2] Во всех случаях указано восточноевропейское время.