Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19.30, 9 ноября 2015
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке.
Специальная мониторинговая миссия наблюдала за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений», включая Дополнение. Работа СММ по мониторингу была ограничена сторонами и по соображениям безопасности. СММ посетила подконтрольный «ЛНР» пункт пропуска на украино-российской границе «Должанский» (84км к юго-востоку от Луганска).
Находясь на подконтрольной «Донецкой Народной Республике» («ДНР») территории в 6км к северо-западу от Донецка с 8:30 до 15:30 СММ слышала всего 17 неопределенных взрывов и три очереди огня из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета на расстоянии 3-6км к западо-северо-западу, северо-западу и северо-северо-западу от места своего расположения.
В подконтрольном правительству с. Бердянское (16 км к востоку от Мариуполя) с 13:15 до 13:30 СММ слышала шесть неопределенных взрывов на расстоянии примерно 10км к северо-северо-западу от своего места расположения.
В подконтрольном «ДНР» пункте пропуска на границе между Украиной и Российской Федерацией «Мариновка» (79км к востоку от Донецка) СММ видела очередь из 80ти гражданских автомобилей, которые ожидали въезд в Российскую Федерацию.
СММ видела примерно 300 гражданских автомобилей на правительственном КПП на автодороге Н15 (20км к юго-западу от Донецка), ожижавших проезда на подконтрольную правительству территорию. На правительственном КПП в пгт Новотроицкое (32км к югу от Донецка) СММ видела примерно 150 гражданских автомобилей в очереди на въезд на подконтрольную «ДНР» территорию. В противоположном направлении около 20-ти гражданских автомобилей ожидали, чтобы проехать на подконтрольные правительству территории.
Находясь в г. Волноваха, СММ видела колонну из 10 грузовиков с надписью «Фонд Рината Ахметова», которые ехали в направлении Донецка по трассе Н20.
Ситуация в Луганской области остается относительно спокойной.
СММ посетила подконтрольный «Луганской Народной Республике» («ЛНР») пункт пропуска «Должанский» (84км к юго-востоку от Луганска) на международной границе Украины с Российской Федерацией*. На пункте пропуска СММ видела 10 гражданских грузовиков, ожидавших в очереди на пересечение границы в Российскую Федерацию. Половина из этих автомобилей имели украинские номера и были нагружены углем. Как сообщили некоторые водители, они доставляют уголь в районы вблизи границы на российской стороне. Кроме того, СММ видела 10 гражданских грузовиков, ехавших из Российской Федерации на подконтрольную «ЛНР» территорию.
На подконтрольной «ЛНР» территории между памятником князю Игорю и мостом в станице Луганской (16км к северо-востоку от Луганска) СММ способствовала установлению местного перемирия для проведения ремонтных работ компанией Луганские электрические сети. Работники компании продолжили вырубку деревьев для расчистки территории, чтобы добраться к опорам электропередач и иметь возможность начать ремонтные работы к востоку от КПП, который находится на мосту в подконтрольной «ЛНР» местности.
В подконтрольном «ЛНР» с. Веселая Гора (16км к северу от Луганска) СММ способствовала безопасному доступу работников луганской энергетической компании для проведения ремонтных работ. Работы по ремонту включают замену изоляторов на высоковольтных линиях, поставляющих электроэнергию на подстанцию вблизи подконтрольного «ДНР» г. Дебальцево (71км к юго-западу от Луганска).
В связи с реализацией Дополнения к Комплексу мер СММ еще раз посетила четыре места постоянного хранения вооружений ВСУ, расположение которых соответствовало линиям отвода. В двух из этих мест СММ видела в наличии все предварительно зарегистрированное вооружение. В третьем месте хранения СММ увидела, что два миномета, указанные в инвентаризационном списке, отсутствовали. В четвертом месте хранения СММ зафиксировала отсутствие двух предварительно зарегистрированных минометов.
Впервые СММ посетила два других места постоянного хранения вооружений ВСУ. В первом из них СММ увидела, что серийные номера вооружения не соответствуют инвентаризационному списку, предоставленному СММ. В другом месте хранения на одной единице вооружения отсутствовали серийные номера.
С 9 ноября работа СММ начала проводить более эффективный мониторинг и верификацию, после оповещения подписантов Меморандума и Комплекса мер о конкретных критериях 16 октября. Правительство пока не предоставило СММ все инвентаризационные списки тяжелого вооружения и список расположения мест постоянного хранения тяжелых вооружений. Кроме того, такую информацию СММ не получила ни от «ДНР», ни от «ЛНР».
Однако, в связи с реализацией Комплекса мер СММ еще раз посетила места, не соответствующие конкретным критериям, указанным в уведомлении от 16 октября, но находятся вне линий отвода и известны СММ как места размещения отведенных тяжелых вооружений.
В подконтрольных правительству районах за пределами линий отвода СММ еще раз посетила два таких места размещения и увидела 17 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100мм), но не нашла девять самоходных гаубиц (четыре 2С1, «Гвоздика», 122мм, и пять 2С3 «Акация», 152мм) и четыре буксируемые пушки (2А36, 152мм), которые ранее СММ зафиксировала в данных местах хранения. СММ также видела три самоходные гаубицы (2С3, «Акация», 152мм) вблизи жилых домов в с. Попасное (59км к северо-западу от Луганска) и 31 ОБТ вблизи с. Топольное (20км к северо-западу от Мариуполя).
В районах Донецкой области, неконтролируемых правительством, СММ видела шесть самоходных гаубиц (2С1, «Гвоздика», 122мм), шесть РСЗО (БМ21 «Град», 122мм) и семь буксируемых гаубиц (Д-30, 122мм).
СММ встретилась с председателем еврейской общины в г. Коломыя (60км к юго-востоку от Ивано-Франковска) после сообщений в СМИ о поджоге крыши и стены мавзолея на еврейском кладбище. По его словам, пожар, который произошел в ночь с 2 на 3 ноября был попыткой умышленного поджогом. Он также добавил, что мавзолей поджигали и раньше в сентябре 2015г. Начальник районной милиции сообщил, что проводится расследование инцидента поджога по статье 194 (2) УКУ.
В Одессе 7 ноября СММ наблюдала за еженедельным собранием антимайдановцев для поминовения жертв событий 2 мая 2014г на Куликовом Поле. СММ видела около 60-ти антимайдановских активистов (преимущественно женщин разного возраста) у дома профсоюзов. Приблизительно в 80м от места происшествия СММ видела 16 активистов Майдана (преимущественно мужчин разного возраста). СММ заметила 30 правоохранителей, в том числе восемь патрульных полицейских. СММ также видела два автобуса спецназовцев, которые стояли за домом профсоюзов. Забор перед зданием был недавно выкрашен в красный и черный цвета с надписью «одесситы погибли под украинским флагом», а на площади перед флагштоком было написано «геноцид». Мероприятие завершилось около 15:17.
СММ наблюдала за палаточными лагерями протестующих в Мариинском парке в Киеве, у Парламента и у здания Кабинета Министров. Перед Кабмином лагерь насчитывал более 30-ти палаток «тарифного майдана», но количество протестующих было небольшим. СММ видела около 25-50 человек (среднего возраста и старше, преимущественно мужчин), которые присутствовали в течение дня и не более 10-ти сотрудников полиции. Некоторые протестующие были в разного типа камуфляжной форме без опознавательных знаков. Перед Парламентом СММ, как и раньше, видела три палатки «финансового майдана», а также 10 протестующих (преклонного возраста, разного пола). В течение дня СММ зафиксировала 6-12 полицейских, охранявших территорию. В Мариинском парке присутствовали около 20-ти военных Нацгвардии.
Также в Киеве СММ видела примерно 65 человек (в основном женщин разного возраста), проводивших демонстрацию у здания Администрации Президента. Протестующие призывали защитить и расширить официальное использование украинского языка. Митинг был организован общественной организацией «Видсич», которая призывает ввести обязательное дублирование теле - и радиопрограмм, увеличить долю украиноязычных газетных изданий до 50%, предоставить финансовую поддержку и налоговые льготы для создания украинских книг и фильмов, а также уволить чиновников, которые не хотят использовать государственный язык. СММ видела пять полицейских и 15 нацгвардейцев на мероприятии.
СММ продолжает наблюдать за развитием событий в Харькове, Днепропетровске, Херсоне, Черновцах и Львове.
* Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ
Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и по соображениям безопасности, в том числе из-за наличия мин, поврежденной инфраструктуры и непредсказуемости ситуации на Донбассе. Члены «ЛНР» продолжают препятствовать СММ в наблюдении за большинством территорий возле границы с Российской Федерацией в районах Луганской области, неподконтрольных правительству.
Доступ при условии:
В подконтрольном «ЛНР» пункте пропуска на российско-украинской границе «Должанский» (84км к юго-востоку от Луганска) «пограничники» «ЛНР» остановили и проверили представителей СММ. Они требовали показать план патруля СММ и предоставить копию, а также спрашивали о цели поездки. Несмотря на то, что представители СММ объяснили членам «ЛНР», что они не имеют права знакомиться с планами патруля, СММ выполнила это требование*.
Вмешательство в работу БПЛА:
Система GPS беспилотного летательного аппарата СММ (БПЛА) подверглась глушению сразу после взлета в подконтрольной правительству местности вблизи пгт. Мангуш (19км к западу от Мариуполя). БПЛА был вынужден немедленно приземлиться.
[1] Для подробной информации о нарушениях прекращения огня см. таблицу в приложении.
* См. раздел «Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ» для дальнейшей информации.