Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 17 ноября 2015

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке.

Специальная мониторинговая миссия наблюдала за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений», в том числе Дополнения. Работа СММ по мониторингу была ограничена сторонами и по соображениям безопасности*. В Донецкой области СММ зафиксировала намного меньше взрывов, чем в предыдущий день. В Луганской области было зафиксировано незначительное количество случаев ведения огня в рамках учений.

СММ зафиксировала меньше случаев нарушения режима прекращения огня, чем в предыдущие дни. Находясь на подконтрольном «Донецкой Народной Республике» («ДНР») Донецком железнодорожном вокзале (6км к северо-западу от Донецка), с 8:35 до 14:00[1] СММ услышала один взрыв неопределенного происхождения в 3,5км к северо-западу, а также в 2,5км к северо-западу от места ее расположения увидела и услышала разрыв 120-мм мины; кроме того, СММ услышала пять очередей из крупнокалиберного пулемета на западо-северо-западе от места своего расположения[2]. Находясь в подконтрольном правительству с. Трехизбенка (33км к северо-западу от Луганска), СММ услышала четыре очереди из крупнокалиберного пулемета на северо-западе, связанные, по ее оценке, с учениями Вооруженных сил Украины по боевой стрельбе.

В подконтрольном «ДНР» пгт Старомихайловка (16км к западу от Донецка) СММ слышала исходящий огонь из стрелкового оружия, а позже увидела, как зенитный снаряд попал в здание в 200м от места ее расположения. В это же время в соседнем г. Красногоровка (21км к западу от Донецка), подконтрольном правительству, СММ видела две зенитные установки ЗСУ 23.

В подконтрольном правительству г. Красногоровка (21км к западу от Донецка) СММ нашла остатки 82-мм мины и увидела свежую воронку. По результатам анализа воронки представителями СММ удалось выяснить, что выстрел из миномета был осуществлен с востока. В другом месте СММ показали остатки ракеты реактивной системы залпового огня БМ-21 «Град» (по оценке, неразорвавшейся). По словам военнослужащих ВСУ, ракета была выпущена прошлой ночью. СММ не зафиксировала следов попадания или повреждений, нанесенных ракетой.

Жители сел вблизи линии соприкосновения сообщили, что ночью они слышали, как велись боевые действия. В подконтрольном правительству г. Марьинка (23км к юго-западу от Донецка) 15 жителей (мужчин) рассказали СММ, что последние несколько дней по вечерам стороны вели боевые действия. В подконтрольном «ДНР» пгт Старомихайловка две женщины в возрасте около 30 лет рассказали, что вечером 16 ноября с 19:00 до 20:00 они слышали артиллерийские обстрелы и выстрелы (во входящем и исходящем направлении). По соображениям безопасности СММ не смогла посетить место предполагаемого обстрела. По словам двух жителей пожилого возраста (мужчины и женщины), с которыми СММ общалась отдельно, в последнее время боевые действия велись поздно вечером.

Несмотря на то, что работы по ремонту на линиях электропередач на участке между подконтрольным правительству г. Артемово (40км к северо-востоку от Донецка) и подконтрольным «ДНР» г. Горловка (39км к северо-востоку от Донецка) отложили по соображениям безопасности, СММ способствовала разминированию на территории, подконтрольной правительству, и территории, подконтрольной «ДНР», и наблюдала за этими работами. В результате разминирования будет расчищен путь для ремонтных бригад, которые в ближайшее время начнут восстановление линий.

В ходе работы, связанной с реализацией Дополнения к Комплексу мер, СММ еще раз посетила четыре места постоянного хранения вооружений, расположение которых соответствует требованиям линий отвода. В трех местах все ранее зарегистрированное вооружение было в наличии (количество и индивидуальные заводские номера соответствовали указанным в инвентаризационном списке). Военнослужащие ВСУ не позволили СММ попасть в четвертое место*.

Ни члены «ДНР», ни члены «ЛНР» еще не предоставили инвентаризационные списки отведенных тяжелых вооружений или информацию о расположении определенных мест постоянного хранения таких вооружений, о чем СММ просила еще 16 октября. Руководство ВСУ такую информацию также еще не предоставило. Однако СММ еще раз посетила места, расположенные за пределами соответствующих линий отвода, известные СММ как места размещения отведенных тяжелых вооружений, хотя они и не соответствуют четким критериям, предусмотренным в сообщении от 16 октября.

На подконтрольных правительству территориях за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила четыре места размещения отведенных тяжелых вооружений и видела 16 гаубиц (шесть 152мм 2А36 «Гиацинт-Б» и десять 152 мм 2С3 «Акация»).

На подконтрольных «ДНР» территориях за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила два места размещения отведенных тяжелых вооружений и видела две буксируемые противотанковые пушки (М-12 «Рапира», 100мм) и 12 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122мм).

На территориях за пределами соответствующих линий отвода СММ заметила: восемь гаубиц (Д-30, 120мм) и восемь военных грузовиков на полигоне в подконтрольном «ЛНР» пгт Успенка (23км к юго-западу от Луганска), семь ОБТ с заведенными двигателями на полигоне в подконтрольном «ЛНР» пгт Мирное (42км к югу от Луганска) и 20 стационарных ОБТ на полигоне в подконтрольном «ЛНР» с. Круглик (31км к юго-западу от Луганска).

На разных территориях СММ зафиксировала наличие вооружения и военной техники. В нарушение соответствующих линий отвода, СММ наблюдала следующее вооружение: 12 самоходных гаубиц (2С3 152мм) и 18 противотанковых пушек (М-12 «Рапира», 100мм) вблизи подконтрольного правительству с. Червоный Жовтень (38км к северу от Луганска); один ОБТ (Т-64), который перевозили на транспортере в районе подконтрольного правительству с. Петровка (27км к северо-востоку от Луганска); один ОБТ (Т-64) на транспортере в районе подконтрольного правительству г. Счастье (20км к северу от Луганска); три ОБТ (Т-64), которые перевозили через подконтрольный правительству г. Счастье (20км к северу от Луганска) по направлению от линии соприкосновения.

СММ также видела две боевые машины пехоты (БМП-2) вблизи подконтрольного «ЛНР» г. Стаханов (50км к западу от Луганска); зенитное орудие (ЗУ-23), установленное на военном грузовике, в подконтрольном «ДНР» г. Донецк; два ОБТ (Т-64) на территории к югу от подконтрольного правительству пгт Новоайдар (49км к северо-западу от Луганска), которые направлялись в сторону г. Счастье (20км к северу от Луганска); одну БМП-1 и один бронетранспортер (БТР-70) вблизи подконтрольного правительству с. Смоляниново (60км к северо-западу от Луганска); один БТР (БТР-70) и грузовик, на который было установлено зенитное орудие (ЗУ-23-2) в подконтрольном правительству г. Марьинка (23км к юго-западу от Донецка).

Офицер ВСУ сообщил СММ о том, что 14 ноября один солдат погиб и восемь получили ранения во время установления оборонительного минного поля вблизи                  г. Авдеевка (14 км к северо-востоку от Донецка). В Днепропетровске СММ пообщалась с главой организации «Армия Волонтеров Днепр», которая сообщила, что находилась в том районе незадолго до инцидента. Она подтвердила информацию о количестве погибших и раненных, добавив, что солдаты, получившие ранения в результате инцидента, были отправлены в больницы Днепропетровска, Харькова и Одессы. Зам. главного врача областной клинической больницы им. Мечникова в  Днепропетровске рассказал СММ, что трое раненных солдат были доставлены 15 ноября после того, как получили многочисленные ранения, указывающие на подрыв на мине или взрывы. По словам замглавврача все трое солдат в настоящее время находятся в отделении интенсивной терапии.

В подконтрольном правительству г. Золотое (60 км к северо-западу от Луганска) командир блокпоста сообщил СММ, что 15 ноября группа из трех солдат ВСУ, проводившая работы по разминированию, погибла вблизи линии соприкосновения. Факт инцидента подтвердил местный житель.

В пункте пропуска через государственную границу между Украиной и Российской Федерацией «Должанский» (подконтрольный «ЛНР», 84 км к юго-востоку от Луганска) СММ наблюдала около 50 гражданских грузовиков (преимущественно с украинскими номерными знаками), 30 из которых перевозили уголь (остальные были закрыты), и 30 гражданских автомобилей (преимущественно с украинскими номерными знаками), ожидающих пресечения границы в сторону Российской Федерации. Некоторые водители грузовиков рассказали СММ, что им пришлось провести в ожидании 20 часов, чтобы пересечь границу. Гражданские лица сообщили СММ, что период ожидания составил приблизительно пять часов, а другие отметили, что пересекают границу, чтобы купить топливо, которое не могут найти на подконтрольной «ЛНР» территории.

СММ констатирует снижение масштаба протестов в Киеве в связи со свертыванием палаточного городка «тарифный Майдан» перед зданием Кабинета министров. Около 30 военнослужащих Национальной гвардии и 10 правоохранителей следили за тем, как сторонники Радикальной партии убирали палатки с помощью сотрудников муниципальных служб города. В палаточном городке перед зданием Парламента СММ видела, как сторонники Радикальной партии добровольно убирали две палатки. Около 30 человек (преимущественно мужчины в возрасте от 25 до 40 лет, половина из них были одеты в камуфляжную форму разного типа) присутствовали на месте событий. 30 сотрудников правоохранительных органов и десять военнослужащих Нацгвардии следили за порядком. В целом осталось три палатки, одна из которых принадлежит «финансовому Майдану». Сторонник «финансового Майдана» сообщил СММ, что их палатка останется, несмотря на предложения правоохранителей убрать ее. В Мариинском парке СММ наблюдала около 30 человек (мужчины в возрасте от 25 до 50 лет) в лагере Партии простых людей.

СММ продолжает следить за развитием событий в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове и Черновцах.   

* Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ

Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и по соображениям безопасности, в том числе из-за наличия мин, поврежденной инфраструктуры и непредсказуемости ситуации на Донбассе. Члены «ЛНР» продолжают препятствовать СММ в наблюдении за большинством территорий возле границы с Российской Федерацией в районах Луганской области, неподконтрольных правительству.

Запрет доступа:

• Военнослужащие ВСУ отказались предоставить СММ доступ на место постоянного складского хранения вооружения. СММ связалась с Совместным центром по контролю и координации, однако всё равно не получила доступ. После 70 минут ожидания СММ покинула территорию.
• Военные ВСУ остановили СММ вблизи с. Павлополь (26км к северо-востоку от Мариуполя) и не разрешили СММ продолжить движение. Они сообщили СММ, что у них есть приказ открывать огонь по всему, что движется, и подчеркнули, что СММ не будет исключением. СММ покинула территорию.
• Члены «ДНР» остановили СММ на блокпосту вблизи подконтрольного «ДНР» с. Новая Марьевка (49км к северо-востоку от Мариуполя) и не разрешили СММ продолжить свой путь. СММ покинула территорию, но вскоре вернулась, и ей снова было отказано в проезде. Члены «ДНР» сказали, что не получали приказа пропустить СММ.

Доступ при условии:

• На подконтрольном «ЛНР» пограничном пункте пропуска «Должанский» (84км к юго-востоку от Луганска) член «ЛНР» взял копию патрульного плана СММ перед тем, как разрешить СММ продолжить движение.

[1] По киевскому времени

[2] Для подробной информации о нарушениях прекращения огня см. таблицу в приложении.

* См. раздел «Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ» для дальнейшей информации.