Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 4 декабря 2015

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке.

СММ зафиксировала относительно небольшое количество нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях. По оценке СММ, в некоторых случаях такие нарушения были связаны с учениями*. СММ продолжала способствовать соблюдению режима прекращения огня для ремонта объектов систем жизнеобеспечения и осуществлять мониторинг его соблюдения. Также СММ осуществляла мониторинг движения гражданского населения через линию соприкосновения. Свобода передвижения СММ была ограничена трижды. СММ посетила неподконтрольные правительству районы рядом с государственной границей.

СММ зафиксировала нарушения режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях [1]. Находясь на подконтрольном «Донецкой Народной Республике» («ДНР») Донецком железнодорожном вокзале (6км к северо-западу от Донецка), с 8:20 до 14:20 [2] СММ услышала три взрыва неопределенного происхождения и многочисленные очереди из стрелкового оружия в 3-5км к западу и северо-западу. Находясь в г. Горловка (подконтрольный «ДНР», 39км к северо-востоку от Донецка), СММ услышала три взрыва неопределенного происхождения на территориях, расположенных в 5-7км к западу.

В Луганской области, находясь в подконтрольном «Луганской Народной Республике» пгт Славяносербск (28км к северо-западу от Луганска), СММ зафиксировала шесть взрывов неопределенного происхождения в 2-3км к северу и услышала около 100 выстрелов из стрелкового оружия и пулемета; по оценке СММ, они были связаны с учениями, которые проходили на полигоне в подконтрольном правительству с. Трехизбенка (33км к северо-западу от Луганска).

В ходе работы, связанной с реализацией Дополнения к Комплексу мер, СММ еще раз посетила места постоянного складского хранения вооружения Вооруженных сил Украины, расположение которых соответствует требованиям соответствующих линий отвода. СММ зафиксировала отсутствие ранее зарегистрированной противотанковой пушки (Д-44, 85мм) и двух ранее зарегистрированных минометов (2Б9, 82мм); также было зафиксировано наличие ранее не зарегистрированного вооружения.

В местах за пределами линий отвода (но не на территории мест постоянного складского хранения) СММ видела такое вооружение, которое регулируется Дополнением: 12 танков Т-64 в г. Краматорск (подконтрольный правительству, 83км к северу от Донецка), восемь из которых транспортировались на военных платформах; один танк Т-64 в с. Александро-Калиново (подконтрольное правительству, 47км к северо-западу от Донецка); два танка Т-64 в с. Златоустовка (подконтрольное правительству, 47км к северо-западу от Мариуполя) на двух отдельных прицепах; в г. Константиновка (подконтрольный правительству, 60км к северу от Донецка) СММ видела, как на прицепах перевозили восемь танков Т-64.

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как предусмотрено Комплексом мер. Члены «ЛНР» предоставили СММ инвентаризационный список тяжелого вооружения, его индивидуальные заводские номера, в том числе информацию о предусмотренных местах его размещения, в соответствии с запросом СММ от 16 октября 2015 года. Ранее инвентаризационный список военной техники, в том числе комплексов вооружения, и ее индивидуальные заводские номера были предоставлены руководством Вооруженных сил Украины (ВСУ). Члены «ДНР» еще не предоставили инвентаризационный список тяжелого вооружения и информацию об определенных местах его постоянного складского хранения.

СММ еще раз посетила места, расположенные за пределами соответствующих линий отвода, известные СММ как места размещения отведенных тяжелых вооружений, хотя они и не соответствуют четким критериям, предусмотренным в сообщении от 16 октября 2015 года.

СММ еще раз посетила такие места размещения вооружения на подконтрольной правительству территории за пределами соответствующих линий отвода, где впервые зафиксировала наличие 12 гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122мм) и наличие четырех ранее зафиксированных реактивных систем залпового огня (РСЗО) (БМ-27 «Ураган», 220мм).

В разных местах СММ видела другое вооружение и военную технику. На подконтрольной правительству территории, в г. Константиновка (подконтрольный правительству, 60км к северу от Донецка), СММ видела колонну военной техники, включавшую семь БТР и грузовики, перевозившие военных; в с. Павлополь (подконтрольное правительству, 26км к северо-востоку от Мариуполя) СММ видела около 100 военных. На подконтрольных «ДНР» территориях СММ видела четыре военных грузовика в г. Макеевка (35км к северо-западу от Донецка), один из которых перевозил вооруженных лиц; два военных грузовика, один из которых перевозил вооруженных лиц, в г. Горловка (39км к северо-востоку от Донецка); в пос. Красный Партизан (24км к северо-западу от Донецка) СММ видела один военный грузовик, перевозивший вооруженных лиц; в пгт Карло-Марксово (39км к северо-востоку от Донецка) СММ зафиксировала две неподвижные военные платформы с топливными цистернами и колонну военной техники, включавшую две БМП и два многоцелевых легких бронированных тягача (МТ-ЛБ). В Донецке СММ видела один МТ-ЛБ.

СММ продолжает фиксировать наличие мин и неразорвавшихся снарядов. На блокпосту ВСУ возле подконтрольного правительству г. Марьинка (23км к северо-западу от Донецка) СММ увидела, что территория неподалеку, где находятся 20 противотанковых мин, которые СММ видела ранее, была ограждена бетонными блоками и соответственно обозначена (см. Ежедневный отчет СММ от 30 ноября 2015).

СММ осуществляла мониторинг пересечения линии соприкосновения гражданским населением. На блокпосту ВСУ возле подконтрольного правительству г. Марьинка СММ видела очередь из 40 гражданских автомобилей и двух автобусов (все транспортные средства были с украинскими номерными знаками), ожидавших проезда на подконтрольную правительству территорию. На блокпосту в подконтрольном правительству с. Березовое (31км к юго-западу от Донецка) СММ увидела, что 143 гражданских автомобиля и один гражданский грузовик ожидали проезда на подконтрольную правительству территорию. На блокпосту в подконтрольном правительству пгт Новотроицкое (36 км к юго-западу от Донецка) СММ увидела, что проезда на подконтрольную «ДНР» территорию ожидали 140 гражданских автомобилей и один автобус, а в противоположном направлении, на подконтрольную правительству территорию, – 125 гражданских автомобилей, большинство из которых имело украинские номерные знаки.

Вдоль линии соприкосновения СММ наблюдала за ремонтом жизнеобеспечивающей инфраструктуры. В подконтрольном «ЛНР» с. Раевка (16км к северо-западу от Луганска) СММ способствовала и проводила мониторинг соблюдения режима прекращения огня, чтобы ремонтные бригады смогли установить электрический трансформатор на критически важной насосной станции для возобновления подачи воды в Раевку и пос. Металлист (подконтрольный «ЛНР», 6км к северу от Луганска). Ремонтные работы длились примерно 4,5 часа и продолжатся в ближайшие дни. В подконтрольном «ЛНР» пгт Славяносербск СММ способствовала и проводила мониторинг соблюдения режима прекращения огня, чтобы ремонтная бригада смогла оценить ущерб ЛЭП после обстрелов в последние месяцы. По словам членов ремонтной бригады, восстановление ЛЭП необходимо для работы местной насосной стации в подконтрольном «ЛНР» г. Красный Лиман (30км к северо-западу от Луганска). СММ также наблюдала, как группа «ЛНР» по разминированию работала в данном районе, чтобы обеспечить безопасный доступ для ремонтной бригады.

СММ посетила территории, прилегающие к международной границе, и пункты пересечения в неподконтрольных правительству районах. В частности, в подконтрольном «ДНР» пгт Успенка (73км к юго-востоку от Донецка) СММ видела 85 гражданских автомобилей и 20 гражданских грузовиков – большинство с украинскими номерами. Пассажиры в первом автомобиле в очереди сказали СММ, что ожидали проезда 3,5 часа. В подконтрольном «ДНР» с. Мариновка (78км к востоку от Донецка) СММ видела 60 гражданских автомобилей – большинство с украинскими номерами – и 55 гражданских грузовиков (все с украинскими номерами), которые ожидали проезда в Российскую Федерацию. 45 грузовиков перевозили уголь. Один из водителей сказал СММ, что перевозит уголь из г. Торез (подконтрольный «ДНР», 60км к востоку от Донецка) в Таганрог (Россия) и стоит в очереди уже шесть часов.

3 декабря СММ наблюдала за демонстрацией перед зданием Областной прокуратуры в Одессе, в которой участвовали десять членов  добровольческого батальона «Азов» при МВД Украины (в основном, мужчины разного возраста) и девять членов негосударственной организации «Отдел по борьбе с коррупцией в Одессе и Одесской области» (в основном, мужчины разного возраста). Обе группы собрались в знак протеста против повторного назначения действующих прокуроров после недавно проведенного конкурса. Семь правоохранителей в униформе наблюдали за акцией со стороны. Демонстрация завершилась мирно через 30 минут.

На следующий день, 4 декабря, СММ видела протест, организованный группами самообороны из числа активистов Майдана возле Малиновского районного суда в Одессе, который рассматривал дело о досудебном содержании под стражей обвиняемых сторонников «анти-Майдана». СММ видела 30 представителей «Самообороны» (в основном, мужчин 18-45 лет), в том числе пять членов местного отделения «Правого сектора». Шесть правоохранителей в униформе и 15 офицеров Национальной Гвардии были на месте событий. Активисты прошли в коридоры здания суда. В 14:20 суд поддержал ходатайство прокурора и продлил досудебное содержание под стражей. Сообщалось, что один из обвиняемых ранил себя. СММ этого не видела, однако наблюдала, как одного раненого человека принесли в карету скорой помощи, стоявшую рядом с судом. Других происшествий СММ не зафиксировала.

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Херсоне, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепропетровске, Черновцах и Киеве.

* Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ:

Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и из соображений безопасности, в том числе из-за наличия мин, поврежденной инфраструктуры и непредсказуемости ситуации на Донбассе. Члены «ЛНР» продолжают препятствовать СММ в проведении мониторинга на большинстве местностей возле границы с Российской Федерацией в районах Луганской области, неподконтрольных правительству.

Запрет доступа:

• 2 декабря ВСУ остановили СММ у блокпоста перед местом размещения тяжелых вооружений и в качестве условия проезда потребовали от СММ назвать пароль. Через 30 минут СММ уехала.
• На блокпосту возле подконтрольного правительству с. Приовражное (19км к северо-востоку от Мариуполя) члены добровольческого батальона «Кривбасс» при МВД отказали СММ в доступе в село.

Доступ при условии:

• Во время посещения подконтрольного «ДНР» г. Дебальцево (58км к северо-востоку от Донецка) СММ постоянно сопровождал местный «командир» «ДНР».

[1] Для детальной информации о нарушениях прекращения огня см. таблицу в приложении.

*См. раздел «Ограничения свободы передвижения или другие препятствия в выполнении мандата СММ» для более подробной информации.

[2] Во всех случаях указано киевское время, если не предусмотрено иное.