Последние новости Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 26 августа 2015
Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности.
Специальная мониторинговая миссия продолжает наблюдать за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Работа СММ по мониторингу была ограничена сторонами и по соображениям безопасности*. СММ способствовала установлению местного режима прекращения огня для ремонта газопровода в Луганской области.
Ситуация в подконтрольном «Донецкой Народной Республике» («ДНР») Донецком аэропорту (9 км к северо-западу от Донецка) и вокруг него была относительно спокойной. С 08:00 до 17:00 с наблюдательного пункта Совместного центра по контролю и координации (СЦКК) на Донецком железнодорожном вокзале (подконтрольный «ДНР», 8км к северо-западу от центра Донецка) СММ зафиксировала 21, в основном, входящих, вспышек огня и перестрелки из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета в 3-20км к юго-западу, северо-западу, северу и северо-востоку от своего места расположения (1).
В г. Горловка (подконтрольный «ДНР», 39км к северо-востоку от Донецка) СММ посетила больницу №2, главный врач которой сообщил, что 6 пациентов находятся на лечении с ранениями от обстрела 25 августа (см. Ежедневный отчет СММ от 26 августа 2015г). Один из пациентов был выписан в тот же день, а состояние здоровья других больных стабильное.
В пгт. Тельманово (подконтрольный «ДНР», 78км к югу от Донецка) СММ отслеживала информацию от офицеров Российской Федерации и членов «ДНР» при СЦКК об обстреле ночью 25 августа. На основании анализа 3х воронок в жилом районе, СММ было определено, что они вызваны артиллерийскими снарядами 122мм с юго-запада. СММ видела небольшие повреждения жилых домов поблизости.
В пос.Пески (подконтролен правительству, 12км к северо-западу от Донецка) СММ беседовала с супругами и с женщиной (преклонного возраста), которые сообщили, что после эвакуации 14ти жителей из поселка в течение прошлых недель, только 6 человек преклонного возраста остались там. Они получили пенсию за июль и их главные средства к существованию – это гуманитарная помощь.
В Донецке СММ встретилась с представителями компании Донбасгаз, которые сообщили, что теперь компания находится под контролем «ДНР» и поставляет газ около 740 000 частным и 4000 промышленным потребителям в Донецкой области. Они объяснили, что трудности ремонтных работ вызваны недостатком специальных инструментов, а также, что наиболее срочно нужно осуществить ремонтные работы в пгт Гольмовский (подконтрольный «ДНР», 38км к северо-востоку от Донецка), где 4.5 км газопровода были повреждены 18 января. По их оценке, 70% работ по подготовке к зиме выполнены, и были созданы аварийные бригады для ремонта в зимний период.
На КПП ВСУ в с.Коминтерново (подконтрольно правительству, 23км к северо-востоку от Мариуполя) СММ видела 5 военных ВСУ в оборонительной позиции напротив группы из примерно 30-ти местных жителей. Жители разговаривали с командиром о закрытии КПП со времени обстрела ночью с 24 на 25 августа. СММ сначала отказали в проезде*, но потом позволили продолжить движение. Три местных жителя сообщили СММ, что их главная проблема в том, что они не могут добраться до Мариуполя, поскольку другая дорога через КПП 12 в с.Гнутово была, по сообщениям, заминирована.
На бензозаправке около пгт Новотроицкое (подконтрольно правительству, 36км к юго-западу от Донецка) к СММ подошла группа военных ВСУ, которые выкрикивали оскорбительные комментарии членам патруля СММ.
Общая ситуация в Луганской области остается напряженной, и СММ продолжает фиксировать нарушения прекращения огня в подконтрольных правительству районах пгт Новотошковское (53км к северо-западу от Луганска) и г.Счастье (20км к северу от Луганска). В 11:15, находясь в пути в 8км к востоку от с. Нижнее (подконтрольно правительству, 56км к юго-западу от Луганска) СММ видела 2 взрыва с интервалом 2с, похожие на артиллерийские или минометные снаряды, которые попали в 300м перед патрульными автомобилями. СММ сразу же покинула данную местность.
В с.Нижнее с 11:40 до 12:00 СММ слышала 50 вспышек огня, которые, по оценкам СММ, были вызваны артиллерийским и минометным огнем в 5-10км к юго-западу от места расположения наблюдателей - в направлении г.Золотое (подконтрольный правительству, 60км к северо-западу от Луганска). Офицеры ВСУ при СЦКК проинформировали СММ, что в данной местности, в 15км от линии разграничения, проходит обучение по стрельбе из миномета.
В подконтрольном правительству г.Счастье (20км к северу от Луганска) СММ видела 4 самолета, летевших на восток. По оценке СММ, самолеты находились в 20км к востоку от наблюдателей, но ни тип самолетов, ни высоту определить не удалось.
СММ договорилась об установлении местного прекращении огня и наблюдала за его соблюдением, при поддержке СЦКК, в районе с.Долгое (23км к северо-западу от Луганска) и пгт Славяносербск, где луганская газовая компания успешно завершила ремонтные работы на поврежденном газопроводе. Главный инженер сообщил СММ, что после ремонта 5600 человек вновь получили газ и электроэнергию.
СММ посетила подконтрольную «ЛНР» сторону моста вблизи Станицы Луганской (подконтрольна правительству, 16км к северо-востоку от Луганска), где 2 жителя пожилого возраста (женщина и мужчина) сообщили, что они ожидали на КПП ВСУ в течение 6ти часов, пока им разрешили перейти мост на сторону «ЛНР». По их словам, это меньшее время ожидания, чем ранее, когда им приходилось ждать до 12 часов.
СММ еще раз посетила 2 места хранения тяжелых вооружений «ДНР», расположение которых соответствовало линиям отвода, и подтвердила, что все предварительно зарегистрированное вооружения присутствует. На одном из мест СММ видела, что оружие было вне пункта хранения и присоединено к грузовикам. Охранник сообщил СММ, что крыша здания обрушилась, и это заставило их переместить оружие наружу.
СММ еще раз посетила 4 места хранения тяжелых вооружений ВСУ, расположение которых соответствует линиям отвода. СММ запретили доступ к одному из этих пунктов*. На одном месте хранения СММ видела, что 7 самоходных гаубиц (2С3 Акация, 152мм) не было на месте. На другом месте хранения не хватало 6 буксируемых противотанковых пушек МТ-12 Рапира, 100мм, а на третьем пункте 5 самоходных гаубиц (2С3 Акация, 152мм) не было на месте.
В подконтрольном «ЛНР» с.Круглик (31км к юго-западу от Луганска) СММ видела 20 ОБТ Т64.
25 августа у монумента павших героев в Ивано-Франковске СММ видела поминовение павших героев Украины во время проведения Патриаршего Собора Греко-католической церкви. Около 900 участников, в основном, женщин и мужчин среднего возраста, приняли участие в мероприятии, включая представителей областной власти и членов добровольческого батальона Азов (в составе МВД). 20 работников милиции присутствовали на мероприятии, которое прошло мирно.
СММ видела собрание перед зданием городской администрации в Одессе, где около 60ти женщин и мужчин, преимущественно среднего возраста, некоторые из которых держали флаги партии "Батькивщина" и ОО «Свидоми», призвали городской совет признать Российскую Федерацию государством-агрессором. Среди демонстрантов были лидеры Автомайдана и 7 групп самообороны Майдана. Около 30-ти сотрудников милиции и 30 спецназовцев из батальона Шторм присутствовали на мероприятии, которая завершилось мирно после того, как было объявлено, что сессия горсовета переносится из-за отсутствия кворума.
Глава районной милиции в пгт Межевая (102км к востоку от Днепропетровска) рассказал СММ, что количество преступлений с использованием оружия увеличилось. До мая 2014г. они расследовали в среднем 4 таких случая в год, а в период с 05.2014 и до сих пор они расследовали 100 таких случаев, включая 27 преступлений, совершенных в этом году. Он добавил, что большинство из этих преступлений совершено бывшими военными.
В Полтаве (149км к юго-западу от Харькова) СММ продолжила следить за судебным заседанием по делу Геннадия Кернеса по обвинениям в пытках, незаконном задержании или похищении лиц, а также угрозах убийства (Ст.ст. 127, 146, 129 УКУ) (см. Ежедневный отчет СММ от 30 июля 2015г). Около 30-ти активистов наблюдали и дважды прерывали судебное заседание, распевая гимн Украины и выкрикивая лозунги против Г.Кернеса. Около 150-ти сторонников Майдана собрались возле здания суда. Примерно 50 милиционеров наблюдали за мероприятием. Суд назначил дату следующего заседания по делу на 7 сентября.
СММ наблюдала на собрании около 150ти мужчин и женщин у консульства Российской Федерации в Харькове, протестовавших против осуждения российским судом украинского режиссера Олега Сенцова и активиста Александра Кольченка 25 августа. Около 300 милиционеров охраняли порядок на мероприятии, прошедшем мирно.
Перед зданием Центральной избирательной комиссии в Киеве СММ наблюдала на собрании христианской организации Духовный центр Возрождение, на котором 2000 мужчин и женщин разного возраста вместе молились за мир в Украине. Сотрудников полиции на мероприятии замечено не было. Мероприятие прошло мирно.
В Киеве СММ посетила пресс-конференцию председателя временной парламентской следственной комиссии по расследованию Илловайской трагедии 23 июля и 24 августа, в ходе первого этапа которой погибли 126 военных ВСУ и еще 700 получили ранения.
СММ продолжает наблюдать за развитием ситуации в Херсоне, Черновцах и Львове.
*Ограничения доступа и свободы передвижения СММ:
Работа СММ по мониторингу ограничена, учитывая ситуацию с безопасностью, в том числе наличие мин и отсутствие информации об их местонахождении, поврежденную инфраструктуру, а также вследствие ограничений, налагаемых сторонами. Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильная и непредсказуемая, и режим прекращения огня соблюдается не всюду. Самоограничение в отношении поездок в районы высокого риска влияют на деятельность СММ по патрулированию, особенно в районах, неподконтрольных правительству. Большинство местностей возле границы с Российской Федерацией, особенно подконтрольных «ЛНР», являются недоступными для СММ.
Запрет доступа:
• СММ запретили доступ к месту хранения тяжелых вооружений ВСУ, на котором охранник сообщил наблюдателям, что им требуется разрешение высшего командования ВСУ.
• На КПП ВСУ в Коминтерново СММ ждала 15 минут, чтобы проехать, когда военный ВСУ сообщил, что проезд запрещен, поскольку его должен разрешить командир КПП, который не смог прийти в тот момент.
Задержки:
• На КПП «ДНР» на Н15, находящемся в 8км к югу от центра Донецка, СММ задерживали дважды, на 12 и 11 мин. В первом случае «офицер» «министерства внутренних дел» сообщил СММ, что он ждал подтверждения от «министерства обороны», чтобы позволить СММ проехать. Кроме того, в другом случае на том же КПП СММ не позволили проехать. СММ отъехала на 1км от КПП и после нескольких звонков наблюдателям разрешили проезд.
Другие препятствия:
• 26 августа в 13:45, находясь на наблюдательном пункте на восточных окраинах с.Бердянское (подконтрольное правительству, 18км к востоку от Мариуполя) в 500м к востоку от центра села, СММ видела 6 вооруженных мужчин в военной форме без опознавательных знаков, два из которых были в зеленых масках. Мужчины пришли к наблюдателям с позиции ВСУ. Они окружили наблюдателей и спросили о камере, которую, по их словам, они видели в автомобиле ОБСЕ, и которая снимала видео позиций ВСУ. Мужчины предположили, что СММ «шпионит» для «ДНР», передавая последним координаты для артиллерийских ударов, и попросили наблюдателей выстроиться перед автомобилями ОБСЕ. Один из них спросил о гражданстве наблюдателей и проверил удостоверения ОБСЕ и фотографии на мобильных телефонах. Мужчины также обыскали автомобили ОБСЕ и GPS. Один из них дал инструкции СММ остановиться в пункте, который он назвал местным штабом ВСУ на западных окраинах Бердянского. На данном месте СММ встретил мужчина в военной форме, представившийся подполковником морской пехоты из военной части 1965. После телефонного разговора он извинился перед наблюдателями СММ. Наблюдатели уехали в 14:55 и вернулись на место дислокации в 16:00.
(1) Для подробной информации о нарушениях прекращения огня, см. таблицу в приложении.