Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 19 января 2016

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке.

В Донецкой и Луганской областях СММ зафиксировала относительно спокойную ситуацию при незначительном количестве нарушений режима прекращения огня. Члены «ЛНР» не пропустили СММ в с. Червоный Жовтень неподалеку от приграничной территории. В Донецкой области Миссия продолжала способствовать соблюдению режима прекращения огня и осуществлять его мониторинг для обеспечения проведения ремонтных работ на объектах систем жизнеобеспечения. На окраине подконтрольного «ДНР» г. Донецка наблюдатели видели 82-мм миномет в боевом положении.

В Донецкой области СММ зафиксировала относительно спокойную ситуацию при незначительном количестве нарушений режима прекращения огня [1]. Находясь на подконтрольном «ДНР» железнодорожном вокзале Донецка (6км к северо-западу от центра Донецка), в период с 8:50 до 13:40 [2] СММ не зафиксировала нарушений режима прекращения огня. Находясь в с. Зайцево (50км к северо-востоку от Донецка), в 500м к юго-западу от места своего расположения СММ услышала два одиночных выстрела.

Находясь около подконтрольного «ЛНР» пгт Нижний Нагольчик (64км к юго-западу от Луганска), СММ услышала 10-12 взрывов снарядов тяжелой артиллерии в 2км к западу; по оценке наблюдателей, они были связаны с учениями по боевой стрельбе.

В ходе работы, связанной с реализацией Дополнения к Комплексу мер, СММ еще раз посетила места постоянного складского хранения вооружений «ДНР», расположение которых соответствовало требованиям линий отвода, и зафиксировала наличие всего вооружения, отвод которого в эти места хранения был верифицирован ранее.

СММ видела следующее вооружение, которое регулируется Дополнением, примерно в 11 км к юго-западу от центра подконтрольного «ДНР» Донецка: 82-мм миномет в боевом положении – что нарушает требования линий отвода. Неподалеку наблюдатели также заметили деревянные ящики (возможно, с боеприпасами) и пятерых мужчин в камуфляже.

За пределами линий отвода и мест постоянного складского хранения СММ зафиксировала примерно 20 неподвижных танков (Т-64, 125мм) с работающими двигателями рядом с подконтрольным «ЛНР» пос. Мирное (41км к юго-западу от Луганска); кроме того, неподалеку, на автодороге Н-21, наблюдатели видели погрузку еще одного танка Т-64 на прицеп-платформу.

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как предусмотрено Комплексом мер. СММ еще не получила всю информацию, предоставить которую она просила в сообщении от 16 октября 2015 года. СММ снова посетила места, известные СММ как места размещения отведенных тяжелых вооружений, хотя они и не соответствуют четким требованиям к местам постоянного складского хранения, предусмотренным в сообщении от 16 октября 2015 года.

СММ еще раз посетила такие места на подконтрольной правительству территории за пределами соответствующих линий отвода, где увидела 11 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122мм), 16 буксируемых гаубиц (2А65 «Мста-Б», 152мм), 24 противотанковых орудия (МТ -12 «Рапира», 100мм) и 16 минометов (13 – 2Б11, 120мм, и три ПМ-38, 120мм), которые подпадают под действие Дополнения. СММ зафиксировала, что сначала в одном из этих мест вооружение отсутствовало, но во время повторного визита, позже в тот же день, наблюдатели видели в этом месте вооружение.

В районе подконтрольного правительству г. Попасная (69км к западу от Луганска) СММ видела два противотанковых ракетных комплекса (один 9К113 «Конкурс», 135мм, и один 9К111 «Фагот», 120мм), что нарушает требования соответствующих линий отвода.

За пределами линий отвода и мест постоянного складского хранения или размещения отведенных вооружений СММ зафиксировала примерно десять неподвижных самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122мм) на полигоне в подконтрольном «ЛНР» пгт Успенка (23км к юго-западу от Луганска).

Уточняя факты недавних обстрелов и ведения огня в г. Горловка (39км к северо-востоку от Донецка) и прилегающих районах, СММ встретилась с 12 местными жителями (в возрасте от 50 до 70 лет, из них один мужчина, все остальные – женщины). Они отметили, что в последнее время ночью они слышали обстрелы, а вечером 18 января – стрельбу из стрелкового оружия, крупнокалиберного пулемета и выстрелы из автоматического гранатомета. По словам жителей, они живут в постоянном страхе начала наступления.

На подконтрольной «ДНР» территории СММ видела, как пять членов «ДНР», вооруженных снайперскими винтовками, шли по автодороге Н-15 (11,5км к юго-западу от Донецка); рядом наблюдатели видели припаркованный военный грузовик.

В подконтрольном «ЛНР» пгт Новоалександровка (62км к западу от Луганска) СММ разговаривала с четырьмя местными жителями (тремя мужчинами и одной женщиной в возрасте 30-50 лет), чтобы уточнить информацию о предположительном обстреле 13 января, в результате которого погибла одна женщина и были ранены двое человек, которые ехали на машине в направлении подконтрольного «ЛНР» г. Первомайск (57км к западу от Луганска) (см. Ежедневный отчет СММ от 18 января 2016 года). Жители сообщили СММ, что раненые были доставлены в больницу г. Первомайск. Главный врач первомайской больницы сообщил СММ, что один мужчина и одна женщина были госпитализированы с пулевыми ранениями, но не указал дату их госпитализации. По его словам, состояние обоих пациентов стабильное. Врач сказал, что он не знал о третьем потерпевшем. Когда СММ попросила разрешения поговорить с пациентами, врач позвонил в «мэрию», чтобы узнать, возможно ли это. Однако в разрешении было отказано.*

СММ продолжала способствовать соблюдению режима прекращения огня и осуществлять его мониторинг для проведения ремонта объектов систем жизнеобеспечения на территории между г. Майорск (45км к северо-востоку от Донецка) и с. Зайцево. Вскоре после начала ремонтных работ на линии электропередач, приблизительно в 10:35, СММ услышала два одиночных выстрела. Вслед за этим наблюдатели покинули территорию.

Главный инженер КП «Попаснянский районный водоканал» на проекте водоснабжения «Карбонит» в подконтрольном правительству г. Золотое (60км к северо-западу от Луганска) сообщил СММ, что в этом районе только один водовод из трех, пересекающих линию соприкосновения, находится в рабочем состоянии. Ремонт двух остальных еще не закончен. По словам инженера, группа по разминированию Государственной службы по чрезвычайным ситуациям Украины должна очистить от мин участок протяженностью приблизительно 500м перед тем, как все ремонтные работы могут быть завершены. Он также сообщил, что в данный момент невозможно начать копать траншеи для прокладки новых труб, поскольку тяжелое оборудование может увязнуть в грязи. Поэтому ожидается, что ремонтные работы будут продолжаться 45 дней.

СММ посетила центр коллективного размещения 82-х внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) в Голосеевском районе г. Киева, где, согласно многочисленным источникам, 18 января было отключено электроснабжение. СММ видела, что здание было без электричества и отопления. Руководители, ответственные за эксплуатацию здания, сообщили СММ, что электричество было отключено после многочисленных предупреждений от поставщика электроэнергии в связи с накопившимся крупным долгом центра. Несмотря на то, что некоторые ВПЛ показали СММ квитанции, подтверждающие оплату счётов за пользование коммунальными услугами, руководители заявили, что часть ВПЛ не оплатила счета. По словам руководителей, возможно, они самостоятельно отключат водоснабжение для того, чтобы  не замерзли трубы. В таком случае, ВПЛ не смогут пользоваться своими комнатами, поскольку они станут непригодными для проживания. СММ посетила встречу, организованную районной администрацией Голосеевского района, на которой комиссия в составе соответствующих участников, включая ВПЛ, представителей министерства и, в частности, Красного Креста, обратилась с просьбой проведения срочных работ по восстановлению электричества.

СММ продолжает наблюдать за развитием событий в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепропетровске и Черновцах.

*Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ

Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и по соображениям безопасности, в том числе из-за наличия мин, поврежденной инфраструктуры и непредсказуемости ситуации на Донбассе. Члены «ЛНР» продолжают препятствовать СММ в наблюдении за большим количеством районов возле границы на территории Луганской области, не подконтрольной правительству.

Запрет доступа:

• «Пограничники» «ЛНР» помешали СММ проехать через блокпост около с. Дьяково (70км к югу от Луганска) в направлении с. Червоный Жовтень (95км к югу от Луганска), которое СММ смогла посетить всего лишь раз в марте 2015 года.
• Члены «ДНР» остановили СММ около с. Раздольное  (48км к юго-востоку от Донецка) и не позволили наблюдателям проехать в направлении с. Петровское (44км к юго-востоку от Донецка).
• Военнослужащие ВСУ не пропустили СММ через блокпост в пгт Новотроицкое (67км к северу от Мариуполя).
• «Мэрия» г. Первомайск, передав информацию через главврача городской больницы, отказала СММ в разрешении пообщаться с пациентами, которые предположительно были госпитализированы с пулевыми ранениями.

[1] Для подробной информации о нарушениях режима прекращения огня см. таблицу в приложении.

* См. раздел «Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ» для дальнейшей информации.

[2] Во всех случаях указано восточноевропейское время.