Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 15 октября 2015
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности.
Специальная мониторинговая миссия продолжает наблюдать за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Работа СММ по мониторингу была ограничена сторонами и по соображениям безопасности*. Ситуация в Донецкой и Луганской области была относительно спокойной, однако СММ продолжила фиксировать десятки взрывов. СММ наблюдала за отводом минометов, который осуществлялся в соответствии с Дополнением к Комплексу мер в Луганской области. СММ также видела колонны с надписью Гуманитарная помощь от Российской Федерации.
На большинстве территории Донецкой области СММ наблюдала в целом спокойную ситуацию. На наблюдательном пункте Совместного центра контроля и координации (СЦКК) на железнодорожном вокзале Донецка (подконтролен «Донецкой Народной Республике» («ДНР»), 6км к северо-западу от Донецка) с 10:18 до 14:30 СММ слышала всего 32 взрыва в 3-10км к западу, юго-западу и северо-западу от своего места расположения. (1) СММ слышала еще 6 неопределенных взрывов в 6км к северо-западу от Горловки. По сообщениям СЦКК, все эти инциденты произошли в ходе военных учений. СММ не смогла подтвердить данную информацию.
В подконтрольном правительству пос.Новотроицкое (36км к юго-западу от Донецка) СММ видела 10 киосков с едой и товарами гигиены в гуманитарно -логистическом центре, который начал работать с 9 октября. Продавщица сообщила СММ, что сейчас услугами центра воспользовалось только небольшое количество людей из подконтрольных «ДНР» территорий. СММ также пообщалась с фармацевтом, которая сообщила, что в аптеке есть все необходимые препараты, включая антибиотики, но не хватает покупателей. Наблюдатели СММ не видели покупателей в центре.
На КПП Вооруженных сил Украины вблизи подконтрольного правительству с.Бугас (46км к юго-западу от Донецка) СММ видела примерно 20 гражданских грузовиков с маркировкой «гуманитарный конвой» от Фонда Рината Ахметова, которые собирались въехать на подконтрольные «ДНР» территории в направлении Донецка. СММ также видела вблизи подконтрольного «ДНР» г.Макеевка (12км к северо-востоку от Донецка) колонну из 50ти грузовиков с номерными знаками и надписью белой краской на черном фоне «Гуманитарный конвой от Российской Федерации». Конвой двигался в северо-восточном направлении. Другой похожий конвой, насчитывавший 53 грузовика, двигался из г.Иловайск (30км к юго-востоку от Донецка) в направлении Донецка. СММ заметила 3-й похожий конвой из 20 грузовиков, который ехал к востоку из подконтрольного «ДНР» г.Харцызск (26км к северо-востоку от Донецка). Все три конвоя были в сопровождении «полиции» «ДНР» и автомобилей «службы по чрезвычайным ситуациям».
СММ снова констатирует относительно спокойную ситуацию на большинстве территорий Луганской области. Однако, СММ видела несколько инцидентов с использованием огня, в том числе 10 неопределенных взрывов, которые СММ слышала в 5-10км к юго-востоку от подконтрольного правительству с.Крымское (43км к северо-западу от Луганска), а также один взрыв и 2 выстрела из стрелкового оружия, которые СММ слышала в 400-500м к северо-востоку от места своего расположения вблизи КПП ВСУ в подконтрольном правительству г.Золотое (60км к северо-западу от Луганска).
В районе подконтрольного «Луганской Народной Республике» («ЛНР») с.Мирное (28км юго-западнее Луганска) СММ видела учения с применением боевой стрельбы, в ходе которого СММ насчитала минимум 20 взрывов, по оценке СММ, в результате танкового огня.
В подконтрольном «ЛНР» с.Желтое (17км к северо-западу от Луганска) СММ пообщалась с вооруженным человеком на КПП, который заявил, что он слышал входящий пулеметный огонь с подконтрольных правительству территорий минувшей ночью. Два мирных жителя по отдельности подтвердили заявления о ночных выстрелах, однако предоставили противоречивую информацию относительно направлений огня.
В подконтрольном «ЛНР» г.Алчевск (38км юго-западнее Луганска) СММ совершила попытку попасть на огражденную территорию, которая используется как место хранения бронированных боевых машин. Вооруженный мужчина, охранявший данный объект, сообщил, что при отсутствии командира он не уполномочен пропускать СММ к месту хранения*. СММ видела минимум 12 бронированных автомобилей на огражденной территории, в том числе БМП-1, БМП-2 и БМД.
На южных окраинах подконтрольного «ЛНР» Луганска СММ увидела колонну из 31-го крытого грузовика военного типа, три из которых были трейлерами для перевозки буксируемой техники. Водители грузовиков были в зеленой форме.
15 октября в 10:55 СММ видела на мосту около подконтрольной правительству Станицы Луганской (16км к северо-востоку от Луганска) по крайней мере 20 человек (преимущественно женщин разного возраста), ожидавших на КПП ВСУ перехода на подконтрольные правительству территории. Собеседники сообщили СММ, что они ждали там с 07:00 утра.
В подконтрольном правительству с.Курячовка (93км к северо-востоку от Луганска) и с.Лиман (90км к северо-западу от Луганска) СММ пообщалась с председателями сельсоветов. Они сообщили, что наибольшими проблемами сел является значительный рост цены на природный газ и высокий уровень безработицы. По их словам, некоторые жители села обращались за государственными субсидиями для компенсации стоимости коммунальных услуг. Собеседник добавил, что только в Лимане и окрестных селах около 1200 домохозяйств из 3000 подали заявления на субсидии, чтобы иметь возможность оплатить счета за природный газ.
СММ наблюдала за отводом минометов к одному места хранения оружия «ЛНР» и одному места хранения ВСУ. СММ подтвердила наличие соответствующего вооружения на данных местах хранения, в соответствии с Дополнением к Комплексу мер.
СММ еще раз посетила место размещения отведенных тяжелых вооружений ВСУ, которое соответствовало требованиям соответствующих линий отвода. Вооруженные военные заставили СММ ожидать у входа к месту размещения оружия в течение 65 минут без всяких объяснений перед тем, как разрешить доступ к данному объекту. *
В Киеве СММ наблюдала на 4х собраниях возле здания городской администрации. Крупнейшее собрание насчитывало около 300 сторонников партии "Батькивщина", требовавших «справедливые тарифы на коммунальные услуги». Участники мероприятия держали около 60ти флагов и установили 30 палаток с символикой партии на тротуарах главной улицы Киева – Крещатика. После окончания мероприятия палатки убрали. Все из вышеупомянутых собраний прошли мирно и в присутствии ограниченного количества правоохранителей.
12-13 октября СММ наблюдала за развитием событий на пунктах пересечения административной границы с Крымом Чонгар и Каланчак (160км и 92км к юго-востоку от Херсона). СММ видела активистов, которые заносили номера проезжавших автомобилей в портативный компьютер, а собеседник рассказал СММ, что активисты также проверяют эти номера в компьютерной программе.
СММ также видела, что правоохранители, присутствующие на блокпостах активистов, принимали активное участие в совместной проверке пассажирского транспорта. Это свидетельствует об изменении ситуации, поскольку несколько дней назад (см. Ежедневный отчет СММ от 09 октября 2015) обыск автомобилей проводили только активисты в камуфляжной форме. Представитель батальона милиции Херсон сообщил, что его подразделение проводит проверку вместе с общественными активистами, подразделением дорожно-патрульной службы и двумя сотрудниками райотдела милиции. СММ видела, как один водитель спросил о законности обыска его автомобиля, который проводили правоохранители вместе с активистами.
Член Правого Сектора рассказал СММ, что такая же процедура совместной проверки автомобилей активистами и правоохранителями применяется в пункте пересечения Чаплинка (70км к юго-востоку от Херсона).
СММ продолжила наблюдать за развитием событий в Харькове, Одессе, Львове, Черновцах, Ивано-Франковске и Днепропетровске.
*Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ:
Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и соображениями безопасности, в том числе наличием мин, поврежденной инфраструктурой и непредсказуемостью ситуации на Донбассе. Вооруженные лица продолжают препятствовать СММ в наблюдении на большинстве территорий вблизи границы с Российской Федерацией на некоторых неподконтрольных правительству территориях Луганской области.
Запрет доступа:
• В подконтрольном «ЛНР» Алчевске вооруженный охранник запретил доступ СММ к огражденной территории, которая использовалась как место хранения бронированных боевых машин.
Задержка доступа:
• Прежде, чем разрешить доступ СММ к месту размещения отведенных тяжелых вооружений, солдаты ВСУ заставили СММ ожидать в течение 65 минут около входа в место размещения.
• Военные ВСУ остановили СММ на 16 минут на КПП к западу от подконтрольной правительству Ольгинки (42км к юго-западу от Донецка) прежде, чем позволить СММ продолжить движение. Два солдата сфотографировались с автомобилями СММ, пока проверяли удостоверения наблюдателей.
(1) Для подробной информации о нарушениях режима прекращения огня см. Таблицу в приложении.
* См. раздел «Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ» для дальнейшей информации.