Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 7 сентября 2015
Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности.
Специальная мониторинговая миссия продолжает наблюдать за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Работа СММ по мониторингу была ограничена сторонами и по соображениям безопасности*. СММ зафиксировала нарушения прекращения огня в Донецкой области, почти все из которых произошли в районе Донецкого аэропорта, а в Луганской области нарушений прекращения огня зафиксировано не было.
СММ констатирует, что общая ситуация в Донецкой области является спокойной. СММ зафиксировала 24 случая нарушения прекращения огня, все из которых, кроме одного, СММ наблюдала с пункта СЦКК на подконтрольном «Донецкой Народной Республике» («ДНР») на железнодорожном вокзале Донецка (8км к северо-западу от центра Донецка). С 08:28 до 12:54 с наблюдательного пункта СММ слышала всего 28 неопределенных взрывов на расстоянии 5-10км к западо-северо-западу и западо-юго-западу от места своего расположения (1). Позже офицеры Вооруженных сил Российской Федерации и Вооруженных сил Украины на наблюдательном пункте СЦКК определили, что некоторые из 28ми взрывов были управляемым подрывом неразорвавшихся боеприпасов.
В подконтрольном правительству с.Сопино (16 км к востоку от Мариуполя) СММ слышала примерно 10 отдельных выстрелов из стрелкового оружия и 2 очереди из крупнокалиберного пулемета примерно в 3км к северо-востоку от места своего расположения. Офицеры Вооруженных сил Российской Федерации и члены «ДНР» в подразделении СЦКК в подконтрольном «ДНР» пгт Тельманово (50км к северо-востоку от Мариуполя) рассказали СММ, что вооруженные члены «ДНР» проводили учения по стрельбе из огнестрельного оружия в течение дня.
В подконтрольном «ДНР» Куйбишевском районе Донецка (5км к западо-северо-западу от центра Донецка) СММ встретилась с заместителем «председателя» «районной администрации», который сообщил, что на данный момент в районе проживают около 80 000 жителей, по сравнению с 120 000 до конфликта, и примерно 100 внутренне перемещенных лиц (ВПО). Собеседник добавил, что 3 из 17 школ и 6 из 20ти детских садов в районе не работают, поскольку они были повреждены обстрелом в феврале этого года и находятся слишком близко к линии соприкосновения.
В Луганской области СММ наблюдала, что общая ситуация была спокойной, и не зафиксировала нарушений прекращения огня.
СММ впервые посетила полигон в подконтрольном «Луганской Народной Республике» («ЛНР») пос.Мирное (28км юго-западнее Луганска), где СММ видела 6 стационарных минометов (ПМ-43, 120мм), 20 ОБТ (18 Т-64 и 2 Т-72), 33 БМП (27 БМП-1 и 6 БМП-2), 5 зенитных орудий (ЗУ-23-2), 10 многоцелевых тягачей (МТЛБ) и 20 военных грузовиков Урал.
В подконтрольном «ЛНР» с.Новокиевка (26км к востоку от Луганска) СММ общалась с 4мя жителями (3 женщины среднего и преклонного возраста и 1 мужчина преклонного возраста), которые сообщили, что снаряды от танкового обстрела 4 сентября попали по территории в 100м к западу от села. По соображениям безопасности СММ не смогла наблюдать за возможными местами попадания снарядов, поскольку там были размещены знаки о том, что местность заминирована.
В подконтрольном правительству пос.Широкий (38км к северо-западу от Луганска) 50-летняя сотрудница сельского совета сообщила СММ, что население села сократилось на половину – с 2300 человек до начала конфликта до 1100.Она добавила, чтопоселок получал гуманитарную помощь в 4 раза со времени начала конфликта: один раз от МККК и 3 раза от Фонда Рината Ахметова.
СММ посетила 4 места хранения тяжелых вооружений ВСУ, расположение которых соответствует линиям отвода. На первом месте СММ видела, что все предварительно зарегистрированное вооружение присутствовало. На втором месте СММ видела, что 7 противотанковых пушек (100мм МТ-12 Рапира) отсутствовали. В третьем пункте хранения СММ зафиксировала, что 4 самоходных гаубиц (122мм 2С1 Гвоздика), 4 буксируемых гаубиц (2А36 Гиацинт Б, 152мм) и 8 противотанковых управляемых ракетных комплексов (9К114 Штурм) все еще не было на месте с июля. Четвертое место хранения было заброшенным еще с июля, когда СММ впервый зафиксировала отсутствие там 5ти самоходных гаубиц (152мм 2С3 Акация).
СММ также посетила два места хранения тяжелых вооружений «ДНР», размещение которых соответствовало линиям отвода. В первом пункте СММ видела, что все предварительно зарегистрированное вооружения присутствует. Ко второму пункту хранения член «ДНР» запретил СММ доступ, объясняя, что он не уполномочен разрешить СММ посетить этот пункт.*
СММ видела размещение такого вооружения в районах, нарушающих требования линий отвода. В подконтрольной правительству западной части Донецкой области СММ видела 4 транспортера, перевозивших 4 ОБТ Т-72 в направлении от линии соприкосновения.
В Полтаве (149км к юго-западу от Харькова) СММ продолжает наблюдать за процессом по делу мэра Геннадия Кернеса по обвинениям в пытках, незаконном лишении свободы или похищении человека и угрозам убийства (статьи 127, 146, 129 Уголовного кодекса) (см. Ежедневный отчет СММ от 26 августа). СММ видела около 51 активистов (30 женщин, 21 мужчин в возрасте от 18 до 50 лет), которые протестовали против Г. Кернеса возле здания суда. Около 50 работников милиции присутствовали на мероприятии. Судья принял решение продолжить слушания 14 сентября.
6 сентября СММ проверяла информацию из СМИ о решении районного административного суда разрешить активистам анти-майдана проводить фотовыставку на площади Независимости в Одессе и запретить проводить протест сторонникам Майдана в том же месте в то же время. СММ видела около 60ти антимайдановских активистов – в основном, женщин в возрасте 60ти лет, и около 40ка активистов Майдана – в основном мужчин молодого и среднего возраста, а также 60 сотрудников милиции, которые окружили антимайдановских активистов, чтобы разделить 2 противоположные группы. СММ пообщалась с руководителем одной из групп сторонников Майдана, который заявил, что они согласовали ранее с антимайдановскими активистами, что последние проведут молитву и будут произносить речи, вместо проведения фотовыставки. Мероприятия прошли мирно, без проведения выставки.
6 сентября вблизи Печерского СИЗО в Киеве СММ наблюдала на митинге, организованном партией Свобода, на котором около 100 мужчин и женщин разного возраста выражали поддержку задержанным за участие в столкновениях у здания парламента 31 августа 2015г, в результате которых трое военных погибли от взрыва гранаты (см. Оперативный отчет СММ от 31 августа и Ежедневный отчет СММ от 3 сентября). СММ видела трех милиционеров и 3 автобуса с военными Нацгвардии (в каждом из которых было приблизительно по 40 человек) поблизости. Собрание прошло без инцидентов.
СММ продолжает наблюдать за развитием ситуации в Днепропетровске, Черновцах, Херсоне, Ивано-Франковске и Львове.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ:
Работа СММ по мониторингу ограничена, учитывая ситуацию с безопасностью, в том числе из-за наличия мин и отсутствия информации об их местонахождении, поврежденную инфраструктуру, а также вследствие ограничений, налагаемых сторонами. Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильна и непредсказуема, и режим прекращения огня соблюдается не всюду. Самоограничение в отношении поездок в районы высокого риска влияют на деятельность СММ по патрулированию, особенно в районах, неподконтрольных правительству. Члены «ЛНР» продолжают препятствовать СММ в наблюдении за большинством местностей вблизи границы с Российской Федерацией.
Запрет доступа:
• На месте хранения тяжелых вооружений «ДНР» член «ДНР» запретил доступ СММ, объясняя, что он не уполномочен разрешить доступ СММ.
Задержка доступа:
• На КПП «ДНР» (12км к юго-западу от Донецка) вооруженные члены «ДНР» остановили СММ и проверили автомобили СММ, а также сумки членов патруля и карты. Через 10 мин СММ разрешили проехать.
(1) Для подробнойинформации о нарушениях прекращения огня, см. таблицу в приложении.