Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 31 мая 2015 г.
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности.
Специальная мониторинговая миссия продолжает наблюдать за реализацией "Комплекса мер по выполнению Минских соглашений". Работа СММ по мониторингу ограничена другими сторонами и из соображений безопасности*. СММ продолжает наблюдать значительное количество нарушений режима прекращения огня в районе Донецка и Донецкого аэропорта. Из соображений безопасности, СММ так и не удалось попасть в Авдеевку, Широкино и некоторые другие места на контролируемой “ДНР” территории.
(*Для получения дополнительной информации, пожалуйста, см. раздел "Ограничение доступа и свободы передвижения СММ" в конце отчета.)
СММ продолжает наблюдать существенное количество нарушений режима прекращения огня в контролируемом “Донецкой Народной Республикой” (“ДНР”) районе Донецка и Донецкого аэропорта (10 км к северо-западу от центра Донецка). Из наблюдательных пунктов в центре Донецка и на центральном железнодорожном вокзале (8 км к северо-западу от центра Донецка) СММ слышала всего 253 взрыва в течение 48-часового периода до 19:30, 31 мая.
СММ слышала в течение отчетного периода взрывы[1], а также отдельные периодические залпы из стрелкового оружия, в соответствии с огнем из тяжелого и легкого вооружения, а также из танка, артиллерии, минометов (120 мм и 82 мм), автоматического гранатомета и крупнокалиберного пулемета. СММ пришла к выводу, что взрывы и залпы происходили в контролируемых правительством с. Пески (7 км к западу от Донецка) и Опытное (12 км северо-западнее г. Донецк) или вокруг них, а также в контролируемом “ДНР” Донецком аэропорту (10 км к северо-западу от Донецка), с.Жабуньки и Спартак (7 и 10 км к северо-северо-западу от Донецка).
Наблюдатели СММ встретились с генерал-майором Вооруженных сил Украины, руководителем украинской стороны в Совместном центре по контролю и координации (СЦКК), и генерал-полковником Вооруженных сил Российской Федерации, представителем ВС РФ в СЦКК, в штаб-квартире в Соледаре (контролируемом правительством, 77 км к северо-северо-востоку от Донецка). В журналах регистрации инцидентов, предоставленных СММ каждой из сторон, были расхождения в определении ответственности и общем количестве, как, например, 30 мая было зафиксировано от 76 до 83 нарушений режима прекращения огня, а 31 мая - от 56 до 75 нарушений.
29 мая, находясь в контролируемом правительством Мариуполе (103 км к югу от Донецка), наблюдатели СММ заметили, что в районе Широкино (10 км к востоку от Мариуполя) в период с 21:25 до 21:30 взорвалось несколько артиллерийских дымовых снарядов. Согласно с журналом ЗСУ, предоставленном СММ в СЦКК, в окрестностях Широкино 30 мая было зарегистрировано четыре инцидента. Позже в СММ поступили сообщения от главы села Широкино и представителя Вооруженных сил Российской Федерации в СЦКК о гибели мирного жителя в Широкино 30 мая.
Наблюдатели СММ отметили, что общая ситуация с безопасностью в Луганской области оставалась спокойной, хотя 30 мая в 09:52 возле Лисичанска (контролируемого государством, в 75 км к северо-западу от Луганска) СММ слышали три взрыва, в соответствии с исходящим обстрелом из неизвестного оружия.
На контролируемой “Луганской Народной Республикой” (“ЛНР”) территории южнее от моста в Станице Луганской (16 км северо-западнее Луганска) 30 мая между 09:40 и 11:45, наблюдатели СММ заметили три новые воронки от артиллерийских ударов, которых не было во время последнего патрулирования СММ 29 мая в 16:00 часов. После осмотра команда СММ пришла к выводу, что воронки образовались вследствие мощного удара с низкого угла из крупнокалиберного оружия и было четко видно, что выстрелы исходили из северного направления.
Наблюдатели СММ посетили восемь мест хранения тяжелого вооружения Вооруженных сил Украины (повторно посетили семь, и впервые посетили одно место хранения). В трех из этих мест хранения, наблюдатели СММ отметили, что, хотя большинство ранее зарегистрированных вооружений было на месте и их расположение было в соответствии с линиями отвода, предусмотренными Минскими соглашениями, некоторые из тяжелых вооружений, ранее зарегистрированных и учтенных, отсутствовали. Также отсутствовали шесть гаубиц (152 мм 2А65 “Мста-Б”), шесть установок РСЗО “Град” (122-мм БМ-21), и четыре гаубицы на буксире (152 мм 2А36 “Гиацинт”). Кроме того, СММ посетила одно место хранения тяжелого вооружения “ЛНР”, и зафиксировала отсутствие всех ранее записанных вооружений: четыре танка (Т-64), четыре бронированных боевые машины (БМП-1), семь многоцелевых легких бронированных автомобилей (MТЛБ), в том числе четыре с установленными зенитными установками “Стрела-10”, четыре реактивные системы залпового огня (БМ-2 “Град”), четыре самоходные гаубицы (“Гвоздика” 122-мм), четыре буксируемые гаубицы (2А65 “МСТА-Б” 152 мм), и несколько вспомогательных грузовиков.
Несмотря на заявления о завершении отвода тяжелого вооружения, беспилотный летательный аппарат СММ и команды наблюдали несколько стоящих или движущихся танков (Т-64 и Т-72) в местах, где это не предусмотрено Минскими соглашениями, в том числе 21 единицу в контролируемых правительством районах, три в контролируемых “ДНР” районах, и два в контролируемых “ЛНР” районах.
Команда СММ наблюдала ежегодный медиа-форум во Львове с 28 по 30 мая, в котором приняли участие около 600 участников (как мужчины, так и женщины, преимущественно молодого и среднего возраста), как представилось, со всей Украины. Главная тема форума - "Медиа во время бурных перемен", выступили 54 докладчика из десяти разных стран. Основные темы включали, в частности, как объективно освещать деликатные вопросы в период конфликтов. СММ отметила, что все обсуждения были содержательными, открытыми и прозрачными.
СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Днепропетровске, Киеве, Харькове, Одессе, Херсоне, Черновцах и Ивано-Франковске.
*Ограничения доступа и свободы передвижения СММ:
Работа СММ по мониторингу ограничена, учитывая ситуацию с безопасностью, в том числе из-за отсутствия информации о местонахождении мин, и вследствие ограничений, налагаемых другими сторонами. Районы, куда СММ до сих пор не может попасть – это Авдеевка, Пески, Луганское, Широкино, Новоазовск (все контролируемые “ДНР” районы).
Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильная и непредсказуемая, и режим прекращения огня соблюдается не везде.
• 29 мая в 12:00 часов в контролируемом “ЛНР” селе Пионерское (19 км к востоку от Луганска) член “ЛНР” агрессивно требовал в СММ предъявить командировочные листы. Команда СММ предоставила соответствующую документацию, но член “ЛНР” проигнорировал документы и объяснения СММ, и потребовал, чтобы патруль СММ немедленно покинул данный район “без остановок, иначе будет применено оружие”.
• 30 мая в 10:00 часов, на контролируемом “ЛНР” контрольно-пропускном пункте возле с.Желтое (17 км северо-западнее Луганска) СММ отказали в доступе в село, якобы из-за минной угрозы.
• 31 мая беспилотный летательный аппарат СММ попал примерно на пять минут в зону глушения радиосигнала вдоль линии разграничения к северо-востоку от Мариуполя, что повлекло потерю источника видеосигнала и возможность мониторинга.
[1] Для детального перечня зафиксированных СММ нарушений режима прекращения огня см. таблицу в приложении.