Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 15 ноября 2015

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версии отчета является оригинал текста на английском языке.

Специальная мониторинговая миссия наблюдала за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений», включая Дополнение. Работа СММ по мониторингу была ограничена сторонами и по соображениям безопасности*. 15 ноября СММ констатировала значительное увеличение количества взрывов и выстрелов, находясь на Донецком железнодорожном вокзале. СММ получила информацию о жертвах в результате обстрелов и инцидентов, вызванных минами, в Донецкой области. СММ проверила информацию о трех взрывах в Ужгороде. СММ не зафиксировала проблем с безопасностью в ходе второго тура местных выборов, состоявшегося 15 ноября.

СММ зафиксировала случаи нарушения режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях. 14 ноября со своего места расположения на подконтрольном «Донецкой Народной Республике» («ДНР») железнодорожном вокзале (6км к северо-западу от Донецка) СММ слышала всего 14 очередей из ручного пулемета в 3км к северо-северо-западу и 4км к западо-северо-западу (1). В трех разных местах в южной части Донецкой области : подконтрольном «ДНР» пгт Тельманово (50км к северо-востоку от Мариуполя), подконтрольном правительству г. Волноваха (55км к северу от Мариуполя) и подконтрольном «ДНР» с. Новоалександровка (63км к северо-востоку от Мариуполя) СММ слышала несколько неопределенных взрывов.

В тот же день, находясь на КПП вблизи подконтрольного «Луганской Народной Республике» («ЛНР») с. Раевка (16км к северо-западу от Луганска) СММ слышала пять неопределенных взрывов (предположительно, артиллерийский огонь) и одну очередь из крупнокалиберного пулемета в 2км к северу от своего места расположения. На КПП на подконтрольной «ЛНР» стороне от моста в Станице Луганской (16км к северо-востоку от Луганска) СММ видела неизвестный беспилотный летательный аппарат (БПЛА) (коричневого цвета, размером 50см), пролетавший над КПП «ЛНР» на высоте 200м. Командир блокпоста «ЛНР» произвел примерно 30 выстрелов из АК-47 в направлении БПЛА.

15 ноября с места расположения на железнодорожном вокзале Донецка СММ слышала всего 229 взрывов (зенитная пушка, одна минометная мина 120мм и неопределенное оружие) в основном в 3-5км к северу, северо-северо-западу, северо-западу и западу от СММ, а также по крайней мере 250 очередей из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета к западу, западо-юго-западу от СММ.

СММ видела поврежденные дома и слышала информацию о жертвах в результате обстрела. 14 ноября в подконтрольном «ДНР» пгт Старомихайловка (16 км к западу от Донецка) 35 жителей (в основном женщины среднего и пожилого возраста) рассказали СММ, что в течение последних недель выстрелы и обстрелы усилились, а в течение последних трех ночей были постоянными. СММ видела, что почти все дома в данной местности вблизи линии разграничения были повреждены : стены и окна были частично разрушены, некоторые из них - недавно. 14 ноября и военные медики ВСУ в больнице №5 г. Константиновка (подконтрольный правительству, 60км к северу от Донецка), и военный координатор в больнице подконтрольного правительству г. Артемовск (67км к северу от Донецка) рассказали СММ, что один солдат ВСУ погиб и еще двое получили ранения во время обстрела в с. Зайцево (48км к северо-западу от Донецка) 13 ноября.

В ходе работы, связанной с реализацией Дополнения к Комплексу мер СММ еще раз посетила четыре постоянные места хранения вооружений ВСУ, расположение которых соответствует линиям отвода. Втрех местах все предварительно зарегистрированное вооружение было в наличии, его количество и номера совпадали с инвентаризационными списками. В четвертом месте СММ видела все предварительно зарегистрированное вооружение и впервые записала индивидуальные номера четырех дополнительных единиц оружия, которые не были указаны в инвентаризационных списках.

Ни «ЛНР», ни «ДНР» не предоставили инвентаризационные списки тяжелых вооружений, а также информацию о местах их постоянного хранения на запрос СММ от 16 октября. Военное руководство Украины также не предоставило такую информацию. Не смотря на это, СММ снова посетила места вне линий отвода, известные СММ как места размещения отведенных тяжелых вооружений, хотя они и не соответствовали конкретным критериям, указанным в уведомлении от 16 октября.

15 ноября на подконтрольной правительству территории за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила одно место размещения отведенных вооружений и видела шесть буксируемых гаубиц (152мм 2А36 «Гиацинт-Б»).

14 ноября на подконтрольной «ДНР» территории за пределами линий отвода СММ еще раз посетила пять мест размещения отведенных вооружений и видела в первом месте две буксируемые гаубицы (Д-30, 122мм) и во втором месте – шесть самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122мм). СММ не смогла получить доступ к третьему месту размещения, поскольку вход был закрыт и охранники отсутствовали*. На расстоянии СММ видела шесть самоходных гаубиц (2С1, «Гвоздика», 122мм) и, по собственной оценке, две противотанковые пушки (М-12 «Рапира», 100мм). В четвертом месте СММ видела девять минометов (ПМ-38, 120мм) и в пятом месте – 13 буксируемых гаубиц (Д-30, 122мм).

СММ продолжает фиксировать наличие вооружений, нарушающих соответствующие линии отвода. 15 ноября СММ видела в районе подконтрольного правительству г. Счастье (20км к северу от Луганска) один ОБТ (Т-64), который перевозили на транспортере; в районе подконтрольного правительству с. Петровка (27км к северо-востоку от Луганска) - один ОБТ (Т64) на транспортере и в районе подконтрольного «ДНР» г. Макеевка (12км к северо-востоку от Донецк)  - две самоходные гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122мм), спрятанные в кустах.

14 ноября за пределами соответствующих линий отвода СММ видела в районе подконтрольного правительству г. Счастье (20км к северу от Луганска) колонну из девяти военных грузовиков, двух бронетранспортеров (МТЛБ); в районе пгт Новоайдар (46км к северо-западу от Луганска, подконтрольный правительству) – колонну из десяти военных машин, в том числе четырех бронетранспортеров (МТЛБ), и в районе подконтрольного правительству с. Бахмутовка (35км к северо-западу от Луганска) - колонну из 25ти военных грузовиков.

14 ноября СММ заметила на полигоне вблизи подконтрольного «ЛНР» с. Круглик (31км к юго-западу от Луганска) 18 ОБТ, на полигоне вблизи подконтрольного «ЛНР» пгт Успенка (23км к юго-западу от Луганска) пять буксируемых гаубиц (Д-30, 122мм) и на полигоне вблизи подконтрольного «ЛНР» пос. Мирное (28км юго-западнее Луганска) – 10 ОБТ.

СММ проверяла информацию о ряде инцидентов, вызванных взрывом мин. 14 ноября военные врачи в больнице №5 Константиновки СММ сообщили, что трое военных ВСУ, которые были серьезно ранены в результате взрыва мины в подконтрольном правительству пгт Алексеево-Дружковка (64км к северо-западу от Донецка), были доставлены в больницу 13 ноября. В тот же день СММ посетила морг в подконтрольном правительству г. Красногоровка (в 22км к западу Донецка), где работник морга подтвердил смерть двух мирных жителей (30ти и 60ти лет), которые наехали на противотанковую мину на северной окраине подконтрольного правительства г. Марьинка (23км к юго-западу от Донецка) днем ранее.

15 ноября СММ наблюдала за обменом пленными. На автодороге Н15 между блокпостом «ДНР» вблизи пгт Александровка (19км к юго-западу от Донецка) и подконтрольным правительству блокпостом возле Марьинки (23км к юго-западу от Донецка) СММ наблюдала за обменом двух пленных от «ДНР» на двух пленных с украинской стороны.

СММ посетила несколько пунктов пересечения международной границы между Украиной и Российской Федерацией. 14 ноября на подконтрольном «ДНР» пункте Успенка (73км к юго-востоку от Донецка) СММ видела 20 гражданских грузовиков и 60 автомобилей, большинство из которых были с украинскими номерами, в очереди на въезд в Российскую Федерацию. 15 ноября на подконтрольном «ЛНР» пункте Должанский (84км к юго-востоку от Луганска) СММ видела четыре автомобиля и два грузовика в очереди на украинской стороне. В тот же день в подконтрольном «ЛНР» пункте Червонопартизанск (68км к юго-востоку от Луганска) СММ видела три автомобиля и два грузовика в очереди на украинской стороне.

14 ноября СММ способствовала предоставлению доступа мирным жителям к их домам на подконтрольной «ЛНР» территории между памятником князю Игорю и мостом в Станице Луганской (16км к северо-востоку от Луганска). СММ видела, что 20 мирных жителей (большинство из которых – пенсионеры, проживающие в подконтрольном «ЛНР» Луганске и его окрестностях) посетили свои дачи впервые за год, в сопровождении вооруженных членов «ЛНР».

15 ноября, отслеживая информацию из СМИ о нехватке дизельного топлива на подконтрольной «ЛНР» территории, СММ посетила всего девять АЗС в трех местах : г.  Краснодон (43км к юго-востоку от Луганска), г. Ровеньки (55км к югу от Луганска) и г.  Свердловск (61км к юго-востоку от Луганска). СММ видела, что дизельное топливо было в продаже только на одной АЗС в Ровеньках.

СММ собирала информацию после сообщений в СМИ о трех случаях взрывов в жилых районах г. Ужгород (181км к западу от Ивано-Франковска) утром 13 ноября. 15 ноября начальник полиции Закарпатья подтвердил СММ, что три взрыва, вызванные гранатами (РГД-5 и Ф-1) и в результате взрывов были повреждены 4 автомобиля (жертв не было). По его словам, прокуратура Закарпатской области классифицирует инциденты как террористические акты согласно УКУ, и Служба безопасности Украины проводит расследование этих инцидентов. По поводу организации «Патриоты Закарпатья», которая, по информации, взяла на себя ответственность за взрывы на своей веб-странице, собеседник добавил, что вебсайт в социальной сети Вконтакте была создан за несколько часов до взрывов и удален сразу после взрывов.

В Харькове, Днепропетровске, Херсоне, Одессе, Черновцах, Львове и Киеве СММ не зафиксировала проблем с безопасностью в ходе второго тура местных выборов, состоявшегося 15 ноября.

* Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ

Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и по соображениям безопасности, в том числе из-за наличия мин, поврежденной инфраструктуры и непредсказуемости ситуации на Донбассе. Члены «ЛНР»  продолжают препятствовать СММ в наблюдении за большинством территорий возле границы с Российской Федерацией в районах Луганской области, неподконтрольных правительству.

Запрет доступа:

• 14 ноября, на месте размещения отведенных тяжелых вооружений «ДНР», СММ смогла увидеть тяжелое вооружение только на расстоянии, поскольку въезд был закрыт и охрана отсутствовала. 

Задержки:

• 14 ноября, на блокпосту в подконтрольном правительству пгт. Троицкое (69км к западу от Луганска), солдат Вооруженных сил Украины задержал СММ на 15 минут. После того, как он получил приказ от своего начальства, СММ было разрешено продолжить движение.

Другие препятствия:

• 15 ноября, БПЛА СММ подвергся глушению, совершая полет над подконтрольной правительству территорией. Глушение началось в 33км к юго-западу от Донецкого аэропорта, повлияло на работу двух систем GPS и продлилось около часа. Аппарат благополучно совершил посадку

[1] Для подробной информации о нарушениях прекращения огня см. таблицу в приложении.

* См. раздел «Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ» для дальнейшей информации.