Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 13 августа 2015 г., 19:30 (по киевскому времени)

Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности.

Специальная мониторинговая миссия продолжает наблюдать за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Работа СММ по мониторингу была ограничена сторонами и по соображениям безопасности*. Нарушения режима прекращения огня были зафиксированы во многих местах. СММ способствовала установлению режима прекращения огня в Луганске, благодаря чему стало возможным проведение ремонтных работ системы водоснабжения. СММ наблюдала за развитием ситуации вблизи с.Старогнатовка.

В целом ситуация с безопасностью в подконтрольном «Донецкой Народной Республике» («ДНР») Донецком аэропорту и вокруг него (9км к северо-западу от Донецка) оставалась напряженной. С наблюдательного пункта Совместного центра по контролю и координации (СЦКК) на железнодорожном вокзале Донецка (подконтролен «ДНР», 8км к северо-западу от центра Донецка) СММ зафиксировала всего 104 взрыва и огонь из стрелкового оружия в течение дня на расстоянии 2-7км в многих направлениях. 2 взрыва в местности в 2км к северо-востоку от наблюдательного пункта (вероятно, в подконтрольном «ДНР» с.Спартак) были заметно сильнее других, и первый из них создал грибовидное облако.

СММ наблюдала за повреждением в подконтрольной правительству Авдеевке (15км к северо-западу от Донецка) после сообщений об обстрелах от представителей ВСУ при СЦКК. СММ осуществила анализ воронок в местах попадания снарядов вблизи 5ти жилых домов. Один дом и сарай были разрушены. По оценке СММ, воронки были вызваны 122мм артиллерией с юго-восточного направления. В другом районе Авдеевки СММ видела повреждения трех квартир, одна из которых была разрушена обстрелами. На южных стенах были видны следы попадания снарядов. По словам представителей ВСУ при СЦКК, один мирный житель получил ранения. СММ проанализировала воронку на месте происшествия и определила, что она вызвана артиллерией 122мм с южного направления.

В подконтрольном правительству с.Лебединское (16 км к востоку от Мариуполя) СММ видела 6 воронок диаметром 2.5 м, все из которых были в радиусе 50 метров. Обстрел не вызвал значительных повреждений. СММ провела анализ воронок и определила, что они вызваны артиллерийскими снарядами 122мм с северо-востока. Солдаты ВСУ сообщили, что обстрел произошел минувшей ночью с 21:00 до 03:00. Кроме того, 5 жителей (2 мужчин и 3 женщины) подтвердили эту информацию.

СММ продолжила способствовать установлению прекращения огня для завершения ремонтных работ системы водоснабжения между подконтрольной «ДНР» Горловкой (39км к северо-востоку от Донецка) и подконтрольным правительству Майорском (44км к северу от Донецка). Члены «ДНР» на последнем КПП перед местом проведения ремонтных работ СММ сообщили, что КПП прошлой ночью обстреляли из минометов, АГС и стрелкового оружия. СММ видела повреждения недавно отремонтированного трубопровода вблизи и 2 свежие воронки, по оценкам, вызванные 30мм гранатой с направления северо-северо-запад. Неразорвавшийся минометный снаряд (по оценке, 120мм калибра) был найден в воронке в 20м от КПП. По оценкам СММ, снаряд был выпущен с севера. Перед началом ремонтных работ СММ слышала 48 входящих артиллерийских или минометных взрывов в 5км к востоку от СММ с 11:40 до 12:20. Через некоторое время СММ слышала 12 входящих взрывов в 10км к юго-востоку от места своего расположения. Во время проведения ремонтных работ, которые длились примерно 3 часа, СММ слышала входящий минометный или артиллерийский взрыв в 4км к северо-востоку.

По оценке СММ, ситуация с безопасностью была спокойной в подконтрольных правительству селах Андреевка, Бахчевик, Каменка, Прохоровка, Чичерино, Обильное и Свободное (38-52 км к северу и северо-востоку от Мариуполя). Военные ВСУ вблизи с.Бахчевик (42км к северо-востоку от Мариуполя) рассказали СММ, что за последние ночи минометные снаряды попадали по местностям к востоку от их места расположения. В с.Каменка (38км северо-восточнее Мариуполя) СММ встретила двух местных жительниц, которые сообщили, что они слышали в течение последних нескольких ночей исходящий огонь из деревни в общем направлении с. Гранитное (47км к северо-востоку от Мариуполя).

Хотя СММ не смогла доехать до с.Старогнатовка, БПЛА СММ зафиксировали военную технику в разных местностях: в районе подконтрольного «ДНР» с.Белая Каменка (52 км к юго-востоку от Донецка, 54км к северо-востоку от Мариуполя) - 7 БТРов, в районе подконтрольного «ДНР» с.Новоласпа (49км к югу от Донецка, 58км к северо-северо-востоку от Мариуполя) – 3 БТРа и военный грузовик, к востоку от подконтрольного правительству с.Старогнатовка (51км к югу от Донецка, 53км к северо-северо-востоку от Мариуполя) -5 БТРов, ОБТ и военный грузовик, в районе подконтрольного «ДНР» г.Комсомольское (40км к юго-востоку от Донецка, 76км к северо-востоку от Мариуполя) – 4 БТРа и 7 военных грузовиков, в подконтрольном «ДНР» с.Мичурино ( 55км к юго-востоку от Донецка, 54км к северо-востоку от Мариуполя) – 4 ОБТ и военный грузовик.

В подконтрольном правительству с.Муратово (50км к северо-западу от Луганска) СММ слышала 6 взрывов в местности к юго-востоку. СММ в подконтрольном правительству г.Золотое (60км к северо-западу от Луганска) слышала, по своим оценкам, 2 исходящих очереди из тяжелой артиллерии, выпущенные с северо-востока от СММ, которые попали по местности к югу. В подконтрольном правительству с.Старый Айдар (20км к северо-западу от Луганска) СММ слышала 6 выстрелов из артиллерии исходящих с местности к северо-востоку от СММ. СММ слышала 6 входящих взрывов к юго-востоку от СММ вблизи подконтрольного правительству пгт Камышеваха (66км к западу от Луганска).

В подконтрольном «Луганской Народной Республике» («ЛНР») с.Раевка (16км к северо-западу от Луганска) СММ способствовала установлению перемирия по договоренности с представителями СЦКК, для того, чтобы работники компании «Лугансквода» отремонтировали водную и электроинфраструктуру. Несмотря на прекращение огня, СММ слышала около 30-ти одиночных выстрелов с 13:30 до 13:50, что соответствует огню из стрелкового оружия с севера. Ремонт был завершен, и в настоящее время северная часть Луганска получает  воду в объемах, достаточных для обеспечения основных потребностей.

Работники детского сада в подконтрольном «ЛНР» пгт Володарское (53км к юго-востоку от Луганска) рассказали СММ, что они готовятся ввести российскую учебную программу, но новые учебники еще не привезли. По словам директора местной школы, учителя будут проводить детям уроки о минах в новом учебном году.

В подконтрольном правительству пгт Боровское (65км к северо-западу от Луганска) секретарь поселкового совета сообщил СММ, что совет проведет встречу с жителями, чтобы узнать их готовность объединиться с администрацией Северодонецка в ходе процесса децентрализации, что должно привести к роспуску поселкового совета.

СММ еще раз посетила места хранения тяжелых вооружений ВСУ, расположение которых соответствует линиям отвода. Одно место было заброшено. На другом, 2 из 6 предварительно зарегистрированных гаубиц (2С1) отсутствовали (см. Ежедневный Отчет СММ от 9 июня 2015г).

СММ видела перемещения таких вооружений в местностях, нарушающих требования линий отвода. В подконтрольном «ДНР» г.Харцызск (34км к востоку от Донецка) СММ видела 2 грузовика типа Урал, которые везли на буксире 120мм миномет в направлении к востоку от Донецка. В подконтрольной правительству местности СММ видела БМП-2 с 135мм противотанковой управляемой ракетой (9М113 Конкурс).

СММ наблюдала за встречей по вопросам децентрализации в с.Голубовка (45км к северо-востоку от Днепропетровска), организованной Днепропетровским Офисом Реформ (общественной организацией, которая предоставляет информацию по децентрализации и председателем которой является депутат областного совета). СММ наблюдала обмен мнениями между выступающими и около 60 участниками (в основном, женщины в возрасте от 45лет). Многие участники выразили скептицизм по поводу пользы от объединения сел вследствие проведении децентрализации.

В Херсоне представители общественной организации Крым СОС рассказали СММ, что внедрение Постановления 367 Кабинета Министров Украины от 4 июня 2015г Об утверждении Порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда с нее создала проблемы для некоторых людей, пытавшихся пересечь админграницу с Крымом. Младенцы и малые дети, которые едут с родителями из Крыма в Херсон для получения свидетельства о рождении, сталкиваются с проблемами при возвращении к Крыму, поскольку они не имеют паспортов. Процедура получения паспорта проводится через суд и забирает много времени. По словам юриста организации, они получают 5-15 звонков в день  относительно детей, которым не дали разрешения на пересечение.

СММ продолжает наблюдать за развитием ситуации в Харькове, Одессе, Черновцах, Ивано-Франковске, Львове и Киеве.

*Ограничения доступа и свободы передвижения СММ:

Работа СММ по мониторингу ограничена, учитывая ситуацию с безопасностью, в том числе из-за наличия мин и отсутствия информации об их местонахождении, поврежденную инфраструктуру, а также вследствие ограничений, налагаемых сторонами. Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильна и непредсказуема, и режим прекращения огня соблюдается не всюду. Самоограничение в отношении поездок в районы высокого риска влияют на деятельность СММ по патрулированию, особенно в районах, неподконтрольных правительству. Большинство мест возле границы с Российской Федерацией, особенно под контролем «ЛНР», являются недоступными для СММ.

Задержки:

• На КПП «ДНР» к югу от Оленовки (23км к юго-западу от Донецка) СММ попросили заполнить «эмиграционные» формы для лиц, оставляющих подконтрольные «ДНР» территории. Через 35 минут СММ позволили проехать без заполнения форм.

Запрет доступа:

• На подконтрольном «ДНР» блокпосту вблизи Донецка (7км к юго-юго-востоку от Донецка) СММ сообщили, что она может ехать к подконтрольнму «ДНР» Старобешево (32км к юго-востоку от Донецка), но не далее. На КПП в Старобешево члены «ДНР» не позволили СММ ехать дальше ссылаясь на «сильный обстрел». СММ не слышала признаков обстрела во время нахождения на КПП.
   
• СММ вернули назад военные ВСУ на КПП вблизи подконтрольной правительству Попасной (59км к северо-западу от Луганска). Работники КПП сообщили, что эта местность имеет ограниченный доступ и что СММ могут арестовать, если наблюдатели не уедут

• В подконтрольном правительству Золотом (60км к северо-западу от Луганска) СММ не позволили проехать через блокпост ВСУ и не пропустили посетить жилой район вблизи без объяснения причины.

•  Примерно в 2км к северу от подконтрольного «ЛНР» Первомайска (57км к западу от Луганска) СММ остановили примерно 10 вооруженных членов «ЛНР», которые запретили СММ дальнейший доступ к данной местности.
  
  Для подробного описания нарушений прекращения огня см. таблицу в приложении.