Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 14 июля 2015
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности.
Специальная мониторинговая миссия продолжает наблюдать за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и из соображений безопасности*. СММ отметила уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецком аэропорту и его окрестностях. Ситуация вокруг Широкино оставалась спокойной. СММ продолжает содействовать разминированию и проведению восстановительных работ основной системы водоснабжения между Майорском и Горловкой. 14 июля восстановительные работы на первом водопроводе были завершены.
Уровень нарушений режима прекращения огня в районе разрушенного, контролируемого «Донецкой Народной Республикой» («ДНР») аэропорта (12 км северо-западнее Донецка) снизился по сравнению с предыдущими днями. С наблюдательного пункта на центральном железнодорожном вокзале Донецка (подконтрольном «ДНР», 8км к северо-западу от центра Донецка) с 9:00 до 17:00 14 июля СММ слышала звуки перестрелки и обмена огнем между подконтрольными правительству районами вблизи с.Пески (12 км северо-западнее Донецка) и районами, расположенными вокруг подконтрольного «ДНР» Центра Volvo (13 км к северо-западу от центра Донецка). В большинстве случаев наблюдалось ведение стрельбы прямой наводкой (из тяжелого пулемета, автоматического гранатомета, стрелкового оружия и легкого вооружения) [1]. С 11:14 до 14:15 СММ слышала 25 взрывов в 15 км к юго-западу от позиции СММ. С наблюдательного пункта на восточных окраинах с.Бердянское (подконтрольного правительству, 1,5 км к западу от Широкино, 18,5 км к востоку от Мариуполя) СММ не наблюдала никаких нарушений режима прекращения огня в течение дня.
СММ продолжает способствовать проведению необходимых ремонтных работ системы водоснабжения в подконтрольной «ДНР» Горловке (39 км к северо-востоку от Донецка). Рабочие смогли закончить ремонтные работы на первом водопроводе (см. Ежедневный отчет СММ от 11 и 13 июля соответственно). СММ встретилась с руководителем компании по водоснабжению «Вода Донбасса», который предположил, что восстановительные работы на втором трубопроводе начнутся 15 июля. Во время нахождения СММ в Майорске (подконтрольном правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка) представители Миссии слышали входящий артиллерийский огонь, а также неопределенный огонь из стрелкового оружия и легкого вооружения в течение дня на расстоянии 2-7 км от позиции СММ. Огонь наступал из южного и юго-западного направления.
На КПП Вооруженных сил Украины в Майорске СММ видела 150 гражданских автомобилей и десять мини автобусов, которые стояли в очереди, чтобы въехать на подконтрольную «ДНР» территорию. На другой стороне, на подконтрольной «ДНР» территории, очередь из автомобилей составляла около 3 км.
На КПП Вооруженных сил Украины в Волновахе (подконтрольной правительству, 55 км к северу от Мариуполя) СММ наблюдала очередь из гражданских автомобилей длиной 2 км, которые ожидали на проезд на подконтрольную «ДНР» территорию. Пассажиры сообщили СММ, что период ожидания может составлять до 9 часов. Они сказали, что основная причина их поездки на подконтрольную «ДНР» территорию – посетить родственников и обеспечить их продуктами и другими товарами.
Поскольку территория не была должным образом разминирована, СММ не смогла способствовать проведению местной администрацией ремонтных работ линий электропередач в Марьинке (подконтрольной правительству, 23 км к юго-западу от Донецка). Из-за отсутствия надлежащего оборудования для разминирования, Вооруженные силы Украины не смогли очистить эту территорию от мин и гарантировать отсутствие фугасов. Представитель Вооруженных сил Украины в Совместном центре по контролю и координации (СЦКК) рассказал СММ об обстреле жилых домов, расположенных вблизи КПП ВСУ прошлой ночью. В двух местах СММ видела несколько воронок и пришла к выводу, что из северо-восточного направления велся обстрел из оружия разного калибра. СММ увидела несколько домов, пострадавших в результате обстрела. На двух улицах СММ увидела пять частично разрушенных домов.
В с.Коминтерново (23 км к северо-востоку от Мариуполя) жители СММ сообщили об обстреле, который произошел вечером 13 июля. СММ увидела шесть воронок. В дополнение к этому, СММ заметила невзорвавшийся снаряд, и проинформировала об этом Вооруженные силы Украины. Основываясь на анализе воронок, СММ пришла к выводу, что снаряды были выпущены из юго-восточного направления.
Ситуация с безопасностью в Луганской области оставалась относительно спокойной, однако СММ зафиксировала четыре случая нарушения режима прекращения огня в двух населенных пунктах: наблюдатели СММ слышали звуки двух отдаленных взрывов во Врубовке (подконтрольной правительству, 71 км к северо-западу от Луганска), и в Счастье (подконтрольном правительству, 20 км к северу от Луганска) СММ слышала два отдаленных взрыва в районе электростанции. Из соображений безопасности СММ немедленно покинула место.
В подконтрольном правительству пгт.Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска) СММ встретилась с представителями Вооруженных сил Украины в СЦКК, которые сообщили о перестрелке между правительственными силами и «Луганским народной республикой» («ЛНР»), которая произошла ночью 13 июля. Согласно их информации, перестрелка началась в 22:15, длилась пять часов, в результате чего были разрушены дома в Станице Луганской. СММ видела полностью сгоревший сарай. Во дворе другого дома СММ увидела пять воронок, которые образовались в результате обстрела из автоматического гранатомета.
Несмотря на предыдущие заявления о завершении отвода тяжелых вооружений, представители СММ продолжают наблюдать тяжелое вооружение в местах, где это запрещено Минскими договоренностями. В частности, на подконтрольных правительству территориях: спаренная зенитная установка (ЗУ-23-2), четыре единицы реактивных систем залпового огня (РСЗО) (БМ-21), четыре основных боевых танка (Т-64) и пять военных грузовиков, перевозящих различные виды боеприпасов. На подконтрольных «ЛНР» территориях, в двух местах СММ видела всего 36 основных боевых танков (Т-64).
Кроме того, БПЛА СММ продолжает наблюдать значительную концентрацию тяжелой военной техники в районе подконтрольного «ДНР» Комсомольское (49 км к югу от Донецка), зафиксировав 5 основных боевых танков, 43 БТР и 100 грузовиков военного типа. Более того, на подконтрольных «ДНР» территориях БПЛА зафиксировали следующее: в с. Безыменное (13 км к востоку от Мариуполя) 3 основных боевых танка, в с. Новоласпа (48 км к югу от Донецка) 1 основной боевой танк, в с. Белая Каменка (54 км к югу от Донецка) 1 ОБТ и 1 самоходная гаубица и в с. Яковлевка (7 км к востоку от Донецка) 3 единицы артиллерии. На территориях, подконтрольных правительству БПЛА увидели 3 основных боевых танка в с. Старогнатовка (52 км к югу от Донецка) и 1 основной боевой танк возле с. Березовое (30 км к юго-западу от Донецка).
СММ продолжает наблюдать за митингами членов и сторонников Правого сектора в разных городах. Протестующие требовали расследования инцидента в Мукачево (См. Оперативный отчет СММ от 12 июля 2015), выступали против коррупции в государстве, против медленного процесса реформ и политики властей в отношении добровольческих батальонов. СММ видела около 50 членов Правого сектора в военной форме, которые собрались возле Администрации Президента в Киеве. Пятнадцать членов Национальной Гвардии, которые стояли напротив здания, а также два автобуса с сотрудниками дорожной милиции в защитной экипировке, находились в состоянии предварительной готовности. В Черновцах СММ видела около 10 членов Правого сектора, которые собрались на центральной площади. В Днепропетровске около 15 членов Правого сектора собрались возле областного управления МВД. Наблюдатели СММ видели флаги и логотипы Правого сектора; ранее установленная протестующими палатка оставалась на месте. СММ видела двух членов Правого сектора возле Львовской областной администрации. Работников милиции не было замечено. СММ посетила блокпост, установленный Правым сектором в с. Гамалиевка (13 км к северо-востоку от Львова) на трассе Львов-Киев (Е40). На блокпосте было 5 невооруженных мужчин в форме. Они сказали СММ, что контролируют движение, концентрируя внимание на движении военных транспортных средств и техники.
14 июля представители милиции во Львове СММ сообщили о двух взрывах, произошедших утром в двух городских отделениях милиции. По их словам, около 09:10 произошел взрыв гранаты в отделении милиции, расположенном на улице Плуговая; один милиционер был ранен. Другой взрыв, как они сказали, произошел в 10:00 в отделении милиции на улице Юрия Липы; женщина-милиционер была серьезно ранена. По словам собеседников, оба взрыва были вызваны самодельными взрывными устройствами, что находились у входа в здания. СММ посетила оба места, но наблюдателям не разрешили зайти в здания в связи с проведением следственных действий.
СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Ивано-Франковске, Харькове, Херсоне и Одессе.
*Ограничения доступа и свободы передвижения СММ:
Работа СММ по мониторингу ограничена, учитывая ситуацию с безопасностью, в том числе из-за наличия мин и отсутствия информации об их местонахождении, поврежденную инфраструктуру, а также вследствие ограничений, налагаемых сторонами. Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильная и непредсказуемая, и режим прекращения огня соблюдается не всюду. Самоограничение относительно поездок в районы высокого риска влияют на патрулирование СММ, особенно в районах, неподконтрольных правительству. «ЛНР» и «ДНР» не предоставляют доступ СММ в большинство мест на границе Украины и Российской Федерации. БПЛА СММ не могут осуществлять полеты над Луганской областью.
Ограничение доступа:
• СММ отказали в доступе к 2 местам хранения тяжелого вооружения «ДНР». В обоих случаях охранники «ДНР» сказали СММ, что не получали никаких указаний от руководства для того, чтобы пропустить СММ и дать им возможность провести верификацию тяжелого вооружения.
Помехи в работе БПЛА:
• С 21:59 вечера до 7:30 утра, пролетая над территориями, подконтрольными «ДНР» (к северу и северо-востоку от Мариуполя), сигнал БПЛА СММ глушился 21 раз, что привело к потере видеоданных.
См. таблицу в приложении для подробной информации относительно нарушений прекращения огня