Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 18 февраля 2016

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке.

CММ зафиксировала ряд нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях. Миссия также видела повреждения школы от пушечного огня. СММ продолжила проводить мониторинг отвода вооружения. СММ зафиксировала длинные очереди на блокпостах вблизи линии соприкосновения. На западной Украине СММ зафиксировала продолжающие ограничения на передвижение грузовиков с номерными знаками Российской Федерации.

Наблюдатели СММ зафиксировали значительное количество нарушений режима прекращения огня в Донецкой области, преимущественно в окрестностях г. Донецк [1]. В течении 40 минут в ночь с 17 на 18 февраля, СММ слышала, в частности, 120 взрывов и 41 очередь из крупнокалиберного пулемета, происходящих в 7-10км к западу и северо-западу от места своего расположения в центре Донецка. Приблизительно в 3-5км от северо-востока к северо-западу от места своего расположения на центральном железнодорожном вокзале г. Донецк (6км к северо-западу от центра Донецка), СММ слышала 95 артиллерийских и минометных взрывов, четыре очереди из зенитного оружия, 163 очереди и приблизительно 170 одиночных выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия, которые были зафиксированы в период с 09:40 до 17:00 [2] 18 февраля.

СММ слышала 50 неопределенных очередей из крупнокалиберного пулемета, происходящих приблизительно в 8-10км к востоку от подконтрольного правительству г. Светлодарск (57км к северо-востоку от Донецка). СММ также слышала десять взрывов неопределенного происхождения на неопределенном расстоянии к северо-западу от места своего нахождения вблизи подконтрольного правительству с. Сопино (16км к востоку от Мариуполя).

СММ зафиксировала ряд нарушений режима прекращения огня в Луганской области, преимущественно вокруг с. Трехизбенка (33км к северо-западу от Луганска) и г. Красный Лиман (30км к северо-западу от Луганска). Вблизи подконтрольного правительству с. Трехизбенка, СММ слышала многочисленные очереди из крупнокалиберного пулемета и взрывы неопределенного происхождения на протяжении 90 минут, доносившиеся с района, который не соответствует известным СММ полигонам.

СММ видела повреждения школы от пушечного огня. В подконтрольном «ДНР» пгт Старомихайловка (16км к западу от Донецка) СММ осмотрела повреждения школы, которые по оценке наблюдателей СММ, были вызваны 30х165мм патроном с осколочно-трассирующим снарядом, исходящим с северо-северо-запада. Удар разбил вдребезги окно и повредил внутренние стены. По словам директора школы, удар произошел в 22:30 17 февраля.

В южной части подконтрольного правительству г. Авдеевка (17км к северу от Донецка), СММ провела анализ воронки, которая по оценке наблюдателей, была вызвана 82мм минометной очередью, исходившей с востока-северо-востока. По словам солдат Вооруженных сил Украины, воронки были результатом обстрела, который произошел ночью 17 февраля. СММ видела и другие воронки в окрестностях, но не смогла провести их анализ из-за мин-ловушек и неразорвавшихся снарядом на территории.

Уточняя сообщения о вероятном ударе по открытому полю, который был нанесен реактивной системой залпового огня (РСЗО) около полуночи 16 февраля в окрестностях подконтрольного правительству с. Первомайское (17км к северо-западу от Донецка), беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ сделал снимки воронок на следующий день. По предварительной оценке, взрывы были вызваны использованием РСЗО (9K51/ BM‑21 «Град», 122мм).

Уточняя сообщения о погибших людях, в результате взрыва гранаты на автобусной остановке «Плехановская» в подконтрольном «ДНР» г. Макеевка (12км к северо-востоку от Донецка), СММ видела разбитое стекло и лужу крови на тротуаре вблизи автобусной остановки. Местный бизнесмен сообщила СММ, что она слышала взрыв около 16:00 17 февраля  в то время, как «полиция» «ДНР» сообщила, что два мужчины, находящихся в состоянии опьянения, вертели гранату у себя в руках на автобусной остановке, когда она сдетонировала и убила двух человек.

В ходе работы, связанной с реализацией Дополнения к Комплексу мер, СММ еще раз посетила места постоянного складского хранения вооружений Вооруженных сил Украины, расположение которых соответствовало требованиям линий отвода и зафиксировала отсутствие шести противотанковых пушек (пять Д-44 и две Д-48, обе 85мм). Кроме того, СММ зарегистрировала наличие танка, номер которого не был указан в инвентаризационном списке.

За пределами линий отвода и мест постоянного складского хранения, СММ видела: шесть стационарных гаубиц (Д-30, 122мм) вблизи подконтрольного «ЛНР» пос. Мирное (28км к юго-западу от Луганска).

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как предусмотрено Комплексом мер. СММ еще не получила всю информацию, предоставить которую она просила в сообщении от 16 октября 2015 года. Наблюдатели мисси еще раз посетили места, известные СММ как места размещения отведенных тяжелых вооружений, хотя они и не соответствуют четким требованиям к местам постоянного складского хранения, предусмотренным в сообщении от 16 октября 2015 года.

На подконтрольных правительству территориях за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила такие места размещения и зарегистрировала: 12 противотанковых пушек (МТ-12, 100мм), 11 единиц самоходной артиллерии (2С3 «Акация», 152мм), 15 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122мм), и три РСЗО (БМ-21 «Ураган», 220мм), один из которых находился в складском помещении, за пределами места размещения.

СММ еще раз посетила места постоянного складского хранения вооружения «ЛНР», расположение которых соответствовало требованиям линий отвода, и зафиксировала наличие всего вооружения, отвод которого в эти места был верифицирован ранее. СММ также зарегистрировала наличие там нового вооружения.

СММ продолжала фиксировать наличие шести противотанковых мин, которые блокировали доступ с подконтрольных «ДНР» территорий к самому восточному блокпосту Вооруженных сил Украины на автодороге Н15 к юго-западу от подконтрольного правительству г. Марьинка (23км к северо-западу от Донецка). СММ видела по крайней мере пять предупреждающих знаков о минной опасности вдоль восточной стороны автодороги Е50 вблизи подконтрольного «ДНР» пгт Пантелеймоновка (26км к северо-востоку от Донецка).

СММ продолжала способствовать соблюдению режима прекращения огня и осуществляла его мониторинг для проведения ремонтных работ на объектах систем жизнеобеспечения, в том числе ремонт водопровода в подконтрольной правительству части г. Золотое (60км к западу от Луганска), а также высоковольтных линий передач в подконтрольном правительству с. Трехизбенка.

Вблизи подконтрольного «ДНР» г. Макеевка (12км к востоку-северо-востоку от Донецка), СММ видела четыре автомобиля «полиции», которые сопровождали 53 фуры с номерными знаками Российской Федерации, на которых была надпись «Гуманитарная помощь из Российской Федерации». Тридцать один грузовик двигались в направлении подконтрольного «ДНР» г. Донецк, а другие 22 грузовика были припаркованы на территории фабрики вблизи г. Макеевка.

Глава сельского совета подконтрольного правительству с. Новомихайловка (31км к юго-западу от Донецка) сообщил СММ, что «сотрудники правоохранительных органов из Киева» проверяла у жителей населенного пункта документы удостоверяющие личность и документы, подтверждающие адрес места жительства. Трое жителей пожилого возраста подтвердили такую проверку, сказав, что сотрудники правоохранительных органов заходили в их дома, дворы и спрашивали, кто живет в домах, и при этом проверяли их документы регистрации. Собеседники СММ сказали, что все прошло без проблем. Глава г. Константиновка (подконтрольный правительству, 35км к юго-западу от Донецка) сказал СММ, что подобные проверки проводились в их городе утром. 

СММ видела относительно длинные очереди около линии соприкосновения. На подконтрольном правительству блокпосту в пос. Новотроицкое (36км к юго-западу от Донецка), СММ видела около 160 пешеходов, 498 гражданских автомобилей и автобус, ожидавших выезда с подконтрольных правительству территории и приблизительно 110 пешеходов и 123 гражданских автомобиля, ожидавших проезда на подконтрольные правительству территории. На подконтрольном правительству блокпосту в с. Березовое (31км к юго-западу от Донецка), СММ зафиксировала приблизительно 60 пешеходов, 260 гражданских автомобилей и два грузовика, ожидавших проезда на подконтрольные правительству территории и три автобуса, ожидавших проезда в противоположном направлении. На подконтрольном «ДНР» блокпосту в с. Еленовка (23км к юго- западу от Донецка), СММ зафиксировала 28 гражданских автомобилей и два автобуса, ожидавших проезда на подконтрольные «ДНР» территории и 456 гражданских автомобилей, ожидавших проезда в противоположном направлении. На подконтрольном «ДНР» блокпосту в с. Октябрь (29км к северо-востоку от Мариуполя) СММ видела приблизительно 280 гражданских автомобилей и восемь автобусов, ожидавших проезда на подконтрольные правительству территории. Несколько мирных жителей сказали СММ, что им приходится ждать пять часов, чтобы проехать через блокпост.

На мосту в пгт Станица Луганская (16км к северо-востоку от Луганска), СММ видела около 150 человек, ожидавших перехода на подконтрольные «ЛНР» территории и около 300 человек, ожидавших перехода на подконтрольные правительству территории. В обоих направлениях был непрерывный поток людей. По словам лиц, ожидающих в очереди, время ожидания перехода через блокпост составляет от одного до двух часов.

Командир «ДНР», который присутствовал на блокпосту в с. Октябрь, сообщил СММ, что в связи с закрытием блокпоста в Марьинке, на данный момент через блокпост проходят около 3000 человек и проезжает приблизительно 1000 автомобилей.  О подобной ситуации на блокпосту на мосту в пгт Станица Луганская, сообщил командир «ЛНР». Он проинформировал СММ, что в связи с закрытием блокпостов в Марьинке и Зайцево, каждый день через блокпост проходят около 3000 человек. В Киеве, представитель Государственной пограничной службы Украины сообщил СММ, что поток пассажиров и транспорта через блокпост в пос. Новотроицкое значительно увеличился после закрытия блокпоста в Марьинке. На данный момент, каждый день через блокпост в пос. Новотроицкое проходит 8000 человек и проезжает 1500 автомобилей.

В Львовской и Черновицкой областях СММ проводила мониторинг продолжающихся ограничений на передвижение грузовиков с номерными знаками Российской Федерации. В г. Луцк (140км к северо-востоку от Львова), сотрудник правоохранительных органов сообщил СММ, что все фуры с номерными знаками Российской Федерации уехали. Однако, на импровизированном блокпосту в 10км к югу от Львова, СММ видела 20 активистов из числа представителей НГО «Поддержи армию Украины» и Правого Сектора, один из которых сказал СММ, что 15 февраля 31 грузовик с номерными знаками Российской Федерации был остановлен и отправлен в сопровождении полиции назад в Беларусь. Позднее, сотрудники правоохранительных органов подтвердили СММ эту информацию. На пограничном пункте пропуска Порубное (37км к югу от Черновцов), один активист сообщил СММ, что въезд через блокпосты был беспрепятственным для грузовиков с номерными знаками Российской Федерации. На пограничном пункте пропуска Мамалыга (59км к юго-востоку от Черновцов), активист сказал СММ, что с начала блокады только одна фура с российскими номерными знаками пыталась проехать через блокпост и была развернута. Эта информация была подтверждена украинскими пограничниками.

16-17 февраля СММ заметила, что на всех трех пунктах пропуска через административную границу (Каланчак (91км к юго-востоку от Херсона), Чаплинка (90км к юго-востоку от Херсона) и Чонгар (162км к юго-востоку от Херсона)), вблизи зданий пограничной и таможенной службы, были установлены металлические контейнеры, которые будут использоваться в качестве офисов для недавно зарегистрированного общественного формирования «Аскер». По словам пограничников, члены «Аскер» начнут совместную работу с пограничниками через несколько дней.

18 февраля, около 500 человек (в основном мужчины молодого и среднего возраста) провели мирный марш по Киеву, жалуясь на отсутствие результатов в том, что они назвали борьбой против российской агрессии в Украине. После марша последовал «Анти-оккупационный форум», который был организован волонтерской сетью «Свободные люди». Наблюдалось незначительное присутствие сотрудников правоохранительных органов.

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Ивано-Франковске, Харькове и Днепропетровске.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ

Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и из соображений безопасности, в том числе из-за наличия мин, поврежденной инфраструктуры и непредсказуемости ситуации на Донбассе. Члены «ЛНР» продолжают препятствовать СММ в проведении мониторинга многих территорий возле границы в районах Луганской области, неподконтрольных правительству.

Запрет доступа:

• Импровизированная дорожная преграда, которая находилась на восточном въезде в населенный пункт препятствовала въезду СММ в с. Водяное (19км к востоку-северо-востоку от Мариуполя)
• На блокпосте южного въезда в с. Приморское (подконтрольное «ДНР», 39км к северо-востоку от Мариуполя) вооруженные члены «ДНР» препятствовали въезду СММ в населенный пункт.

Задержка:

• СММ остановили на 32 минуты на правительственном блокпосте к югу от подконтрольного правительства г. Марьинка.

Другие препятствия:

• СММ потеряла GPS связь с одним из своих БПЛА в то время, как он пролетал над территорией подконтрольного правительству с. Нижнетеплое (25км к северу от Луганска). БПЛА не был возвращен. Второй БПЛА был потерян в момент его полета над юго-восточной частью г. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17км к северу от Донецка) после того, как пилот и база потеряли связь с БПЛА.

[1] Для подробной информации о нарушениях режима прекращения огня см. таблицу в приложении.

[2] Во всех случаях указано восточноевропейское время.