Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 21 января 2015 г., 18:00 (по киевскому времени)

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности.

Специальная мониторинговая миссия продолжает наблюдать за соблюдением положений Минского протокола и меморандума, а также за работой Совместного центра по контролю и координации (СЦКК). Представитель Вооруженных сил Российской Федерации в СЦКК выразил намерение оставить Дебальцево в связи с ухудшением ситуации с безопасностью. Наблюдатели СММ посетили пункт пересечения границы в Успенке, на границе между Украиной и Российской Федерацией.

В Харькове команда СММ пообщалась с представителями милиции и местным управлением Службы безопасности Украины (СБУ), которые подтвердили, что 19 января возле здания суда Московского района города произошел взрыв. Согласно полученной информации, взрыв, в результате которого пострадало 14 человек, 6 из которых находятся в тяжелом состоянии, классифицировали как террористический акт.

21 января СММ зафиксировала серьезные повреждения моста через р. Северский Донец, близ Станицы Луганской (20 км к северу от Луганска, контролируется правительством). Разрушения были вызваны взрывчаткой. Наблюдатели СММ также заметили разбитый автомобиль вдоль моста на территории, контролируемой «ЛНР». При переходе моста команду СММ остановили вооруженные представители «ЛНР» на КПП, которые ждали дальнейших инструкций от своего руководства. После почти двухчасового ожидания СММ получила разрешение на проезд дальше в направлении г. Луганск.

Наблюдатели СММ получили информацию от государственных и негосударственных структур о Приказе №144, который регулирует режим въезда и выезда между территориями, неподконтрольными правительству (см. Ежедневный отчет СММ от 13 января). Наблюдатели СММ отметили, что в настоящее время используются новые правила передвижения. Как сообщили СММ в Координационном Центре АТО, который находится в подконтрольном правительству Старобельске (90 км к северу от Луганска), в центр поступило почти 2000 заявлений для оформления пропусков для перемещения между территориями, которые не контролируются правительством, и на данный момент уже выдали 156 таких пропусков. 21 января СММ общалась с солдатами Вооруженных сил Украины на нескольких блокпостах за пределами г. Горское (69 км к западу от Луганска, контролируется правительством). Как сообщили военнослужащие, нескольким гражданским грузовым и легковым автомобилям было отказано в проезде в течение дня, поскольку они не имели необходимые пропуски для проезда на территорию, контролируемую «ЛНР».

В штабе СЦКК в контролируемом правительством г. Дебальцево (55 км к северо-западу от Донецка), наблюдатели СММ зафиксировали отсутствие представителей «ДНР» и «ЛНР». Генерал-майор Украины, руководитель украинской стороны в СЦКК, и российский генерал-майор, представляющий российскую сторону, отметили, что за последние 24 часа ситуация не изменилась и остается очень напряженной. В частности, ухудшение ситуации с безопасностью в Дебальцево и его окрестностях после обстрелов из системы «Град» 19 января вызвало значительное беспокойство российского генерал-майора. Он сообщил, что, проконсультировавшись с Генеральным штабом в Москве, он планирует с 21 января эвакуировать всех офицеров Российской Федерации в г. Соледар (77 км к северу от Донецка, контролируется правительством). Как отметил российский генерал-майор, он направил официальное письмо украинскому генерал-майору с сообщением, что представители России в СЦКК продолжат работу в рамках своего мандата в Соледаре, на что получил ответ, что украинская сторона СЦКК продолжит выполнять свои обязанности в Дебальцево

В селе Павлополь (114 км к югу от Донецка) команда СММ оказалась под перекрестным огнем с восточного и западного направлений. СММ обратилась к СЦКК с просьбой о местном прекращении огня, чтобы дать возможность наблюдателям безопасно покинуть место наблюдения. Как только выстрелы утихли, представители СММ покинули территорию и наблюдали, что несколько гражданских автомобилей тоже воспользовались этим и выехали из села.

На пункте пересечения границы в селе Успенка (94 км к юго-востоку от Донецка), который контролируется «ДНР», наблюдатели СММ заметили 7 вооруженных «пограничников» и 3-х «работников таможни» от «ДНР», которые дежурили на ППГ. Команда СММ находилась на пункте пересечения границы примерно 90 мин. и наблюдала очень насыщенное движение автомобилей, которые выезжали в Российскую Федерацию (96 автомобилей, в основном легковые и минивэны, ожидали разрешения для пересечения границы), в то же время движение автомобилей в направлении Украины было незначительным.

Наблюдатели СММ пообщались с несколькими мирными жителями – мужчинами, женщинами и детьми разного возраста, которые выезжали с территории, контролируемой «ДНР» в Российскую Федерацию. Собеседники, ехавшие из Донецка, Макеевки (16 км к востоку от Донецка, контролируется «ДНР»), Горловки (40 км к северо-западу от Донецка, контролируется «ДНР»), села Раздольное (60 км к юго-западу от Донецка, контролируется «ДНР») и пгт Старобешево (43 км к юго-востоку от Донецка, контролируется «ДНР»), рассказали СММ, что причинами выезда являются недавние артиллерийские обстрелы и социально-экономические проблемы на территориях, контролируемых «ДНР». Все семьи выразили желание вернуться домой после окончания конфликта. Они сообщили, что уезжают к родственникам в Ростов и Краснодарский Край, в Южный Федеральный округ РФ. Наблюдатели также заметили два автобуса, которые пересекали границу и направлялись в Москву. Водитель одного из автобусов сообщил, что компания, в которой он работает, осуществляет два ежедневных рейса из Донецка в Москву.

21 января СММ встретилась с начальником районного управления милиции в Запорожье (67 км к югу от Днепропетровска), который сообщил, что подрыв моста вблизи пгт Розовка (см. Ежедневный отчет СММ от 20 января) нанес определенные повреждения железнодорожному полотну между Запорожьем и Мариуполем, которое  используется для обеспечения поставок для Мариупольского металлургического комбината и зоны проведения АТО. Взрыв произошел в момент, когда грузовой поезд, перевозивший железную руду, переезжал через мост. По информации начальника милиции, инцидент квалифицируют как террористический акт и в настоящее время ведется его расследование Службой Безопасности Украины (СБУ) при поддержке милиции. СММ посетила пгт Розовка (85 км к юго-западу от Донецка) в Запорожской области, чтобы проверить повреждения железнодорожного моста. Наблюдатели зафиксировали, что мост поврежден взрывчаткой, установленной на опоре моста.

21 января СММ посетила пункт пропуска через границу Чаплинка (120 км к югу от Херсона) на административной границе (АГ) между Украиной и Крымом, где украинский пограничник сообщил, что с 26 декабря всем автобусам, в том числе, пустым, было запрещено пересекать линию границы в обоих направлениях. Наблюдатели СММ общались с водителем автобуса, который должен был забрать пассажиров с Крымской стороны границы. СММ наблюдала за тем, как пассажиры малыми группами после проверки документов украинскими пограничниками пешком пересекли административную  границу (примерно 700 м).

Ситуация в Одессе, Ивано-Франковске, Черновцах, Львове и Киеве ситуация была спокойной.