Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 20 апреля 2015 г., 19:30 (по киевскому времени)
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности.
Специальная мониторинговая миссия продолжает наблюдать за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Работа СММ по мониторингу ограничивалась другими сторонами и по соображениям безопасности*. Вокруг Донецкого аэропорта и с.Широкино усилились боевые действия. СММ видела перемещение вооружения по обе стороны от линии контакта.
СММ продолжила наблюдать за ситуацией в Широкино (20км к востоку от Мариуполя, 102км к югу от Донецка). В течение дня СММ наблюдала спорадические боевые действия, которые усилились около 18:00. СММ видела военные действия в западной части села, включая танковый огонь, минометный обстрел, огонь из стрелкового оружия и пулеметов на 2.5 км линии фронта, от 1км к востоку от автодороги Е58 до Азовского моря, с минометными перестрелками с многочисленных позиций.
После относительно спокойной ночи и утра боевые действия в селах вокруг Донецкого аэропорта снова усилились в вечернее время. СММ насчитала много случаев использования тяжелого оружия, включая минометы, артиллерию и танковый огонь. Перестрелка продолжалась весь вечер.
19 и 20 апреля СММ проехала без сопровождения через г.Новоазовск (подконтролен «ДНР», 43км к востоку от Мариуполя) до пункта пропуска на границе Украины с Российской Федерацией. На границе СММ наблюдала ежедневную обычную ситуацию перехода границы. При посещении местной больницы в Новоазовске СММ заметила объявление, сообщавшее о комендантском часе для населения с 23:00 до 05:00, вступившим в силу в Новоазовске с 14 апреля.
Представители Вооруженных сил Украины и Российской Федерации при Совместном центре по контролю и координации на своем наблюдательном пункте в Авдеевке проинформировали СММ, что около 11:00 три 82мм минометных снаряда попали в жилой район г.Авдеевка (подконтролен правительству, 14км к северо-северо-западу от Донецка). В результате обстрела один человек был ранен. СММ посетила местную больницу и смогла коротко пообщаться с раненой женщиной, которую поместили в травматологическое отделение больницы г.Димитров (подконтролен правительству, 52 км к северо-западу от Донецка) для последующего лечения. Затем СММ посетила место попадания снаряда и увидела воронку, уже измененную вследствие погодных условий.
СММ проводила наблюдения в пос.Луганское и пгт Мироновский (оба подконтрольные правительству, 58км и 61км к северо-северо-востоку от Донецка). В Луганском местный житель рассказал СММ, что там все еще проходят мероприятия по обезвреживанию неразорвавшихся боеприпасов, и командир блокпоста на северных окраинах Луганского сказал, что ситуация была спокойной. Также обезвреживание боеприпасов происходило в Мироновском.
На наблюдательном пункте СЦКК в пос.Веселая Гора (подконтролен «ЛНР», 16 км к северу от Луганска) члены «ЛНР» в СЦКК сообщили СММ, что последний обстрел произошел 18 апреля из района г.Счастье (подконтрольный правительству, 20км к северу от Луганска) из автоматического гранатомета со 100 выстрелами и попаданием гранат вблизи жилых районов Веселой Горы. Несколько местных жителей сообщили СММ, что их дома обстреливали. СММ видела 5 поврежденных домов в деревне и, по своим оценкам, 10 малых (диаметром около 30см) воронок, но не смогла определить направление огня.
СММ встретилась с «секретарем сельсовета» пгт Малониколаевка (подконтрольный «Луганской Народной Республике», 36км к юго-западу от Луганска), сообщившей, что неразорвавшиеся боеприпасы были обезврежены членами «ЛНР», и поселок получил гуманитарную помощь и в основном обеспечен всем необходимым. Местные жители сообщили СММ, что они получили пенсии от «ЛНР» в апреле.
СММ встретила заместителя прокурора Луганской области в г.Северодонецк (подконтрольный правительству, 74км к северо-западу от Луганска). Он сообщил, что при перемещении судов лишь несколько дел были перевезены с подконтрольных «ЛНР» территорий. Он объяснил, что законодательство предоставляет прокурорам полномочия по восстановлению материалов дел, однако отсутствие доказательств и свидетелей с неподконтрольных правительству территорий являются основными препятствиями.
В Станице Луганской (подконтрольна правительству, 16км к северо-востоку от Луганска) СММ наблюдала за ситуацией на блокпосту ВСУ и на частично разрушенном мосту, где она увидела сотни мужчин и женщин, переходивших мост в обоих направлениях, в основном с большим багажом. Когда СММ наблюдала за упорядоченным процессом перехода и отсутствием очередей на блокпосту, несколько местных жителей сообщили СММ, что, по их мнению, процедуры перехода используются произвольно и не всегда всем, кто имеет пропуск, разрешают пройти через блокпост.
Проблемой остаються неразорвавшиеся мины и боеприпасы. Председатель поселкового совета пгт Тошковка (подконтрольный правительству, 60км к северо-западу от Луганска) рассказал СММ, что жители поселка не ходят в окрестные леса из-за наличие мин и неразорвавшихся снарядов. «Заместитель сельского председателя» в с.Белоскелеватое (подконтрольно «ЛНР», 27км юго-восточнее Луганска) рассказал СММ, что команды по разминированию «ЛНР» уже изъяли большинство неразорвавшихся боеприпасов из данной местности, но в настоящее время только 60% сельскохозяйственных земель обрабатывается. СММ видела 8 боеприпасов, которые не взорвались на северо-западе, вблизи Белоскелеватого в полях, а также 2 ракеты Смерч и 6 ракет Град возле дороги.
СММ наблюдала процессо работ по строительству военных укреплений в нескольких подконтрольных правительству местах. В районе сел Новоохтырка и Капитаново (52 км и 50км к северо-западу от Луганска) СММ увидела, как рыли окопы, большие ямы и складывали бревна возле дороги. Также СММ видела фортификационные работы возле Северодонецка (74км к северо-западу от Луганска) и с.Путилино (44км к югу от Луганска).
Не смотря на заявления о том, что отвод тяжелого вооружения завершен, СММ продолжает наблюдать наличие тяжелых вооружений в зоне отвода. 20 апреля в подконтрольных «ДНР» районах СММ видела 2 танка Т-64 и противотанковый управляемый ракетный комплекс (АТ-4 Фагот, 120мм). На подконтрольной «ЛНР» территории СММ видела вооружения, зарегистрированые там днем ранее (см. Ежедневный отчет СММ от 20 апреля). 19 и 20 апреля СММ видела 3 неподвижных танка Т64 в подконтрольных правительству районах.
18 апреля СММ посетила 2 места в Харькове, где, по сообщениям, предыдущей ночью были снесены 2 памятника Ленину. Первый из них стоял на территории авиационного института, где СММ видела работников охраны на всех входах на территорию, а второй - на территории политехнического института. В обоих случаях СММ видела, что памятники были снесены, и представители МВД подтвердили инциденты, которые, по их словам, произошли примерно в 23:00 и 24:00 прошлым вечером. Милиция расследует данные инциденты по фактам хулиганства.
В разговоре с прессой 17 апреля губернатор Харькова объяснил, что оборонительные сооружения, строящиеся вокруг города, финансируются за счет частных пожертвований и должны быть завершены до 1го мая. СММ видела линию сооружений, возводимых вокруг Харькова, включая его северный въезд на шоссе, ведущем к границе с Российской Федерацией. СММ также видела одну готовую танковую траншею, и строительство новых траншей, бетонных защитных сооружений и укрепление существующих окопов.
СММ встретилась с областным военным комиссаром Днепропетровска, который рассказал, что показатели мобилизации в области выполнены и было мобилизовано 5000 человек. Он подчеркнул необходимость обеспечения нужд демобилизованных и их семей. По его словам, недавно были демобилизованы около 3800 человек и еще 12 000 военнослужащих вернутся обратно до сентября 2015 и будут нуждаться в психологической поддержке для реинтеграции, а также механизмах социальной защиты.
17 апреля СММ наблюдала на марше памяти 6-й годовщины гибели Максима Чайки - лидера националистической общественной организации Слава и честь - в Одессе, организованном партией Свобода. В марше приняли участие около 300 человек, вместе с представителями невоєнного крыла добровольческого батальона «Азов». СММ видела символы и флаги со знаками «Белая гордость», а также слышала националистические и расистские лозунги, высказываемые участниками. На мероприятии, которое прошло мирно, присутствовали около 500 работников милиции.
СММ побывала на пресс-конференции посвященной правам семей погибших военных, организованной активистами, депутатами от партии «Батькивщина» и семьями погибших военнослужащих в Киеве. Они сообщили, что по официальным данным Министерства обороны, количество погибших военнослужащих составляет лишь 1750 человек, и отметили необходимость упрощения процедур с целью уменьшения задержек и бюрократии при выполнении правительством своих финансовых и социальных обязательств перед семьями погибших солдат.
СММ продолжила наблюдать за ситуацией в Херсоне, Ивано-Франковске, Черновцах и Львове.
*Ограничения доступа и свободы передвижения СММ:
Работа СММ по мониторингу ограничена ввиду ситуации с безопасностью, в том числе из-за отсутствия информации о местонахождении мин, а также вследствие ограничений, накладываемых другими сторонами.
Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильна и непредсказуема, и режим прекращения огня соблюдается не везде.
• 19 апреля патруль СММ остановили и задержали примерно на десять минут на контрольно-пропускных пунктах Вооруженных сил Украины в Райгородке, Кряковке и Орехово-Донецком (контролируемые правительством, 34, 37 и 44 км к северо-западу от Луганска соответственно). Военные на КПП не позволяли СММ проехать пока не получили от своего руководства разрешение на проезд СММ через блокпост.
• 20 апреля на контрольно-пропускном пункте возле с.Пионерское (подконтрольное "ЛНР", 19 км к востоку от Луганска) члены "ЛНР" остановили СММ на 15 минут и не позволяли проехать в село. Наблюдателям СММ сказали, что им необходимо сделать запрос на получение специального пропуска и предъявить карту, на которой СММ будет указывать точные локации, которые она собирается посетить, маршруты, по которым будет ехать и цели визита. Наблюдатели СММ показали документы, гарантирующие им свободу передвижения, но им не разрешили ехать дальше и они вернулись в Луганск.
• 20 апреля СММ задержали на 45 минут на КПП Вооруженных сил Украины на въезде в Новоайдар (контролируемый правительством, 49 км к северо-западу от Луганска). Работники КПП проверили удостоверения членов патруля СММ и спросили об их гражданстве. После того как были записаны все детали, СММ разрешили проехать.
• 20 апреля на КПП в с.Макарово (контролируемом правительством, 19 км к северо-востоку от Луганска) украинский офицер-пограничник проверил удостоверения членов патруля СММ и спросил об их гражданстве. СММ разрешили проехать через пять минут.
• 20 апреля в Станице Луганской (подконтрольной правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) в направлении украинской стороны моста член "ЛНР" подошел к двум наблюдателям СММ, попросил предъявить документы и сфотографировал их удостоверения ОБСЕ.
• 20 апреля команда СММ пыталась посетить Донецкий аэропорт, но члены "ДНР" остановили ее на блокпосту на улице Стратонавтов, в 500 м к югу от разрушенного нового терминала. СММ не позволили проехать через контрольно-пропускной пункт из соображений безопасности.
Для детального ознакомления со случаями нарушения режима прекращения огня, пожалуйста, см. документ в приложении.