Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 14 мая 2015 г.
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности.
Специальная мониторинговая миссия продолжает наблюдать за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Работа СММ по мониторингу была ограничена другими сторонами и по соображениям безопасности*. СММ зафиксировала, что бои продолжаются вокруг Донецкого аэропорта. Согласно наблюдениям СММ, интенсивность боевых действий в с.Широкино снизилась. СММ посетила базу Правого Сектора в Днепропетровской области.
В районе вокруг Широкино (20км к востоку от Мариуполя) СММ наблюдала снижение интенсивности боевых действий, по сравнению с предыдущим днем. Вокруг Донецкого аэропорта (подконтролен «Донецкой Народной Республике» , 11км к юго-западу от Донецка) СММ заметила, что ситуация оставалась напряженной, боевые действия продолжались в течение дня, несмотря на попытки офицеров Совместного центра по контролю и координации (СЦКК) договориться о местном прекращении огня. (1)
В подконтрольном «ДНР» г.Дебальцево (45км к северо-востоку от Донецка) СММ наблюдала движение грузовиков военного типа, в частности, Урал и Камаз. На железнодорожном вокзале рабочий рассказал СММ, что железнодорожное полотно между г.Ясиноватая (подконтролен «ДНР», 14км к северо-востоку от Донецка) и Луганском отремонтировано. Железнодорожное полотно было повреждено во время наиболее интенсивной фазы конфликта вокруг Дебальцево в период я января по февраль. Собеседник также сообщил, что 3 дня в неделю пассажирский поезд отправляется в Луганск, и 3 дня в неделю курсирует в обратном направлении.
В центре распределения гуманитарной помощи «ДНР» в г.Макеевка (подконтрольна «ДНР», 8км на северо-восток от Донецка) СММ встретилась с координатором «ДНР» по гуманитарной помощи. Он рассказал СММ, что более, чем 100 грузовиков с более 1200 т. гуманитарной помощи из Российской Федерации пересекли границу между Украиной и Российской Федерацией 14 мая.
Недалеко от пункта пересечения границы Успенка (подконтролен «ДНР», 96км к юго-востоку от Донецка) СММ видела белые грузовики с надписью «Гуманитарная помощь от Российской Федерации», которые направлялись в Российскую Федерацию, по направлению к пункту пересечения границы Успенка/Матвеев Курган, в составе 49 грузовиков и одного автомобиля технической помощи.
СММ посетила с.Саханка (подконтрольно «ДНР», 24км к северо востоку от Мариуполя), где находилось много представителей СМИ из Российской Федерации (примерно 30 человек) и группа из 20-30 местных жителей, в основном среднего и старшего возраста, которые сообщили, что 12 и 13 мая состоялся обстрел. Генерал-полковник Вооруженных сил Российской Федерации в СЦКК также присутствовал в Саханке. СММ проанализировала 5 воронок, 4 из которых были на полях вблизи села, а одна в саду поврежденного дома. По оценкам СММ, в 4х случаях воронки возникли вследствие попадания минометных снарядов 120мм, а в одном – снаряда 82мм, все из которых были выпущены с западного направления. СММ также поехала в Широкино и разговаривала с группой местных жителей, которые сообщили об обстреле во второй половине дня 13 мая. В селе СММ наблюдала, что количество разрушенных жилых домов и общественной инфраструктуры возросло.
13 мая казацкий атаман в подконтрольном «Луганской Народной Республике» («ЛНР») г.Свердловск (61км к юго-востоку от Луганска) сообщил СММ, что все пункты пересечения границы между Украиной и Российской Федерацией были переданы под контроль «пограничников» «ЛНР». СММ обсудила с атаманом вопрос доступа к пограничной зоне. По словам собеседника, СММ сможет проехать вглубь пограничной зоны (15км от границы), но не сможет добраться дальше, чем 1-2км до подконтрольного «ЛНР» участка границы между Украиной и Российской Федерацией.
14 мая СММ посетила 2 многоквартирных дома вблизи КПП «ЛНР» в пос.Молодежное (62км к западу от Луганска) и разговаривала с женщиной среднего возраста, которая сообщила СММ, что примерно 25 человек (включая ее) уже живут более, чем 9 месяцев в подвалах и защищаются от тяжелых обстрелов, от которых они особенно пострадали в период с 10 января до 20 февраля. Собеседница также сообщила СММ, что в настоящее время около 40-50 человек проживают в поселке. СММ посетила некоторые частные дома и пообщалась с мамой незрячего мальчика (в возрасте до10ти лет) страдающего эпилептическим синдромом. Женщина сообщила, что согласно административному разделу Молодежное относится к соседней подконтрольной правительству Попасной (69км к западу от Луганска), но из-за трудностей, среди которых и получение разрешений на переход линии контакта, согласно Временному порядку №144, они не могут добраться до Попасной, чтобы получить социальные выплаты.
14 мая с 09:30 до 09:50 СММ видела конвой из 39 грузовиков с российскими номерами и с надписью «Гуманитарная помощь из Российской Федерации». Грузовики заехали в Луганск по направлению от Российской Федерации. Из 39ти грузовиков 3 были отправлены в «министерство по чрезвычайным ситуациям и восстановлению» «ЛНР», а остальные - на 3 разных склада в Луганске. СММ видела грузовики, которые заезжали на территорию этих объектов, и как некоторые из них разгружались. СММ не смогла проверить содержимое груза. Три грузовика, которые прибыли в «министерство по чрезвычайным ситуациям», по словам собеседника, ответственного за склады, содержали запчасти для авто. Собеседник от «ЛНР» на одном из складов рассказал СММ, что гуманитарная помощь содержала муку, пшеницу, подсолнечное масло и крупы.
Несмотря на утверждение о завершении отвода тяжелых вооружений, СММ видела 3 ОБТ в подконтрольных правительству районах, 1 ОБТ на территории, подконтрольной «ДНР» и 1 ОБТ – «ЛНР».
Беспилотный летательный аппарат СММ (БПЛА), совершавший полеты на ограниченной территории (вследствие погодных условий) к северу от Широкино, к западу от линии контакта (над районами, подконтрольными правительству), зафиксировал 1 танк к северу от подконтрольного правительству с.Бердянское (18км к востоку от Мариуполя), 2 танка к востоку от с.Орджоникидзе (подконтрольно правительству, 10км к востоку от Мариуполя), 1 к юго-западу от с.Гранитное (подконтрольно правительству, 50км к северо-востоку от Мариуполя) и 3 танка вблизи Андреевки (подконтрольна правительству, 50км к северу от Мариуполя). Трех предварительно зафиксированных единиц артиллерии (вероятно, пушка буксируемая 152мм) вблизи подконтрольного правительству села Пионерское (13км к востоку от Мариуполя) (//www.osce.org/ukraine-smm/157061) не было на месте. БПЛА предоставил изображение 2х горящих домов в с.Широкино (20км к востоку от Мариуполя), а также многих бронированных транспортных средств на территории полета.
14 мая СММ впервые, после неудачных попыток, предоставили доступ к базе 5го батальона ДУК Правый Сектор вблизи с.Великомихайловка (190км к востоку от Днепропетровска). Командир базы сообщил СММ, что лагерь был основан Правым Сектором год назад для обучения и поддержки 3 батальонов ДУКа.
СММ пообщалась с представителем Одесской областной милиции, который подтвердил, что 14 мая в 17 часов на Алексеевской площади в Одессе прогремел взрыв. Милиция обнаружила, что самодельное взрывное устройство, содержавшее около 0.4 кг ТНТ, было заложено в коммуникационный колодец Укртелекома, кабельные соединения которого были уничтожены взрывом. Жертв в результате инцидента не было. Он сообщил, что милиция проводит расследование по статье 194, ч. 2 Уголовного кодекса Украины «Умышленное уничтожение или повреждение имущества». СММ посетила место происшествия и увидела некоторые повреждения инфраструктуры.
14 мая СММ встретилась с военным комиссаром в Черновцах, который проинформировал СММ, что в с.Топоровцы (15км к северо-востоку от Черновцов) проходит собрание, во время которого местные жители перекрыли дорогу Т2603 посреди села в ходе акции протеста против мобилизации, коррупции и злоупотребления властью. Когда СММ прибыла на место, толпа уже насходилась и дорогу разблокировали. Работник местной милиции сообщил СММ, что собрание прошло без инцидентов, после того, как местная власть встретилась с протестующими. СММ видела толпу, которая расходилась и, по оценкам СММ, она состояла из около ста участников, в основном женщин. СММ пообщалась с некоторыми участниками акции – 10 женщинами и 2 мужчинами, все из которых были в возрасте свыше 40 лет.Протестующие пожаловались на процедуру мобилизации, в частности, процедуру вручения повесток.
СММ продолжает наблюдать за развитием событий в Харькове, Херсоне, Ивано-Франковске, Львове и Киеве.
*Ограничения доступа и свободы передвижения СММ:
Работа СММ по мониторингу ограничена, учитывая ситуацию с безопасностью, в том числе из-за отсутствия информации о местонахождении мин, а также вследствие ограничений, накладываемых другими сторонами. Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильна и непредсказуема, и режим прекращения огня соблюдается не всюду.
- В пути к Новоазовску (подконтролен «ДНР», 40км к востоку от Мариуполя) СММ остановили на подконтрольном «ДНР» КПП, расположенном к западу от въезда в Новоазовск. Члены «ДНР» сообщили, что СММ может продолжить путь только в сопровождении. Несмотря на временные рамки, СММ решила не ждать сопровождение и вернулась на базу.
(1) Для подобного списка нарушений прекращения огня, которые наблюдаемых СММ, см. таблицу в приложении