Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19 мая 2015 г., 19:30 (по киевскому времени)
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности.
Специальная мониторинговая миссия продолжает наблюдать за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Работа СММ по мониторингу была ограничена другими сторонами и по соображениям безопасности*. В Минске Глава Миссии СММ возглавил заседание рабочей группы по вопросам безопасности Трехсторонней контактной группы. СММ зафиксировала продолжительное нарушение режима прекращения огня вблизи с.Широкино и Донецкого аэропорта днем и ночью.
В Минске Глава Миссии СММ возглавил заседание рабочей подгруппы по безопасности Трехсторонней контактной группы. Участники провели интенсивную дискуссию по вопросам безопасности, и в особенности, относительно ситуации в Широкино и вокруг него, но не достигли согласия.
СММ зафиксировала, что нарушения режима прекращения огня в районе подконтрольного «Донецкой Народной Республике» («ДНР») Донецка продолжаются. С двух пунктов наблюдения СММ слышала более 300 взрывов от входящего и исходящего огня из тяжелых вооружений, в том числе, артиллерийского и минометного, ночью с 20:48 18 мая до 02:02 19 мая и днем с 09:10 до 17:25 19 мая (1). СММ видела, что эти взрывы происходили в местностях к западу, северу, северо-востоку и югу от центра Донецка и центрального вокзала Донецка на расстоянии 2-8км от места расположения СММ. Наблюдатели СММ пришли к выводу, что взрывы произошли в подконтрольном «ДНР» Донецком аэропорту (10км к северо-западу от Донецка), с.Спартак (10км к северо-северо-западу от Донецка) и южной части Донецка, а также в подконтрольном правительству пос.Пески (7 км к западу от Донецка) и с.Опытное (12км северо-западнее Донецка).
СММ встретилась с генерал-майором Вооруженных сил Украины, генерал-полковником Вооруженных сил Российской Федерации при Штабе Совместного центра по контролю и координации (СЦКК) в Соледаре (подконтрольный правительству, 77км к северо-северо-востоку от Донецка). Информация из журналов регистрации, которые СММ получила от каждой стороны, отличалась распределением ответственности за нарушение режима прекращения огня, но в обоих журналах совпадает общее количество зарегистрированных случаев нарушений – 71, что свидетельствует об увеличении боевых действий в районе Донецка (подконтролен «ДНР») и в направлении г.Горловка (подконтрольна «ДНР», 43км к северо-востоку от Донецка) и пос.Пески (подконтролен правительству, 7км к северо-западу от Донецка).
СММ вместе с офицерами СЦКК, которые представляют ВСУ и ВС РФ, поехала в пос. Пески (подконтрольный правительству, 7км к северо-западу от Донецка), где она встретилась с командиром подразделения ВСУ, расположенного в юго-восточной части поселка. Командир сообщил, что во время обстрела вечером 18 мая 2 солдата получили ранения, один из них – тяжелые. Затем СММ провели к месту, где разорвался, по сообщениям, один минометный белый фосфорный снаряд. По словам одного из солдат, обстрел произошел около полуночи 18 мая. СММ заметила воронку диаметром менее 1м и глубиной 50см, и обнаружила, что это следствие попадания 82мм минометного снаряда. Хотя оба представителя в СЦКК заявили, что они зафиксировали входящие белые фосфорные минометные снаряды, СММ не смогла подтвердить эту информацию на основании доступных доказательств и анализа места происшествия.
СММ видела , что общая ситуация с безопасностью в Широкино (20км к востоку от Мариуполя) оставалась относительно спокойной уже 4-й день подряд, но СММ слышала 56 взрывов позже в тот же день на расстоянии 5км к востоку от пункта наблюдения СММ в с.Сопино (подконтрольно правительству, 4.5 км к западу от Широкино, 16 км к востоку от Мариуполя) с 17:45 до 18:04.
В Мариуполе (подконтрольный правительству, 103км к югу от Донецка) в 10:00 группа из 25-ти человек разного возраста, включая женщин и детей, провели демонстрацию перед зданием местного центра патрулирования СММ. Они выразили несогласие с предлагаемыми планами деэскалации в Широкино, которые, по их мнению, увеличат уровень угрозы нападения на Мариуполь. Много людей пришли с украинскими флагами на плечах, а некоторые из них держали плакаты. СММ вступила в диалог с протестующими, выслушала их проблемы и объяснила, что стороны в СЦКК выработали план защиты мирных жителей в Широкино. Через 10 минут протестующие разошлись. 10-15 представителей СМИ посетили мероприятие, которое проходило тихо в мирной атмосфере.
В Луганской области СММ видела, что общая ситуация с безопасностью оставалась спокойной.
В подконтрольном правительству с.Троицкое (69км к западу от Луганска) СММ разговаривала с тремя мужчинами в возрасте 60-ти лет, которые сообщили СММ, что они не могут в этом году выращивать урожай, поскольку поля заминированы. Опасения собеседников базируются на информации о минах, которую, вероятно, сообщили крестьянам солдаты ВСУ, а также об инциденте, который расследовался СММ 24 марта 2015, когда женщина потеряла ногу в результате взрыва мины.
СММ пообщалась с «мэром» подконтрольного «Луганской Народной Республике» («ЛНР») г.Краснодон (43км к юго-востоку от Луганска), который рассказал СММ, что сельское хозяйство страдает из-за конфликта, когда 6000 из 24000 гектаров земли в районе Краснодона загрязнены минами и неразорвавшимися снарядами. Местной «службе по чрезвычайным ситуациям» удалось нейтрализовать боеприпасы на территории около 4000 гектаров, и она ожидает очистить остальные 2000 гектаров в течение следующих нескольких месяцев для того, чтобы смочь выращивать урожай. По словам собеседника, сельское хозяйство – это вторая важнейшая отрасль в данном регионе после угледобывающей. В настоящее время сельское хозяйство приносит 12% всех доходов Краснодона. «Мэр» также сообщил, что 4500 человек работают в сельском хозяйстве, подавляющее большинство из них - на 117ти сельскохозяйственных предприятиях района. В результате конфликта производство овощей уменьшилось (с 230 гектаров обрабатываемой земли до 30ти).
Несмотря на заявления, что отвод тяжелых вооружений завершен, СММ видела 9 танков (Т-72) вблизи г.Торез (подконтролен «ДНР», 58км к востоку от Донецка). СММ также видела еще 8 танков Т-64 в Луганской и Донецкой областях, 4 из которых на подконтрольных правительству территориях, а 4 – «ЛНР».
СММ вместе с представителями Консультационной миссии ЕС и организации Amnesty International посетили двух, как сообщается, российских солдат в Главном клиническом военном госпитале в Киеве, где эти двое мужчин содержатся под сильной охраной. Короткий 10-минутный визит был проведен в ходе мониторинга СММ под наблюдением Службы безопасности Украины. Врачи сообщили СММ и другим иностранным посетителям, что оба мужчины проходят лечение после полученных ранений в боях вокруг г.Счастье (подконтрольно правительству, 20км к северу от Луганска). (см. Ежедневный отчет СММ от 19 мая 2015г.)
СММ осуществила попытку сопровождения делегации Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ в Донецк из Днепропетровска. Однако, находясь в дороге вблизи с.Славянка (подконтрольно правительству, 123км к востоку от Днепропетровска) делегация БДИПЧ получила звонок от «представителя «ДНР» Дениса Пушилина, который сообщил, что «ДНР» не позволяет им ехать в Донецк. Тогда делегация БДИПЧ поехала в Краматорск вместе с СММ.
СММ продолжает наблюдать за развитием событий в Харькове, Одессе, Херсоне, Черновцах, Ивано-Франковске и Львове.
*Ограничения доступа и свободы передвижения СММ:
Работа СММ по мониторингу ограничена, учитывая ситуацию с безопасностью, в том числе из-за отсутствия информации о местонахождении мин, а также вследствие ограничений, накладываемых другими сторонами. Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильна и непредсказуема, и режим прекращения огня соблюдается не повсеместно.
• СММ остановили 2 солдата ВСУ примерно в 400м от военных позиций ВСУ вблизи с.Луганское (подконтрольно правительству, 58км к северо-востоку от Донецка). Доступ к части села был запрещен на основании того, что это военная зона ограниченного доступа.
• СММ отправила патруль на место хранения тяжелых вооружений, которое СММ ранее посещала. Командир ЗСУ не разрешил доступ к этому месту, и сообщил, что о визитах нужно предварительно договариваться.
• СММ посетила полигон «ДНР» вблизи с.Терновое (подконтрольно «ДНР», 163км к северо-востоку от Донецка) и пообщалась с работниками. СММ проинформировали, что наблюдатели не смогут осмотреть оружие из соображений безопасности.
(1) Для подобного списка нарушений прекращения огня, наблюдаемых СММ, см. таблицу в приложении.